Альянс нато как пишется

This article is about the military alliance. For other uses, see NATO (disambiguation).

North Atlantic Treaty Organization

Organisation du traité de l’Atlantique nord
Logo
Flag
Member states shown in dark green
Abbreviation	NATO, OTAN
Formation	4 April 1949 (73 years ago)
Type	Military alliance
Headquarters	Brussels, Belgium
Membership	30 states Albania Belgium Bulgaria Canada Croatia Czech Republic Denmark Estonia France Germany Greece Hungary Iceland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Turkey United Kingdom United States
Official language	English French [1]
Secretary General	Jens Stoltenberg
Chair of the NATO Military Committee	Lt. Admiral Rob Bauer, Royal Netherlands Navy
Supreme Allied Commander Europe	General Christopher G. Cavoli, United States Army
Supreme Allied Commander Transformation	Général Philippe Lavigne, French Air and Space Force
Expenses (2021)	US$1.050 trillion[2]
Website	www.nato.int
Anthem: «The NATO Hymn»

The North Atlantic Treaty Organization (NATO, ; French: Organisation du traité de l’Atlantique nord, OTAN), also called the North Atlantic Alliance, is an intergovernmental military alliance between 30 member states – 28 European and two North American. Established in the aftermath of World War II, the organization implemented the North Atlantic Treaty, signed in Washington, D.C., on 4 April 1949.^[3][4] NATO is a collective security system: its independent member states agree to defend each other against attacks by third parties. During the Cold War, NATO operated as a check on the perceived threat posed by the Soviet Union. The alliance remained in place after the dissolution of the Soviet Union and has been involved in military operations in the Balkans, the Middle East, South Asia, and Africa. The organization’s motto is animus in consulendo liber^[5] (Latin for «a mind unfettered in deliberation»).

NATO’s main headquarters are located in Brussels, Belgium, while NATO’s military headquarters are near Mons, Belgium. The alliance has targeted its NATO Response Force deployments in Eastern Europe, and the combined militaries of all NATO members include around 3.5 million soldiers and personnel.^[6] Their combined military spending as of 2020 constituted over 57 percent of the global nominal total.^[7] Moreover, members have agreed to reach or maintain the target defence spending of at least two percent of their GDP by 2024.^[8][9]

NATO formed with twelve founding members and has added new members eight times, most recently when North Macedonia joined the alliance in March 2020. Following the acceptance of their applications for membership in June 2022, Finland and Sweden are anticipated to become the 31st and 32nd members, with their Accession Protocols to the North Atlantic Treaty now in the process of being ratified by the existing members.^[10] In addition, NATO currently recognizes Bosnia and Herzegovina, Georgia, and Ukraine as aspiring members.^[3] Enlargement has led to tensions with non-member Russia, one of the twenty additional countries participating in NATO’s Partnership for Peace programme. Another nineteen countries are involved in institutionalized dialogue programmes with NATO.

History

The Treaty of Dunkirk was signed by France and the United Kingdom on 4 March 1947, during the aftermath of World War II and the start of the Cold War, as a Treaty of Alliance and Mutual Assistance in the event of possible attacks by Germany or the Soviet Union. In March 1948, this alliance was expanded in the Treaty of Brussels to include the Benelux countries, forming the Brussels Treaty Organization, commonly known as the Western Union.^[11] Talks for a wider military alliance, which could include North America, also began that month in the United States, where their foreign policy under the Truman Doctrine promoted international solidarity against actions they saw as communist aggression, such as the February 1948 coup d’état in Czechoslovakia. These talks resulted in the signature of the North Atlantic Treaty on 4 April 1949 by the member states of the Western Union plus the United States, Canada, Portugal, Italy, Norway, Denmark, and Iceland.^[12] Canadian diplomat Lester B. Pearson was a key author and drafter of the treaty.^[13][14][15]

The North Atlantic Treaty was largely dormant until the Korean War initiated the establishment of NATO to implement it with an integrated military structure. This included the formation of Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE) in 1951, which adopted many of the Western Union’s military structures and plans,^[16] including their agreements on standardizing equipment and agreements on stationing foreign military forces in European countries. In 1952, the post of Secretary General of NATO was established as the organization’s chief civilian. That year also saw the first major NATO maritime exercises, Exercise Mainbrace and the accession of Greece and Turkey to the organization.^[17][18] Following the London and Paris Conferences, West Germany was permitted to rearm militarily, as they joined NATO in May 1955, which was, in turn, a major factor in the creation of the Soviet-dominated Warsaw Pact, delineating the two opposing sides of the Cold War.^[19]

The building of the Berlin Wall in 1961 marked a height in Cold War tensions, when 400,000 US troops were stationed in Europe.^[20] Doubts over the strength of the relationship between the European states and the United States ebbed and flowed, along with doubts over the credibility of the NATO defence against a prospective Soviet invasion – doubts that led to the development of the independent French nuclear deterrent and the withdrawal of France from NATO’s military structure in 1966.^[21][22] In 1982, the newly democratic Spain joined the alliance.^[23]

The Revolutions of 1989 in Europe led to a strategic re-evaluation of NATO’s purpose, nature, tasks, and focus on the continent. In October 1990, East Germany became part of the Federal Republic of Germany and the alliance, and in November 1990, the alliance signed the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE) in Paris with the Soviet Union. It mandated specific military reductions across the continent, which continued after the collapse of the Warsaw Pact in February 1991 and the dissolution of the Soviet Union that December, which removed the de facto main adversaries of NATO.^[24] This began a draw-down of military spending and equipment in Europe. The CFE treaty allowed signatories to remove 52,000 pieces of conventional armaments in the following sixteen years,^[25] and allowed military spending by NATO’s European members to decline by 28 percent from 1990 to 2015.^[26] In 1990 assurances were given by several Western leaders to Mikhail Gorbachev that NATO would not expand further east, as revealed by memoranda of private conversations.^{[27][28][29][30]} However, the final text of the Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany, signed later that year, contained no mention of the issue of eastward expansion.

In the 1990s, the organization extended its activities into political and humanitarian situations that had not formerly been NATO concerns.^[31] During the Breakup of Yugoslavia, the organization conducted its first military interventions in Bosnia from 1992 to 1995 and later Yugoslavia in 1999.^[32] These conflicts motivated a major post-Cold War military restructuring. NATO’s military structure was cut back and reorganized, with new forces such as the Headquarters Allied Command Europe Rapid Reaction Corps established.

Politically, the organization sought better relations with the newly autonomous Central and Eastern European states, and diplomatic forums for regional cooperation between NATO and its neighbours were set up during this post-Cold War period, including the Partnership for Peace and the Mediterranean Dialogue initiative in 1994, the Euro-Atlantic Partnership Council in 1997, and the NATO–Russia Permanent Joint Council in 1998. At the 1999 Washington summit, Hungary, Poland, and the Czech Republic officially joined NATO, and the organization also issued new guidelines for membership with individualized «Membership Action Plans». These plans governed the addition of new alliance members: Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovakia, and Slovenia in 2004, Albania and Croatia in 2009, Montenegro in 2017, and North Macedonia in 2020.^[33] The election of French President Nicolas Sarkozy in 2007 led to a major reform of France’s military position, culminating with the return to full membership on 4 April 2009, which also included France rejoining the NATO Military Command Structure, while maintaining an independent nuclear deterrent.^[22][34][35]

Article 5 of the North Atlantic treaty, requiring member states to come to the aid of any member state subject to an armed attack, was invoked for the first and only time after the September 11 attacks,^[36] after which troops were deployed to Afghanistan under the NATO-led ISAF. The organization has operated a range of additional roles since then, including sending trainers to Iraq, assisting in counter-piracy operations,^[37] and in 2011 enforcing a no-fly zone over Libya in accordance with UN Security Council Resolution 1973.

Russia’s annexation of Crimea led to strong condemnation by all NATO members,^[38] and was one of the seven times that Article 4, which calls for consultation among NATO members, has been invoked. Prior times included during the Iraq War and Syrian Civil War.^[39] At the 2014 Wales summit, the leaders of NATO’s member states formally committed for the first time to spend the equivalent of at least two percent of their gross domestic products on defence by 2024, which had previously been only an informal guideline.^[40] At the 2016 Warsaw summit, NATO countries agreed on the creation of NATO Enhanced Forward Presence, which deployed four multinational battalion-sized battlegroups in Estonia, Latvia, Lithuania, and Poland.^[41] Before and during the 2022 Russian invasion of Ukraine, several NATO countries sent ground troops, warships and fighter aircraft to reinforce the alliance’s eastern flank, and multiple countries again invoked Article 4.^[42][43][44] In March 2022, NATO leaders met at Brussels for an extraordinary summit which also involved Group of Seven and European Union leaders.^[45] NATO member states agreed to establish four additional battlegroups in Bulgaria, Hungary, Romania, and Slovakia,^[41] and elements of the NATO Response Force were activated for the first time in NATO’s history.^[46]

As of June 2022, NATO had deployed 40,000 troops along its 2,500-kilometres-long Eastern flank to deter Russian aggression. More than half of this number have been deployed in Bulgaria, Romania, Hungary, Slovakia, and Poland, which five countries muster a considerable combined ex-NATO force of 259,000 troops. To supplement Bulgaria’s Air Force, Spain sent Eurofighter Typhoons, the Netherlands sent eight F-35 attack aircraft, and additional French and US attack aircraft would arrive soon as well.^[47]

NATO enjoys public support across its member states.^[48]

Military operations

Early operations

No military operations were conducted by NATO during the Cold War. Following the end of the Cold War, the first operations, Anchor Guard in 1990 and Ace Guard in 1991, were prompted by the Iraqi invasion of Kuwait. Airborne early warning aircraft were sent to provide coverage of southeastern Turkey, and later a quick-reaction force was deployed to the area.^[49]

Bosnia and Herzegovina intervention

The Bosnian War began in 1992, as a result of the Breakup of Yugoslavia. The deteriorating situation led to United Nations Security Council Resolution 816 on 9 October 1992, ordering a no-fly zone over central Bosnia and Herzegovina, which NATO began enforcing on 12 April 1993 with Operation Deny Flight. From June 1993 until October 1996, Operation Sharp Guard added maritime enforcement of the arms embargo and economic sanctions against the Federal Republic of Yugoslavia. On 28 February 1994, NATO took its first wartime action by shooting down four Bosnian Serb aircraft violating the no-fly zone.^[50]

On 10 and 11 April 1994, the United Nations Protection Force called in air strikes to protect the Goražde safe area, resulting in the bombing of a Bosnian Serb military command outpost near Goražde by two US F-16 jets acting under NATO direction.^[51] In retaliation, Serbs took 150 U.N. personnel hostage on 14 April.^[52][53] On 16 April a British Sea Harrier was shot down over Goražde by Serb forces.^[54]

In August 1995, a two-week NATO bombing campaign, Operation Deliberate Force, began against the Army of the Republika Srpska, after the Srebrenica genocide.^[55] Further NATO air strikes helped bring the Yugoslav Wars to an end, resulting in the Dayton Agreement in November 1995.^[55] As part of this agreement, NATO deployed a UN-mandated peacekeeping force, under Operation Joint Endeavor, named IFOR. Almost 60,000 NATO troops were joined by forces from non-NATO countries in this peacekeeping mission. This transitioned into the smaller SFOR, which started with 32,000 troops initially and ran from December 1996 until December 2004, when operations were then passed onto the European Union Force Althea.^[56] Following the lead of its member states, NATO began to award a service medal, the NATO Medal, for these operations.^[57]

Kosovo intervention

In an effort to stop Slobodan Milošević’s Serbian-led crackdown on KLA separatists and Albanian civilians in Kosovo, the United Nations Security Council passed Resolution 1199 on 23 September 1998 to demand a ceasefire. Negotiations under US Special Envoy Richard Holbrooke broke down on 23 March 1999, and he handed the matter to NATO,^[58] which started a 78-day bombing campaign on 24 March 1999.^[59] Operation Allied Force targeted the military capabilities of what was then the Federal Republic of Yugoslavia. During the crisis, NATO also deployed one of its international reaction forces, the ACE Mobile Force (Land), to Albania as the Albania Force (AFOR), to deliver humanitarian aid to refugees from Kosovo.^{[citation needed]}

The campaign was criticized over whether it had legitimacy and for the civilian casualties, including the bombing of the Chinese embassy in Belgrade. Milošević finally accepted the terms of an international peace plan on 3 June 1999, ending the Kosovo War. On 11 June, Milošević further accepted UN resolution 1244, under the mandate of which NATO then helped establish the KFOR peacekeeping force. Nearly one million refugees had fled Kosovo, and part of KFOR’s mandate was to protect the humanitarian missions, in addition to deterring violence.^[60] In August–September 2001, the alliance also mounted Operation Essential Harvest, a mission disarming ethnic Albanian militias in the Republic of Macedonia.^[61] As of 1 December 2013, 4,882 KFOR soldiers, representing 31 countries, continue to operate in the area.^{[62][non-primary source needed]}

The US, the UK, and most other NATO countries opposed efforts to require the UN Security Council to approve NATO military strikes, such as the action against Serbia in 1999, while France and some others claimed that the alliance needed UN approval.^[63] The US/UK side claimed that this would undermine the authority of the alliance, and they noted that Russia and China would have exercised their Security Council vetoes to block the strike on Yugoslavia, and could do the same in future conflicts where NATO intervention was required, thus nullifying the entire potency and purpose of the organization. Recognizing the post-Cold War military environment, NATO adopted the Alliance Strategic Concept during its Washington summit in April 1999 that emphasized conflict prevention and crisis management.^{[64][non-primary source needed]}

War in Afghanistan

The September 11 attacks in the United States caused NATO to invoke Article 5 of the NATO Charter for the first time in the organization’s history.^[65] The Article states that an attack on any member shall be considered to be an attack on all. The invocation was confirmed on 4 October 2001 when NATO determined that the attacks were indeed eligible under the terms of the North Atlantic Treaty.^{[66][non-primary source needed]} The eight official actions taken by NATO in response to the attacks included Operation Eagle Assist and Operation Active Endeavour, a naval operation in the Mediterranean Sea designed to prevent the movement of terrorists or weapons of mass destruction, and to enhance the security of shipping in general, which began on 4 October 2001.^{[67][non-primary source needed]}

The alliance showed unity: on 16 April 2003, NATO agreed to take command of the International Security Assistance Force (ISAF), which included troops from 42 countries. The decision came at the request of Germany and the Netherlands, the two countries leading ISAF at the time of the agreement, and all nineteen NATO ambassadors approved it unanimously. The handover of control to NATO took place on 11 August, and marked the first time in NATO’s history that it took charge of a mission outside the north Atlantic area.^{[68][page needed]}

ISAF was initially charged with securing Kabul and surrounding areas from the Taliban, al Qaeda and factional warlords, so as to allow for the establishment of the Afghan Transitional Administration headed by Hamid Karzai. In October 2003, the UN Security Council authorized the expansion of the ISAF mission throughout Afghanistan,^{[69][non-primary source needed]} and ISAF subsequently expanded the mission in four main stages over the whole of the country.^{[70][non-primary source needed]}

On 31 July 2006, the ISAF additionally took over military operations in the south of Afghanistan from a US-led anti-terrorism coalition.^[71] Due to the intensity of the fighting in the south, in 2011 France allowed a squadron of Mirage 2000 fighter/attack aircraft to be moved into the area, to Kandahar, in order to reinforce the alliance’s efforts.^[72] During its 2012 Chicago Summit, NATO endorsed a plan to end the Afghanistan war and to remove the NATO-led ISAF Forces by the end of December 2014.^[73] ISAF was disestablished in December 2014 and replaced by the follow-on training Resolute Support Mission.^[74]

On 14 April 2021, NATO Secretary General Jens Stoltenberg said the alliance had agreed to start withdrawing its troops from Afghanistan by May 1.^[75] Soon after the withdrawal of NATO troops started, the Taliban launched an offensive against the Afghan government, quickly advancing in front of collapsing Afghan Armed Forces.^[76] By 15 August 2021, Taliban militants controlled the vast majority of Afghanistan and had encircled the capital city of Kabul.^[77] Some politicians in NATO member states have described the chaotic withdrawal of Western troops from Afghanistan and the collapse of the Afghan government as the greatest debacle that NATO has suffered since its founding.^[78][79]

Iraq training mission

In August 2004, during the Iraq War, NATO formed the NATO Training Mission – Iraq, a training mission to assist the Iraqi security forces in conjunction with the US-led MNF-I.^[80] The NATO Training Mission-Iraq (NTM-I) was established at the request of the Iraqi Interim Government under the provisions of United Nations Security Council Resolution 1546. The aim of NTM-I was to assist in the development of Iraqi security forces training structures and institutions so that Iraq can build an effective and sustainable capability that addresses the needs of the country. NTM-I was not a combat mission but is a distinct mission, under the political control of the North Atlantic Council. Its operational emphasis was on training and mentoring. The activities of the mission were coordinated with Iraqi authorities and the US-led Deputy Commanding General Advising and Training, who was also dual-hatted as the Commander of NTM-I. The mission officially concluded on 17 December 2011.^[81]

Turkey invoked the first Article 4 meetings in 2003 at the start of the Iraq War. Turkey also invoked this article twice in 2012 during the Syrian Civil War, after the downing of an unarmed Turkish F-4 reconnaissance jet, and after a mortar was fired at Turkey from Syria,^[82] and again in 2015 after threats by Islamic State of Iraq and the Levant to its territorial integrity.^[83]

Gulf of Aden anti-piracy

Beginning on 17 August 2009, NATO deployed warships in an operation to protect maritime traffic in the Gulf of Aden and the Indian Ocean from Somali pirates, and help strengthen the navies and coast guards of regional states. The operation was approved by the North Atlantic Council and involved warships primarily from the United States though vessels from many other countries were also included. Operation Ocean Shield focused on protecting the ships of Operation Allied Provider which were distributing aid as part of the World Food Programme mission in Somalia. Russia, China and South Korea sent warships to participate in the activities as well.^{[84][non-primary source needed][85][non-primary source needed]} The operation sought to dissuade and interrupt pirate attacks, protect vessels, and to increase the general level of security in the region.^{[86][non-primary source needed]}

Libya intervention

During the Libyan Civil War, violence between protesters and the Libyan government under Colonel Muammar Gaddafi escalated, and on 17 March 2011 led to the passage of United Nations Security Council Resolution 1973, which called for a ceasefire, and authorized military action to protect civilians. A coalition that included several NATO members began enforcing a no-fly zone over Libya shortly afterwards, beginning with Opération Harmattan by the French Air Force on 19 March.

On 20 March 2011, NATO states agreed on enforcing an arms embargo against Libya with Operation Unified Protector using ships from NATO Standing Maritime Group 1 and Standing Mine Countermeasures Group 1,^[87] and additional ships and submarines from NATO members.^[88] They would «monitor, report and, if needed, interdict vessels suspected of carrying illegal arms or mercenaries».^[87]

On 24 March, NATO agreed to take control of the no-fly zone from the initial coalition, while command of targeting ground units remained with the coalition’s forces.^[89][90] NATO began officially enforcing the UN resolution on 27 March 2011 with assistance from Qatar and the United Arab Emirates.^[91] By June, reports of divisions within the alliance surfaced as only eight of the 28 member states were participating in combat operations,^[92] resulting in a confrontation between US Defense Secretary Robert Gates and countries such as Poland, Spain, the Netherlands, Turkey, and Germany with Gates calling on the latter to contribute more and the latter believing the organization has overstepped its mandate in the conflict.^[93][94][95] In his final policy speech in Brussels on 10 June, Gates further criticized allied countries in suggesting their actions could cause the demise of NATO.^[96] The German foreign ministry pointed to «a considerable [German] contribution to NATO and NATO-led operations» and to the fact that this engagement was highly valued by President Obama.^[97]

While the mission was extended into September, Norway that day (10 June) announced it would begin scaling down contributions and complete withdrawal by 1 August.^[98] Earlier that week it was reported Danish air fighters were running out of bombs.^[99][100] The following week, the head of the Royal Navy said the country’s operations in the conflict were not sustainable.^[101] By the end of the mission in October 2011, after the death of Colonel Gaddafi, NATO planes had flown about 9,500 strike sorties against pro-Gaddafi targets.^[102][103] A report from the organization Human Rights Watch in May 2012 identified at least 72 civilians killed in the campaign.^[104]

Following a coup d’état attempt in October 2013, Libyan Prime Minister Ali Zeidan requested technical advice and trainers from NATO to assist with ongoing security issues.^[105]

Syrian Civil War

Use of Article 5 has been threatened multiple times and four out of seven official Article 4 consultations have been called due to spillover in Turkey from the Syrian Civil War. In April 2012, Turkish Prime Minister Recep Tayyip Erdoğan considered invoking Article 5 of the NATO treaty to protect Turkish national security in a dispute over the Syrian Civil War.^[106][107] The alliance responded quickly, and a spokesperson said the alliance was «monitoring the situation very closely and will continue to do so» and «takes it very seriously protecting its members.»^[108]

After the shooting down of a Turkish military jet by Syria in June 2012 and Syrian forces shelling Turkish cities in October of 2012^[109] resulting in two Article 4 consultations, NATO approved Operation Active Fence. In the past decade the conflict has only escalated. In response to the 2015 Suruç bombing, which Turkey attributed to ISIS, and other security issues along its southern border,^{[110][111][112][113]} Turkey called for an emergency meeting. The latest consultation happened in February 2020, as part of increasing tensions due to the Northwestern Syria offensive, which involved^[114] Syrian and suspected Russian airstrikes on Turkish troops, and risked direct confrontration between Russia and a NATO member.^[115] Each escalation and attack has been meet with an extension of the initial Operation Active Fence mission.

Membership

NATO members  Membership Action Plan  Enhanced Opportunities Partners  Individual Partnership Action Plan  Partnership for Peace  Mediterranean Dialogue  Istanbul Cooperation Initiative  Global Partners Albania Belgium Bulgaria Canada Croatia Czech Republic Denmark Estonia France Germany Greece Hungary Iceland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Turkey United Kingdom United States Bosnia-Herzegovina Australia Finland Georgia Jordan Sweden Ukraine Armenia Azerbaijan Bosnia-Herzegovina Georgia Kazakhstan Moldova Serbia Ukraine Armenia Austria Azerbaijan Belarus Bosnia-Herzegovina Finland Georgia Ireland Kazakhstan Kyrgyzstan Malta Moldova Russia Serbia Sweden Switzerland Tajikistan Turkmenistan Ukraine Uzbekistan Algeria Egypt Israel Jordan Mauritania Morocco Tunisia Bahrain Kuwait Qatar United Arab Emirates Australia Colombia Iraq Japan Mongolia New Zealand Pakistan South Korea

NATO has thirty members, mainly in Europe and North America. Some of these countries also have territory on multiple continents, which can be covered only as far south as the Tropic of Cancer in the Atlantic Ocean, which defines NATO’s «area of responsibility» under Article 6 of the North Atlantic Treaty. During the original treaty negotiations, the United States insisted that colonies such as the Belgian Congo be excluded from the treaty.^[116][117] French Algeria was, however, covered until its independence on 3 July 1962.^[118] Twelve of these thirty are original members who joined in 1949, while the other eighteen joined in one of eight enlargement rounds.^{[citation needed]}

Few members spend more than two percent of their gross domestic product on defence,^[119] with the United States accounting for three quarters of NATO defence spending.^[120]

Special arrangements

The three Nordic countries which joined NATO as founding members, Denmark, Iceland, and Norway, chose to limit their participation in three areas: there would be no permanent peacetime bases, no nuclear warheads and no Allied military activity (unless invited) permitted on their territory. However, Denmark allowed the U.S. Air Force to maintain an existing base, Thule Air Base, in Greenland.^[121]

From the mid-1960s to the mid-1990s, France pursued a military strategy of independence from NATO under a policy dubbed «Gaullo-Mitterrandism».^[122] Nicolas Sarkozy negotiated the return of France to the integrated military command and the Defence Planning Committee in 2009, the latter being disbanded the following year. France remains the only NATO member outside the Nuclear Planning Group and unlike the United States and the United Kingdom, will not commit its nuclear-armed submarines to the alliance.^[22][34]

Enlargement

Accession to the alliance is governed with individual Membership Action Plans, and requires approval by each current member. NATO currently has three candidate countries that are in the process of joining the alliance: Bosnia and Herzegovina, Finland, and Sweden. North Macedonia is the most recent state to sign an accession protocol to become a NATO member state, which it did in February 2019 and became a member state on 27 March 2020.^[123][124] Its accession had been blocked by Greece for many years due to the Macedonia naming dispute, which was resolved in 2018 by the Prespa agreement.^[125] In order to support each other in the process, new and potential members in the region formed the Adriatic Charter in 2003.^[126] Georgia was also named as an aspiring member, and was promised «future membership» during the 2008 summit in Bucharest,^[127] though in 2014, US President Barack Obama said the country was not «currently on a path» to membership.^[128]

Ukraine’s relationship with NATO and Europe has been politically controversial, and improvement of these relations was one of the goals of the «Euromaidan» protests that saw the ousting of pro-Russian President Viktor Yanukovych in 2014. Ukraine is one of eight countries in Eastern Europe with an Individual Partnership Action Plan. IPAPs began in 2002, and are open to countries that have the political will and ability to deepen their relationship with NATO.^[129] On 21 February 2019, the Constitution of Ukraine was amended, the norms on the strategic course of Ukraine for membership in the European Union and NATO are enshrined in the preamble of the Basic Law, three articles and transitional provisions.^[130] At the June 2021 Brussels Summit, NATO leaders reiterated the decision taken at the 2008 Bucharest Summit that Ukraine would become a member of the Alliance with the Membership Action Plan (MAP) as an integral part of the process and Ukraine’s right to determine its own future and foreign policy course without outside interference.^[131] On 30 November 2021, Russian President Vladimir Putin stated that an expansion of NATO’s presence in Ukraine, especially the deployment of any long-range missiles capable of striking Russian cities or missile defence systems similar to those in Romania and Poland, would be a «red line» issue for Russia.^{[132][133][134]} Putin asked U.S. President Joe Biden for legal guarantees that NATO would not expand eastward or put «weapons systems that threaten us in close vicinity to Russian territory.»^[135] NATO Secretary-General Jens Stoltenberg replied that «It’s only Ukraine and 30 NATO allies that decide when Ukraine is ready to join NATO. Russia has no veto, Russia has no say, and Russia has no right to establish a sphere of influence to try to control their neighbors.»^[136][137]

Russia continued to politically oppose further expansion, seeing it as inconsistent with informal understandings between Soviet leader Mikhail Gorbachev and European and US negotiators that allowed for a peaceful German reunification.^[138] NATO’s expansion efforts are often seen by Moscow leaders as a continuation of a Cold War attempt to surround and isolate Russia,^[139] though they have also been criticized in the West.^[140] A June 2016 Levada poll found that 68 percent of Russians think that deploying NATO troops in the Baltic states and Poland – former Eastern bloc countries bordering Russia – is a threat to Russia.^[141] In contrast, 65 percent of Poles surveyed in a 2017 Pew Research Center report identified Russia as a «major threat», with an average of 31 percent saying so across all NATO countries,^[142] and 67 percent of Poles surveyed in 2018 favour US forces being based in Poland.^[143] Of non-CIS Eastern European countries surveyed by Gallup in 2016, all but Serbia and Montenegro were more likely than not to view NATO as a protective alliance rather than a threat.^[144] A 2006 study in the journal Security Studies argued that NATO enlargement contributed to democratic consolidation in Central and Eastern Europe.^[145] China also opposes further expansion.^[146]

Following Russia’s 2022 invasion of Ukraine

Following the 2022 Russian invasion of Ukraine, public opinion in Finland and in Sweden swung sharply in favor of joining NATO, with more citizens supporting NATO membership than those who were opposed to it for the first time. A poll on 30 March 2022 revealed that about 61% of Finns were in favor of NATO membership, as opposed to 16% against and 23% uncertain. A poll on 1 April revealed that about 51% of Swedes were in favor of NATO membership, as opposed to 27% against.^[147][148] In mid-April, the governments of Finland and Sweden began exploring NATO membership, with their governments commissioning security reports on this subject.^[149][150] The addition of the two Nordic countries would significantly expand NATO’s capabilities in the Arctic, Nordic, and Baltic regions.^[151]

On 15 May 2022, the Finnish government announced that it would apply for NATO membership, subject to approval by the country’s parliament,^[152] which voted 188–8 in favor of the move on 17 May.^[153] Swedish Prime Minister Magdalena Andersson announced her country would apply for NATO membership on 17 May,^[154] and both Finland and Sweden formally submitted applications for NATO membership on 18 May.^[155] Turkey voiced opposition to Finland and Sweden joining NATO, accusing the two countries of providing support to the Kurdistan Workers’ Party (PKK) and the People’s Defense Units (YPG), two Kurdish groups which Turkey has designated as terrorist organizations. On 28 June, at a NATO summit in Madrid, Turkey agreed to support the membership bids of Finland and Sweden.^[156][157] On 5 July, the 30 NATO ambassadors signed off on the accession protocols for Sweden and Finland and formally approved the decisions of the NATO summit on 28 June.^[158] This must be ratified by the various governments; all countries except Hungary and Turkey had ratified it in 2022.^{[159][160][161]}

NATO Defense Expenditure Budget

The increase in the number of NATO members over the years hasn’t been sustained by an increase in the defense expenditures.^[162] Being concerned about the decreasing defense budgets and aiming to improve financial equity commitments and boost the effectiveness of financial expenditure, NATO members met at the 2014 Wales Summit to establish the Defense Investment Pledge.^[163][164] Members considered it necessary to contribute at least 2% of their Gross Domestic Product (GDP) to defense and 20% of their defense budget to major equipment which includes allocations to defense research and development by 2024.^[165]

The implementation of the Defense Investment Pledge is hindered by the lack of legal binding obligation by the members, European Union fiscal laws, member states’ domestic public expenditure priorities, and political willingness.^[163][162] In 2021, eight member states achieved the goal of 2% GDP contribution to defense spending.^[166] In 2020, 18 NATO members were able to reach the target of 20% contribution to major equipment.^{[citation needed]} The improvements in the compliance with the Wales recommendations are facilitated by the increasing risk to the security of the members posed by the Russian Federation.^{[citation needed]}

Partnerships with third countries

The Partnership for Peace (PfP) programme was established in 1994 and is based on individual bilateral relations between each partner country and NATO: each country may choose the extent of its participation.^[168] Members include all current and former members of the Commonwealth of Independent States.^[169] The Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC) was first established on 29 May 1997, and is a forum for regular coordination, consultation and dialogue between all fifty participants.^[170] The PfP programme is considered the operational wing of the Euro-Atlantic Partnership.^[168] Other third countries also have been contacted for participation in some activities of the PfP framework such as Afghanistan.^[171]

The European Union (EU) signed a comprehensive package of arrangements with NATO under the Berlin Plus agreement on 16 December 2002. With this agreement, the EU was given the possibility of using NATO assets in case it wanted to act independently in an international crisis, on the condition that NATO itself did not want to act – the so-called «right of first refusal».^[172] For example, Article 42(7) of the 1982 Treaty of Lisbon specifies that «If a Member State is the victim of armed aggression on its territory, the other Member States shall have towards it an obligation of aid and assistance by all the means in their power». The treaty applies globally to specified territories whereas NATO is restricted under its Article 6 to operations north of the Tropic of Cancer. It provides a «double framework» for the EU countries that are also linked with the PfP programme.^{[citation needed]}

Additionally, NATO cooperates and discusses its activities with numerous other non-NATO members. The Mediterranean Dialogue was established in 1994 to coordinate in a similar way with Israel and countries in North Africa. The Istanbul Cooperation Initiative was announced in 2004 as a dialogue forum for the Middle East along the same lines as the Mediterranean Dialogue. The four participants are also linked through the Gulf Cooperation Council.^[173] In June 2018, Qatar expressed its wish to join NATO.^[174] However, NATO declined membership, stating that only additional European countries could join according to Article 10 of NATO’s founding treaty.^[175] Qatar and NATO have previously signed a security agreement together in January 2018.^[176]

Political dialogue with Japan began in 1990, and since then, the Alliance has gradually increased its contact with countries that do not form part of any of these cooperation initiatives.^[177] In 1998, NATO established a set of general guidelines that do not allow for a formal institutionalization of relations, but reflect the Allies’ desire to increase cooperation. Following extensive debate, the term «Contact Countries» was agreed by the Allies in 2000. By 2012, the Alliance had broadened this group, which meets to discuss issues such as counter-piracy and technology exchange, under the names «partners across the globe» or «global partners».^[178][179] Australia and New Zealand, both contact countries, are also members of the AUSCANNZUKUS strategic alliance, and similar regional or bilateral agreements between contact countries and NATO members also aid cooperation. NATO Secretary General Jens Stoltenberg stated that NATO needs to «address the rise of China,» by closely cooperating with Australia, New Zealand, Japan and South Korea.^[180] Colombia is NATO’s latest partner and Colombia has access to the full range of cooperative activities NATO offers to partners; Colombia became the first and only Latin American country to cooperate with NATO.^[181]

Structure

All agencies and organizations of NATO are integrated into either the civilian administrative or military executive roles. For the most part they perform roles and functions that directly or indirectly support the security role of the alliance as a whole.

The civilian structure includes:

• The North Atlantic Council (NAC) is the body which has effective governance authority and powers of decision in NATO, consisting of member states’ permanent representatives or representatives at higher level (ministers of foreign affairs or defence, or heads of state or government). The NAC convenes at least once a week and takes major decisions regarding NATO’s policies. The meetings of the North Atlantic Council are chaired by the secretary general and, when decisions have to be made, action is agreed upon by consensus.^[182] There is no voting or decision by majority. Each state represented at the Council table or on any of its subordinate committees retains complete sovereignty and responsibility for its own decisions.^{[citation needed]}
• NATO Headquarters, located on Boulevard Léopold III/Leopold III-laan, B-1110 Brussels, which is in the City of Brussels municipality.^[183] The staff at the Headquarters is composed of national delegations of member countries and includes civilian and military liaison offices and officers or diplomatic missions and diplomats of partner countries, as well as the International Staff and International Military Staff filled from serving members of the armed forces of member states.^[184] Non-governmental groups have also grown up in support of NATO, broadly under the banner of the Atlantic Council/Atlantic Treaty Association movement.^[185][186]

The military structure includes:

• The Military Committee (MC) is the body of NATO that is composed of member states’ Chiefs of Defence (CHOD) and advises the North Atlantic Council (NAC) on military policy and strategy. The national CHODs are regularly represented in the MC by their permanent Military Representatives (MilRep), who often are two- or three-star flag officers. Like the council, from time to time the Military Committee also meets at a higher level, namely at the level of Chiefs of Defence, the most senior military officer in each country’s armed forces. The MC is led by its chairman, who directs NATO’s military operations.^{[citation needed]} Until 2008 the Military Committee excluded France, due to that country’s 1966 decision to remove itself from the NATO Military Command Structure, which it rejoined in 1995. Until France rejoined NATO, it was not represented on the Defence Planning Committee, and this led to conflicts between it and NATO members.^[187] Such was the case in the lead up to Operation Iraqi Freedom.^[188] The operational work of the committee is supported by the International Military Staff
• Allied Command Operations (ACO) is the NATO command responsible for NATO operations worldwide.^[189]
  • The Rapid Deployable Corps include Eurocorps, I. German/Dutch Corps, Multinational Corps Northeast, and NATO Rapid Deployable Italian Corps among others, as well as naval High Readiness Forces (HRFs), which all report to Allied Command Operations.^[190]
• Allied Command Transformation (ACT), responsible for transformation and training of NATO forces.^[191]

The organizations and agencies of NATO include:

• Headquarters for the NATO Support Agency will be in Capellen Luxembourg (site of the current NATO Maintenance and Supply Agency – NAMSA).
• The NATO Communications and Information Agency Headquarters will be in Brussels, as will the very small staff which will design the new NATO Procurement Agency.
• A new NATO Science and Technology Organization will be created before July 2012, consisting of Chief Scientist, a Programme Office for Collaborative S&T, and the NATO Undersea Research Centre (NURC).^{[citation needed]}
• The NATO Standardization Agency became the NATO Standardization Office (NSO) in July 2014.^[192]

The NATO Parliamentary Assembly (NATO PA) is a body that sets broad strategic goals for NATO, which meets at two session per year. NATO PA interacts directly with the parliamentary structures of the national governments of the member states which appoint Permanent Members, or ambassadors to NATO. The NATO Parliamentary Assembly is made up of legislators from the member countries of the North Atlantic Alliance as well as thirteen associate members. It is however officially a structure different from NATO, and has as aim to join deputies of NATO countries in order to discuss security policies on the NATO Council.^{[citation needed]}

NATO is an alliance of 30 sovereign states and their individual sovereignty is unaffected by participation in the alliance. NATO has no parliaments, no laws, no enforcement, and no power to punish individual citizens. As a consequence of this lack of sovereignty the power and authority of a NATO commander are limited. NATO commanders cannot punish offences such as failure to obey a lawful order; dereliction of duty; or disrespect to a senior officer.^[193] NATO commanders expect obeisance but sometimes need to subordinate their desires or plans to the operators who are themselves subject to sovereign codes of conduct like the UCMJ. A case in point was the clash between General Sir Mike Jackson and General Wesley Clark over KFOR actions at Pristina Airport.^[194]

NATO commanders can issue orders to their subordinate commanders in the form of operational plans (OPLANs), operational orders (OPORDERs), tactical direction, or fragmental orders (FRAGOs) and others. The joint rules of engagement must be followed, and the Law of Armed Conflict must be obeyed at all times. Operational resources «remain under national command but have been transferred temporarily to NATO. Although these national units, through the formal process of transfer of authority, have been placed under the operational command and control of a NATO commander, they never lose their national character.» Senior national representatives, like CDS, «are designated as so-called red-cardholders». Caveats are restrictions listed «nation by nation… that NATO Commanders… must take into account.»^[193]

See also

• Atlanticism
• Common Security and Defence Policy of the European Union
  • History of the Common Security and Defence Policy
• Ranks and insignia of NATO
• Major non-NATO ally
• List of military equipment of NATO

Similar organizations

• AUKUS (Australia, United Kingdom, United States)
• ANZUS (Australia, New Zealand, United States Security Treaty)
• Collective Security Treaty Organization (CSTO)
• Five Power Defence Arrangements (FPDA)
• Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance
• Islamic Military Counter Terrorism Coalition (IMCTC)
• Middle East Treaty Organization (METO)
• Northeast Asia Treaty Organization (NEATO)
• Shanghai Cooperation Organisation (SCO)
• South Atlantic Peace and Cooperation Zone
• Southeast Asia Treaty Organization (SEATO)

References

Works cited

Further reading

External links

This article is about the military alliance. For other uses, see NATO (disambiguation).

North Atlantic Treaty Organization

Organisation du traité de l’Atlantique nord
Logo
Flag
Member states shown in dark green
Abbreviation	NATO, OTAN
Formation	4 April 1949 (73 years ago)
Type	Military alliance
Headquarters	Brussels, Belgium
Membership	30 states Albania Belgium Bulgaria Canada Croatia Czech Republic Denmark Estonia France Germany Greece Hungary Iceland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Turkey United Kingdom United States
Official language	English French [1]
Secretary General	Jens Stoltenberg
Chair of the NATO Military Committee	Lt. Admiral Rob Bauer, Royal Netherlands Navy
Supreme Allied Commander Europe	General Christopher G. Cavoli, United States Army
Supreme Allied Commander Transformation	Général Philippe Lavigne, French Air and Space Force
Expenses (2021)	US$1.050 trillion[2]
Website	www.nato.int
Anthem: «The NATO Hymn»

The North Atlantic Treaty Organization (NATO, ; French: Organisation du traité de l’Atlantique nord, OTAN), also called the North Atlantic Alliance, is an intergovernmental military alliance between 30 member states – 28 European and two North American. Established in the aftermath of World War II, the organization implemented the North Atlantic Treaty, signed in Washington, D.C., on 4 April 1949.^[3][4] NATO is a collective security system: its independent member states agree to defend each other against attacks by third parties. During the Cold War, NATO operated as a check on the perceived threat posed by the Soviet Union. The alliance remained in place after the dissolution of the Soviet Union and has been involved in military operations in the Balkans, the Middle East, South Asia, and Africa. The organization’s motto is animus in consulendo liber^[5] (Latin for «a mind unfettered in deliberation»).

NATO’s main headquarters are located in Brussels, Belgium, while NATO’s military headquarters are near Mons, Belgium. The alliance has targeted its NATO Response Force deployments in Eastern Europe, and the combined militaries of all NATO members include around 3.5 million soldiers and personnel.^[6] Their combined military spending as of 2020 constituted over 57 percent of the global nominal total.^[7] Moreover, members have agreed to reach or maintain the target defence spending of at least two percent of their GDP by 2024.^[8][9]

NATO formed with twelve founding members and has added new members eight times, most recently when North Macedonia joined the alliance in March 2020. Following the acceptance of their applications for membership in June 2022, Finland and Sweden are anticipated to become the 31st and 32nd members, with their Accession Protocols to the North Atlantic Treaty now in the process of being ratified by the existing members.^[10] In addition, NATO currently recognizes Bosnia and Herzegovina, Georgia, and Ukraine as aspiring members.^[3] Enlargement has led to tensions with non-member Russia, one of the twenty additional countries participating in NATO’s Partnership for Peace programme. Another nineteen countries are involved in institutionalized dialogue programmes with NATO.

History

The Treaty of Dunkirk was signed by France and the United Kingdom on 4 March 1947, during the aftermath of World War II and the start of the Cold War, as a Treaty of Alliance and Mutual Assistance in the event of possible attacks by Germany or the Soviet Union. In March 1948, this alliance was expanded in the Treaty of Brussels to include the Benelux countries, forming the Brussels Treaty Organization, commonly known as the Western Union.^[11] Talks for a wider military alliance, which could include North America, also began that month in the United States, where their foreign policy under the Truman Doctrine promoted international solidarity against actions they saw as communist aggression, such as the February 1948 coup d’état in Czechoslovakia. These talks resulted in the signature of the North Atlantic Treaty on 4 April 1949 by the member states of the Western Union plus the United States, Canada, Portugal, Italy, Norway, Denmark, and Iceland.^[12] Canadian diplomat Lester B. Pearson was a key author and drafter of the treaty.^[13][14][15]

The North Atlantic Treaty was largely dormant until the Korean War initiated the establishment of NATO to implement it with an integrated military structure. This included the formation of Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE) in 1951, which adopted many of the Western Union’s military structures and plans,^[16] including their agreements on standardizing equipment and agreements on stationing foreign military forces in European countries. In 1952, the post of Secretary General of NATO was established as the organization’s chief civilian. That year also saw the first major NATO maritime exercises, Exercise Mainbrace and the accession of Greece and Turkey to the organization.^[17][18] Following the London and Paris Conferences, West Germany was permitted to rearm militarily, as they joined NATO in May 1955, which was, in turn, a major factor in the creation of the Soviet-dominated Warsaw Pact, delineating the two opposing sides of the Cold War.^[19]

The building of the Berlin Wall in 1961 marked a height in Cold War tensions, when 400,000 US troops were stationed in Europe.^[20] Doubts over the strength of the relationship between the European states and the United States ebbed and flowed, along with doubts over the credibility of the NATO defence against a prospective Soviet invasion – doubts that led to the development of the independent French nuclear deterrent and the withdrawal of France from NATO’s military structure in 1966.^[21][22] In 1982, the newly democratic Spain joined the alliance.^[23]

The Revolutions of 1989 in Europe led to a strategic re-evaluation of NATO’s purpose, nature, tasks, and focus on the continent. In October 1990, East Germany became part of the Federal Republic of Germany and the alliance, and in November 1990, the alliance signed the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe (CFE) in Paris with the Soviet Union. It mandated specific military reductions across the continent, which continued after the collapse of the Warsaw Pact in February 1991 and the dissolution of the Soviet Union that December, which removed the de facto main adversaries of NATO.^[24] This began a draw-down of military spending and equipment in Europe. The CFE treaty allowed signatories to remove 52,000 pieces of conventional armaments in the following sixteen years,^[25] and allowed military spending by NATO’s European members to decline by 28 percent from 1990 to 2015.^[26] In 1990 assurances were given by several Western leaders to Mikhail Gorbachev that NATO would not expand further east, as revealed by memoranda of private conversations.^{[27][28][29][30]} However, the final text of the Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany, signed later that year, contained no mention of the issue of eastward expansion.

In the 1990s, the organization extended its activities into political and humanitarian situations that had not formerly been NATO concerns.^[31] During the Breakup of Yugoslavia, the organization conducted its first military interventions in Bosnia from 1992 to 1995 and later Yugoslavia in 1999.^[32] These conflicts motivated a major post-Cold War military restructuring. NATO’s military structure was cut back and reorganized, with new forces such as the Headquarters Allied Command Europe Rapid Reaction Corps established.

Politically, the organization sought better relations with the newly autonomous Central and Eastern European states, and diplomatic forums for regional cooperation between NATO and its neighbours were set up during this post-Cold War period, including the Partnership for Peace and the Mediterranean Dialogue initiative in 1994, the Euro-Atlantic Partnership Council in 1997, and the NATO–Russia Permanent Joint Council in 1998. At the 1999 Washington summit, Hungary, Poland, and the Czech Republic officially joined NATO, and the organization also issued new guidelines for membership with individualized «Membership Action Plans». These plans governed the addition of new alliance members: Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovakia, and Slovenia in 2004, Albania and Croatia in 2009, Montenegro in 2017, and North Macedonia in 2020.^[33] The election of French President Nicolas Sarkozy in 2007 led to a major reform of France’s military position, culminating with the return to full membership on 4 April 2009, which also included France rejoining the NATO Military Command Structure, while maintaining an independent nuclear deterrent.^[22][34][35]

Article 5 of the North Atlantic treaty, requiring member states to come to the aid of any member state subject to an armed attack, was invoked for the first and only time after the September 11 attacks,^[36] after which troops were deployed to Afghanistan under the NATO-led ISAF. The organization has operated a range of additional roles since then, including sending trainers to Iraq, assisting in counter-piracy operations,^[37] and in 2011 enforcing a no-fly zone over Libya in accordance with UN Security Council Resolution 1973.

Russia’s annexation of Crimea led to strong condemnation by all NATO members,^[38] and was one of the seven times that Article 4, which calls for consultation among NATO members, has been invoked. Prior times included during the Iraq War and Syrian Civil War.^[39] At the 2014 Wales summit, the leaders of NATO’s member states formally committed for the first time to spend the equivalent of at least two percent of their gross domestic products on defence by 2024, which had previously been only an informal guideline.^[40] At the 2016 Warsaw summit, NATO countries agreed on the creation of NATO Enhanced Forward Presence, which deployed four multinational battalion-sized battlegroups in Estonia, Latvia, Lithuania, and Poland.^[41] Before and during the 2022 Russian invasion of Ukraine, several NATO countries sent ground troops, warships and fighter aircraft to reinforce the alliance’s eastern flank, and multiple countries again invoked Article 4.^[42][43][44] In March 2022, NATO leaders met at Brussels for an extraordinary summit which also involved Group of Seven and European Union leaders.^[45] NATO member states agreed to establish four additional battlegroups in Bulgaria, Hungary, Romania, and Slovakia,^[41] and elements of the NATO Response Force were activated for the first time in NATO’s history.^[46]

As of June 2022, NATO had deployed 40,000 troops along its 2,500-kilometres-long Eastern flank to deter Russian aggression. More than half of this number have been deployed in Bulgaria, Romania, Hungary, Slovakia, and Poland, which five countries muster a considerable combined ex-NATO force of 259,000 troops. To supplement Bulgaria’s Air Force, Spain sent Eurofighter Typhoons, the Netherlands sent eight F-35 attack aircraft, and additional French and US attack aircraft would arrive soon as well.^[47]

NATO enjoys public support across its member states.^[48]

Military operations

Early operations

No military operations were conducted by NATO during the Cold War. Following the end of the Cold War, the first operations, Anchor Guard in 1990 and Ace Guard in 1991, were prompted by the Iraqi invasion of Kuwait. Airborne early warning aircraft were sent to provide coverage of southeastern Turkey, and later a quick-reaction force was deployed to the area.^[49]

Bosnia and Herzegovina intervention

The Bosnian War began in 1992, as a result of the Breakup of Yugoslavia. The deteriorating situation led to United Nations Security Council Resolution 816 on 9 October 1992, ordering a no-fly zone over central Bosnia and Herzegovina, which NATO began enforcing on 12 April 1993 with Operation Deny Flight. From June 1993 until October 1996, Operation Sharp Guard added maritime enforcement of the arms embargo and economic sanctions against the Federal Republic of Yugoslavia. On 28 February 1994, NATO took its first wartime action by shooting down four Bosnian Serb aircraft violating the no-fly zone.^[50]

On 10 and 11 April 1994, the United Nations Protection Force called in air strikes to protect the Goražde safe area, resulting in the bombing of a Bosnian Serb military command outpost near Goražde by two US F-16 jets acting under NATO direction.^[51] In retaliation, Serbs took 150 U.N. personnel hostage on 14 April.^[52][53] On 16 April a British Sea Harrier was shot down over Goražde by Serb forces.^[54]

In August 1995, a two-week NATO bombing campaign, Operation Deliberate Force, began against the Army of the Republika Srpska, after the Srebrenica genocide.^[55] Further NATO air strikes helped bring the Yugoslav Wars to an end, resulting in the Dayton Agreement in November 1995.^[55] As part of this agreement, NATO deployed a UN-mandated peacekeeping force, under Operation Joint Endeavor, named IFOR. Almost 60,000 NATO troops were joined by forces from non-NATO countries in this peacekeeping mission. This transitioned into the smaller SFOR, which started with 32,000 troops initially and ran from December 1996 until December 2004, when operations were then passed onto the European Union Force Althea.^[56] Following the lead of its member states, NATO began to award a service medal, the NATO Medal, for these operations.^[57]

Kosovo intervention

In an effort to stop Slobodan Milošević’s Serbian-led crackdown on KLA separatists and Albanian civilians in Kosovo, the United Nations Security Council passed Resolution 1199 on 23 September 1998 to demand a ceasefire. Negotiations under US Special Envoy Richard Holbrooke broke down on 23 March 1999, and he handed the matter to NATO,^[58] which started a 78-day bombing campaign on 24 March 1999.^[59] Operation Allied Force targeted the military capabilities of what was then the Federal Republic of Yugoslavia. During the crisis, NATO also deployed one of its international reaction forces, the ACE Mobile Force (Land), to Albania as the Albania Force (AFOR), to deliver humanitarian aid to refugees from Kosovo.^{[citation needed]}

The campaign was criticized over whether it had legitimacy and for the civilian casualties, including the bombing of the Chinese embassy in Belgrade. Milošević finally accepted the terms of an international peace plan on 3 June 1999, ending the Kosovo War. On 11 June, Milošević further accepted UN resolution 1244, under the mandate of which NATO then helped establish the KFOR peacekeeping force. Nearly one million refugees had fled Kosovo, and part of KFOR’s mandate was to protect the humanitarian missions, in addition to deterring violence.^[60] In August–September 2001, the alliance also mounted Operation Essential Harvest, a mission disarming ethnic Albanian militias in the Republic of Macedonia.^[61] As of 1 December 2013, 4,882 KFOR soldiers, representing 31 countries, continue to operate in the area.^{[62][non-primary source needed]}

The US, the UK, and most other NATO countries opposed efforts to require the UN Security Council to approve NATO military strikes, such as the action against Serbia in 1999, while France and some others claimed that the alliance needed UN approval.^[63] The US/UK side claimed that this would undermine the authority of the alliance, and they noted that Russia and China would have exercised their Security Council vetoes to block the strike on Yugoslavia, and could do the same in future conflicts where NATO intervention was required, thus nullifying the entire potency and purpose of the organization. Recognizing the post-Cold War military environment, NATO adopted the Alliance Strategic Concept during its Washington summit in April 1999 that emphasized conflict prevention and crisis management.^{[64][non-primary source needed]}

War in Afghanistan

The September 11 attacks in the United States caused NATO to invoke Article 5 of the NATO Charter for the first time in the organization’s history.^[65] The Article states that an attack on any member shall be considered to be an attack on all. The invocation was confirmed on 4 October 2001 when NATO determined that the attacks were indeed eligible under the terms of the North Atlantic Treaty.^{[66][non-primary source needed]} The eight official actions taken by NATO in response to the attacks included Operation Eagle Assist and Operation Active Endeavour, a naval operation in the Mediterranean Sea designed to prevent the movement of terrorists or weapons of mass destruction, and to enhance the security of shipping in general, which began on 4 October 2001.^{[67][non-primary source needed]}

The alliance showed unity: on 16 April 2003, NATO agreed to take command of the International Security Assistance Force (ISAF), which included troops from 42 countries. The decision came at the request of Germany and the Netherlands, the two countries leading ISAF at the time of the agreement, and all nineteen NATO ambassadors approved it unanimously. The handover of control to NATO took place on 11 August, and marked the first time in NATO’s history that it took charge of a mission outside the north Atlantic area.^{[68][page needed]}

ISAF was initially charged with securing Kabul and surrounding areas from the Taliban, al Qaeda and factional warlords, so as to allow for the establishment of the Afghan Transitional Administration headed by Hamid Karzai. In October 2003, the UN Security Council authorized the expansion of the ISAF mission throughout Afghanistan,^{[69][non-primary source needed]} and ISAF subsequently expanded the mission in four main stages over the whole of the country.^{[70][non-primary source needed]}

On 31 July 2006, the ISAF additionally took over military operations in the south of Afghanistan from a US-led anti-terrorism coalition.^[71] Due to the intensity of the fighting in the south, in 2011 France allowed a squadron of Mirage 2000 fighter/attack aircraft to be moved into the area, to Kandahar, in order to reinforce the alliance’s efforts.^[72] During its 2012 Chicago Summit, NATO endorsed a plan to end the Afghanistan war and to remove the NATO-led ISAF Forces by the end of December 2014.^[73] ISAF was disestablished in December 2014 and replaced by the follow-on training Resolute Support Mission.^[74]

On 14 April 2021, NATO Secretary General Jens Stoltenberg said the alliance had agreed to start withdrawing its troops from Afghanistan by May 1.^[75] Soon after the withdrawal of NATO troops started, the Taliban launched an offensive against the Afghan government, quickly advancing in front of collapsing Afghan Armed Forces.^[76] By 15 August 2021, Taliban militants controlled the vast majority of Afghanistan and had encircled the capital city of Kabul.^[77] Some politicians in NATO member states have described the chaotic withdrawal of Western troops from Afghanistan and the collapse of the Afghan government as the greatest debacle that NATO has suffered since its founding.^[78][79]

Iraq training mission

In August 2004, during the Iraq War, NATO formed the NATO Training Mission – Iraq, a training mission to assist the Iraqi security forces in conjunction with the US-led MNF-I.^[80] The NATO Training Mission-Iraq (NTM-I) was established at the request of the Iraqi Interim Government under the provisions of United Nations Security Council Resolution 1546. The aim of NTM-I was to assist in the development of Iraqi security forces training structures and institutions so that Iraq can build an effective and sustainable capability that addresses the needs of the country. NTM-I was not a combat mission but is a distinct mission, under the political control of the North Atlantic Council. Its operational emphasis was on training and mentoring. The activities of the mission were coordinated with Iraqi authorities and the US-led Deputy Commanding General Advising and Training, who was also dual-hatted as the Commander of NTM-I. The mission officially concluded on 17 December 2011.^[81]

Turkey invoked the first Article 4 meetings in 2003 at the start of the Iraq War. Turkey also invoked this article twice in 2012 during the Syrian Civil War, after the downing of an unarmed Turkish F-4 reconnaissance jet, and after a mortar was fired at Turkey from Syria,^[82] and again in 2015 after threats by Islamic State of Iraq and the Levant to its territorial integrity.^[83]

Gulf of Aden anti-piracy

Beginning on 17 August 2009, NATO deployed warships in an operation to protect maritime traffic in the Gulf of Aden and the Indian Ocean from Somali pirates, and help strengthen the navies and coast guards of regional states. The operation was approved by the North Atlantic Council and involved warships primarily from the United States though vessels from many other countries were also included. Operation Ocean Shield focused on protecting the ships of Operation Allied Provider which were distributing aid as part of the World Food Programme mission in Somalia. Russia, China and South Korea sent warships to participate in the activities as well.^{[84][non-primary source needed][85][non-primary source needed]} The operation sought to dissuade and interrupt pirate attacks, protect vessels, and to increase the general level of security in the region.^{[86][non-primary source needed]}

Libya intervention

During the Libyan Civil War, violence between protesters and the Libyan government under Colonel Muammar Gaddafi escalated, and on 17 March 2011 led to the passage of United Nations Security Council Resolution 1973, which called for a ceasefire, and authorized military action to protect civilians. A coalition that included several NATO members began enforcing a no-fly zone over Libya shortly afterwards, beginning with Opération Harmattan by the French Air Force on 19 March.

On 20 March 2011, NATO states agreed on enforcing an arms embargo against Libya with Operation Unified Protector using ships from NATO Standing Maritime Group 1 and Standing Mine Countermeasures Group 1,^[87] and additional ships and submarines from NATO members.^[88] They would «monitor, report and, if needed, interdict vessels suspected of carrying illegal arms or mercenaries».^[87]

On 24 March, NATO agreed to take control of the no-fly zone from the initial coalition, while command of targeting ground units remained with the coalition’s forces.^[89][90] NATO began officially enforcing the UN resolution on 27 March 2011 with assistance from Qatar and the United Arab Emirates.^[91] By June, reports of divisions within the alliance surfaced as only eight of the 28 member states were participating in combat operations,^[92] resulting in a confrontation between US Defense Secretary Robert Gates and countries such as Poland, Spain, the Netherlands, Turkey, and Germany with Gates calling on the latter to contribute more and the latter believing the organization has overstepped its mandate in the conflict.^[93][94][95] In his final policy speech in Brussels on 10 June, Gates further criticized allied countries in suggesting their actions could cause the demise of NATO.^[96] The German foreign ministry pointed to «a considerable [German] contribution to NATO and NATO-led operations» and to the fact that this engagement was highly valued by President Obama.^[97]

While the mission was extended into September, Norway that day (10 June) announced it would begin scaling down contributions and complete withdrawal by 1 August.^[98] Earlier that week it was reported Danish air fighters were running out of bombs.^[99][100] The following week, the head of the Royal Navy said the country’s operations in the conflict were not sustainable.^[101] By the end of the mission in October 2011, after the death of Colonel Gaddafi, NATO planes had flown about 9,500 strike sorties against pro-Gaddafi targets.^[102][103] A report from the organization Human Rights Watch in May 2012 identified at least 72 civilians killed in the campaign.^[104]

Following a coup d’état attempt in October 2013, Libyan Prime Minister Ali Zeidan requested technical advice and trainers from NATO to assist with ongoing security issues.^[105]

Syrian Civil War

Use of Article 5 has been threatened multiple times and four out of seven official Article 4 consultations have been called due to spillover in Turkey from the Syrian Civil War. In April 2012, Turkish Prime Minister Recep Tayyip Erdoğan considered invoking Article 5 of the NATO treaty to protect Turkish national security in a dispute over the Syrian Civil War.^[106][107] The alliance responded quickly, and a spokesperson said the alliance was «monitoring the situation very closely and will continue to do so» and «takes it very seriously protecting its members.»^[108]

After the shooting down of a Turkish military jet by Syria in June 2012 and Syrian forces shelling Turkish cities in October of 2012^[109] resulting in two Article 4 consultations, NATO approved Operation Active Fence. In the past decade the conflict has only escalated. In response to the 2015 Suruç bombing, which Turkey attributed to ISIS, and other security issues along its southern border,^{[110][111][112][113]} Turkey called for an emergency meeting. The latest consultation happened in February 2020, as part of increasing tensions due to the Northwestern Syria offensive, which involved^[114] Syrian and suspected Russian airstrikes on Turkish troops, and risked direct confrontration between Russia and a NATO member.^[115] Each escalation and attack has been meet with an extension of the initial Operation Active Fence mission.

Membership

NATO members  Membership Action Plan  Enhanced Opportunities Partners  Individual Partnership Action Plan  Partnership for Peace  Mediterranean Dialogue  Istanbul Cooperation Initiative  Global Partners Albania Belgium Bulgaria Canada Croatia Czech Republic Denmark Estonia France Germany Greece Hungary Iceland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Montenegro Netherlands North Macedonia Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Turkey United Kingdom United States Bosnia-Herzegovina Australia Finland Georgia Jordan Sweden Ukraine Armenia Azerbaijan Bosnia-Herzegovina Georgia Kazakhstan Moldova Serbia Ukraine Armenia Austria Azerbaijan Belarus Bosnia-Herzegovina Finland Georgia Ireland Kazakhstan Kyrgyzstan Malta Moldova Russia Serbia Sweden Switzerland Tajikistan Turkmenistan Ukraine Uzbekistan Algeria Egypt Israel Jordan Mauritania Morocco Tunisia Bahrain Kuwait Qatar United Arab Emirates Australia Colombia Iraq Japan Mongolia New Zealand Pakistan South Korea

NATO has thirty members, mainly in Europe and North America. Some of these countries also have territory on multiple continents, which can be covered only as far south as the Tropic of Cancer in the Atlantic Ocean, which defines NATO’s «area of responsibility» under Article 6 of the North Atlantic Treaty. During the original treaty negotiations, the United States insisted that colonies such as the Belgian Congo be excluded from the treaty.^[116][117] French Algeria was, however, covered until its independence on 3 July 1962.^[118] Twelve of these thirty are original members who joined in 1949, while the other eighteen joined in one of eight enlargement rounds.^{[citation needed]}

Few members spend more than two percent of their gross domestic product on defence,^[119] with the United States accounting for three quarters of NATO defence spending.^[120]

Special arrangements

The three Nordic countries which joined NATO as founding members, Denmark, Iceland, and Norway, chose to limit their participation in three areas: there would be no permanent peacetime bases, no nuclear warheads and no Allied military activity (unless invited) permitted on their territory. However, Denmark allowed the U.S. Air Force to maintain an existing base, Thule Air Base, in Greenland.^[121]

From the mid-1960s to the mid-1990s, France pursued a military strategy of independence from NATO under a policy dubbed «Gaullo-Mitterrandism».^[122] Nicolas Sarkozy negotiated the return of France to the integrated military command and the Defence Planning Committee in 2009, the latter being disbanded the following year. France remains the only NATO member outside the Nuclear Planning Group and unlike the United States and the United Kingdom, will not commit its nuclear-armed submarines to the alliance.^[22][34]

Enlargement

Accession to the alliance is governed with individual Membership Action Plans, and requires approval by each current member. NATO currently has three candidate countries that are in the process of joining the alliance: Bosnia and Herzegovina, Finland, and Sweden. North Macedonia is the most recent state to sign an accession protocol to become a NATO member state, which it did in February 2019 and became a member state on 27 March 2020.^[123][124] Its accession had been blocked by Greece for many years due to the Macedonia naming dispute, which was resolved in 2018 by the Prespa agreement.^[125] In order to support each other in the process, new and potential members in the region formed the Adriatic Charter in 2003.^[126] Georgia was also named as an aspiring member, and was promised «future membership» during the 2008 summit in Bucharest,^[127] though in 2014, US President Barack Obama said the country was not «currently on a path» to membership.^[128]

Ukraine’s relationship with NATO and Europe has been politically controversial, and improvement of these relations was one of the goals of the «Euromaidan» protests that saw the ousting of pro-Russian President Viktor Yanukovych in 2014. Ukraine is one of eight countries in Eastern Europe with an Individual Partnership Action Plan. IPAPs began in 2002, and are open to countries that have the political will and ability to deepen their relationship with NATO.^[129] On 21 February 2019, the Constitution of Ukraine was amended, the norms on the strategic course of Ukraine for membership in the European Union and NATO are enshrined in the preamble of the Basic Law, three articles and transitional provisions.^[130] At the June 2021 Brussels Summit, NATO leaders reiterated the decision taken at the 2008 Bucharest Summit that Ukraine would become a member of the Alliance with the Membership Action Plan (MAP) as an integral part of the process and Ukraine’s right to determine its own future and foreign policy course without outside interference.^[131] On 30 November 2021, Russian President Vladimir Putin stated that an expansion of NATO’s presence in Ukraine, especially the deployment of any long-range missiles capable of striking Russian cities or missile defence systems similar to those in Romania and Poland, would be a «red line» issue for Russia.^{[132][133][134]} Putin asked U.S. President Joe Biden for legal guarantees that NATO would not expand eastward or put «weapons systems that threaten us in close vicinity to Russian territory.»^[135] NATO Secretary-General Jens Stoltenberg replied that «It’s only Ukraine and 30 NATO allies that decide when Ukraine is ready to join NATO. Russia has no veto, Russia has no say, and Russia has no right to establish a sphere of influence to try to control their neighbors.»^[136][137]

Russia continued to politically oppose further expansion, seeing it as inconsistent with informal understandings between Soviet leader Mikhail Gorbachev and European and US negotiators that allowed for a peaceful German reunification.^[138] NATO’s expansion efforts are often seen by Moscow leaders as a continuation of a Cold War attempt to surround and isolate Russia,^[139] though they have also been criticized in the West.^[140] A June 2016 Levada poll found that 68 percent of Russians think that deploying NATO troops in the Baltic states and Poland – former Eastern bloc countries bordering Russia – is a threat to Russia.^[141] In contrast, 65 percent of Poles surveyed in a 2017 Pew Research Center report identified Russia as a «major threat», with an average of 31 percent saying so across all NATO countries,^[142] and 67 percent of Poles surveyed in 2018 favour US forces being based in Poland.^[143] Of non-CIS Eastern European countries surveyed by Gallup in 2016, all but Serbia and Montenegro were more likely than not to view NATO as a protective alliance rather than a threat.^[144] A 2006 study in the journal Security Studies argued that NATO enlargement contributed to democratic consolidation in Central and Eastern Europe.^[145] China also opposes further expansion.^[146]

Following Russia’s 2022 invasion of Ukraine

Following the 2022 Russian invasion of Ukraine, public opinion in Finland and in Sweden swung sharply in favor of joining NATO, with more citizens supporting NATO membership than those who were opposed to it for the first time. A poll on 30 March 2022 revealed that about 61% of Finns were in favor of NATO membership, as opposed to 16% against and 23% uncertain. A poll on 1 April revealed that about 51% of Swedes were in favor of NATO membership, as opposed to 27% against.^[147][148] In mid-April, the governments of Finland and Sweden began exploring NATO membership, with their governments commissioning security reports on this subject.^[149][150] The addition of the two Nordic countries would significantly expand NATO’s capabilities in the Arctic, Nordic, and Baltic regions.^[151]

On 15 May 2022, the Finnish government announced that it would apply for NATO membership, subject to approval by the country’s parliament,^[152] which voted 188–8 in favor of the move on 17 May.^[153] Swedish Prime Minister Magdalena Andersson announced her country would apply for NATO membership on 17 May,^[154] and both Finland and Sweden formally submitted applications for NATO membership on 18 May.^[155] Turkey voiced opposition to Finland and Sweden joining NATO, accusing the two countries of providing support to the Kurdistan Workers’ Party (PKK) and the People’s Defense Units (YPG), two Kurdish groups which Turkey has designated as terrorist organizations. On 28 June, at a NATO summit in Madrid, Turkey agreed to support the membership bids of Finland and Sweden.^[156][157] On 5 July, the 30 NATO ambassadors signed off on the accession protocols for Sweden and Finland and formally approved the decisions of the NATO summit on 28 June.^[158] This must be ratified by the various governments; all countries except Hungary and Turkey had ratified it in 2022.^{[159][160][161]}

NATO Defense Expenditure Budget

The increase in the number of NATO members over the years hasn’t been sustained by an increase in the defense expenditures.^[162] Being concerned about the decreasing defense budgets and aiming to improve financial equity commitments and boost the effectiveness of financial expenditure, NATO members met at the 2014 Wales Summit to establish the Defense Investment Pledge.^[163][164] Members considered it necessary to contribute at least 2% of their Gross Domestic Product (GDP) to defense and 20% of their defense budget to major equipment which includes allocations to defense research and development by 2024.^[165]

The implementation of the Defense Investment Pledge is hindered by the lack of legal binding obligation by the members, European Union fiscal laws, member states’ domestic public expenditure priorities, and political willingness.^[163][162] In 2021, eight member states achieved the goal of 2% GDP contribution to defense spending.^[166] In 2020, 18 NATO members were able to reach the target of 20% contribution to major equipment.^{[citation needed]} The improvements in the compliance with the Wales recommendations are facilitated by the increasing risk to the security of the members posed by the Russian Federation.^{[citation needed]}

Partnerships with third countries

The Partnership for Peace (PfP) programme was established in 1994 and is based on individual bilateral relations between each partner country and NATO: each country may choose the extent of its participation.^[168] Members include all current and former members of the Commonwealth of Independent States.^[169] The Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC) was first established on 29 May 1997, and is a forum for regular coordination, consultation and dialogue between all fifty participants.^[170] The PfP programme is considered the operational wing of the Euro-Atlantic Partnership.^[168] Other third countries also have been contacted for participation in some activities of the PfP framework such as Afghanistan.^[171]

The European Union (EU) signed a comprehensive package of arrangements with NATO under the Berlin Plus agreement on 16 December 2002. With this agreement, the EU was given the possibility of using NATO assets in case it wanted to act independently in an international crisis, on the condition that NATO itself did not want to act – the so-called «right of first refusal».^[172] For example, Article 42(7) of the 1982 Treaty of Lisbon specifies that «If a Member State is the victim of armed aggression on its territory, the other Member States shall have towards it an obligation of aid and assistance by all the means in their power». The treaty applies globally to specified territories whereas NATO is restricted under its Article 6 to operations north of the Tropic of Cancer. It provides a «double framework» for the EU countries that are also linked with the PfP programme.^{[citation needed]}

Additionally, NATO cooperates and discusses its activities with numerous other non-NATO members. The Mediterranean Dialogue was established in 1994 to coordinate in a similar way with Israel and countries in North Africa. The Istanbul Cooperation Initiative was announced in 2004 as a dialogue forum for the Middle East along the same lines as the Mediterranean Dialogue. The four participants are also linked through the Gulf Cooperation Council.^[173] In June 2018, Qatar expressed its wish to join NATO.^[174] However, NATO declined membership, stating that only additional European countries could join according to Article 10 of NATO’s founding treaty.^[175] Qatar and NATO have previously signed a security agreement together in January 2018.^[176]

Political dialogue with Japan began in 1990, and since then, the Alliance has gradually increased its contact with countries that do not form part of any of these cooperation initiatives.^[177] In 1998, NATO established a set of general guidelines that do not allow for a formal institutionalization of relations, but reflect the Allies’ desire to increase cooperation. Following extensive debate, the term «Contact Countries» was agreed by the Allies in 2000. By 2012, the Alliance had broadened this group, which meets to discuss issues such as counter-piracy and technology exchange, under the names «partners across the globe» or «global partners».^[178][179] Australia and New Zealand, both contact countries, are also members of the AUSCANNZUKUS strategic alliance, and similar regional or bilateral agreements between contact countries and NATO members also aid cooperation. NATO Secretary General Jens Stoltenberg stated that NATO needs to «address the rise of China,» by closely cooperating with Australia, New Zealand, Japan and South Korea.^[180] Colombia is NATO’s latest partner and Colombia has access to the full range of cooperative activities NATO offers to partners; Colombia became the first and only Latin American country to cooperate with NATO.^[181]

Structure

All agencies and organizations of NATO are integrated into either the civilian administrative or military executive roles. For the most part they perform roles and functions that directly or indirectly support the security role of the alliance as a whole.

The civilian structure includes:

• The North Atlantic Council (NAC) is the body which has effective governance authority and powers of decision in NATO, consisting of member states’ permanent representatives or representatives at higher level (ministers of foreign affairs or defence, or heads of state or government). The NAC convenes at least once a week and takes major decisions regarding NATO’s policies. The meetings of the North Atlantic Council are chaired by the secretary general and, when decisions have to be made, action is agreed upon by consensus.^[182] There is no voting or decision by majority. Each state represented at the Council table or on any of its subordinate committees retains complete sovereignty and responsibility for its own decisions.^{[citation needed]}
• NATO Headquarters, located on Boulevard Léopold III/Leopold III-laan, B-1110 Brussels, which is in the City of Brussels municipality.^[183] The staff at the Headquarters is composed of national delegations of member countries and includes civilian and military liaison offices and officers or diplomatic missions and diplomats of partner countries, as well as the International Staff and International Military Staff filled from serving members of the armed forces of member states.^[184] Non-governmental groups have also grown up in support of NATO, broadly under the banner of the Atlantic Council/Atlantic Treaty Association movement.^[185][186]

The military structure includes:

• The Military Committee (MC) is the body of NATO that is composed of member states’ Chiefs of Defence (CHOD) and advises the North Atlantic Council (NAC) on military policy and strategy. The national CHODs are regularly represented in the MC by their permanent Military Representatives (MilRep), who often are two- or three-star flag officers. Like the council, from time to time the Military Committee also meets at a higher level, namely at the level of Chiefs of Defence, the most senior military officer in each country’s armed forces. The MC is led by its chairman, who directs NATO’s military operations.^{[citation needed]} Until 2008 the Military Committee excluded France, due to that country’s 1966 decision to remove itself from the NATO Military Command Structure, which it rejoined in 1995. Until France rejoined NATO, it was not represented on the Defence Planning Committee, and this led to conflicts between it and NATO members.^[187] Such was the case in the lead up to Operation Iraqi Freedom.^[188] The operational work of the committee is supported by the International Military Staff
• Allied Command Operations (ACO) is the NATO command responsible for NATO operations worldwide.^[189]
  • The Rapid Deployable Corps include Eurocorps, I. German/Dutch Corps, Multinational Corps Northeast, and NATO Rapid Deployable Italian Corps among others, as well as naval High Readiness Forces (HRFs), which all report to Allied Command Operations.^[190]
• Allied Command Transformation (ACT), responsible for transformation and training of NATO forces.^[191]

The organizations and agencies of NATO include:

• Headquarters for the NATO Support Agency will be in Capellen Luxembourg (site of the current NATO Maintenance and Supply Agency – NAMSA).
• The NATO Communications and Information Agency Headquarters will be in Brussels, as will the very small staff which will design the new NATO Procurement Agency.
• A new NATO Science and Technology Organization will be created before July 2012, consisting of Chief Scientist, a Programme Office for Collaborative S&T, and the NATO Undersea Research Centre (NURC).^{[citation needed]}
• The NATO Standardization Agency became the NATO Standardization Office (NSO) in July 2014.^[192]

The NATO Parliamentary Assembly (NATO PA) is a body that sets broad strategic goals for NATO, which meets at two session per year. NATO PA interacts directly with the parliamentary structures of the national governments of the member states which appoint Permanent Members, or ambassadors to NATO. The NATO Parliamentary Assembly is made up of legislators from the member countries of the North Atlantic Alliance as well as thirteen associate members. It is however officially a structure different from NATO, and has as aim to join deputies of NATO countries in order to discuss security policies on the NATO Council.^{[citation needed]}

NATO is an alliance of 30 sovereign states and their individual sovereignty is unaffected by participation in the alliance. NATO has no parliaments, no laws, no enforcement, and no power to punish individual citizens. As a consequence of this lack of sovereignty the power and authority of a NATO commander are limited. NATO commanders cannot punish offences such as failure to obey a lawful order; dereliction of duty; or disrespect to a senior officer.^[193] NATO commanders expect obeisance but sometimes need to subordinate their desires or plans to the operators who are themselves subject to sovereign codes of conduct like the UCMJ. A case in point was the clash between General Sir Mike Jackson and General Wesley Clark over KFOR actions at Pristina Airport.^[194]

NATO commanders can issue orders to their subordinate commanders in the form of operational plans (OPLANs), operational orders (OPORDERs), tactical direction, or fragmental orders (FRAGOs) and others. The joint rules of engagement must be followed, and the Law of Armed Conflict must be obeyed at all times. Operational resources «remain under national command but have been transferred temporarily to NATO. Although these national units, through the formal process of transfer of authority, have been placed under the operational command and control of a NATO commander, they never lose their national character.» Senior national representatives, like CDS, «are designated as so-called red-cardholders». Caveats are restrictions listed «nation by nation… that NATO Commanders… must take into account.»^[193]

See also

• Atlanticism
• Common Security and Defence Policy of the European Union
  • History of the Common Security and Defence Policy
• Ranks and insignia of NATO
• Major non-NATO ally
• List of military equipment of NATO

Similar organizations

• AUKUS (Australia, United Kingdom, United States)
• ANZUS (Australia, New Zealand, United States Security Treaty)
• Collective Security Treaty Organization (CSTO)
• Five Power Defence Arrangements (FPDA)
• Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance
• Islamic Military Counter Terrorism Coalition (IMCTC)
• Middle East Treaty Organization (METO)
• Northeast Asia Treaty Organization (NEATO)
• Shanghai Cooperation Organisation (SCO)
• South Atlantic Peace and Cooperation Zone
• Southeast Asia Treaty Organization (SEATO)

References

Works cited

Further reading

External links

Организация Североатлантического договора
Карта стран-членов
Членство:	28 государств
Штаб-квартира[1]:	Брюссель, Бельгия
Официальные языки:	Английский, Французский
Руководители
Генеральный секретарь	Яап де Хооп Схеффер
Основание
4 апреля 1949 года
Официальный сайт

Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, НА́ТО, Северо-Атлантический Альянс (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO; фр. Organisation du traité de l’Atlantique Nord, OTAN) — военно-политический блок. Появился 4 апреля 1949 в США. Тогда государствами-членами НАТО стали США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность; обеспечивает сдерживание любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё. Западные представители всячески заверяли Москву в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией, призывали советское руководство к сотрудничеству.

Члены НАТО

Дата	Страна	Примечания
страны-основатели
4 апреля 1949	Бельгия
4 апреля 1949	Великобритания
4 апреля 1949	Дания
4 апреля 1949	Италия
4 апреля 1949	Исландия	Исландия — единственный член НАТО, у которого нет регулярных ВС, это было одним из условий вхождения страны в организацию. В Исландии имеется лишь береговая охрана (БОХР). Также было принято решение о подготовке исландских добровольцев на базах в Норвегии для участия в миротворческих миссиях НАТО.
4 апреля 1949	Канада
4 апреля 1949	Люксембург
4 апреля 1949	Нидерланды
4 апреля 1949	Норвегия
4 апреля 1949	Португалия
4 апреля 1949	США
4 апреля 1949	Франция	С июля 1966 Франция вышла из военной организации НАТО, оставаясь участницей Североатлантического договора. В 2009 вернулась во все покинутые структуры.
первое расширение
18 февраля 1952	Греция	С 1974 по 1980 Греция не принимала участие в военной организации НАТО из-за напряженных отношений с другим членом блока — Турцией.
18 февраля 1952	Турция
второе расширение
9 мая 1955	Германия	Присоединилась Западная Германия. Саар воссоединился с ФРГ в 1957, с 3 октября 1990 — объединенная Германия
третье расширение
30 мая 1982	Испания
четвёртое расширение
12 марта 1999	Венгрия
12 марта 1999	Польша
12 марта 1999	Чехия
пятое расширение
29 марта 2004	Болгария
29 марта 2004	Латвия
29 марта 2004	Литва
29 марта 2004	Румыния
29 марта 2004	Словакия
29 марта 2004	Словения
29 марта 2004	Эстония
шестое расширение
1 апреля 2009	Албания
1 апреля 2009	Хорватия

Цель НАТО

Главная цель НАТО – гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН. Для достижения этой цели НАТО использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером вызовов безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены.

Действующая Стратегическая концепция, опубликованная в 1999 г., определяет первостепенные задачи НАТО следующим образом:

– выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе;

– служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности;

– осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против любого из государств- членов НАТО;

– способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;

– содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.

Структура НАТО

Высшим политическим органом НАТО является Североатлантический совет (Совет НАТО), который состоит из представителей всех государств-членов и проводит свои заседания под председательством Генерального секретаря НАТО. Североатлантический совет может проводить свои встречи на уровне министров иностранных дел и глав государств и правительств. Решения совета принимаются единогласно. В период между сессиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.

Высшим военно-политическим органом организации с декабря 1966 года стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны, хотя формально состоит из постоянных представителей. В период между сессиями функции Комитета военного планирования выполняет Постоянный комитет военного планирования, в состав которого входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.

Высшим военным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из начальников генеральных штабов стран — членов НАТО и гражданского представителя Исландии, не имеющей регулярных вооруженных сил, и собирающийся не реже двух раз в год на свои заседания. Военный комитет имеет в своем подчинении командования двух зон: Европы и Атлантики. Верховное главное командование в Европе возглавляется верховным главнокомандующим (всегда — американским генералом). В его подчинении находятся главные командования на трех европейских театрах военных действий: Североевропейском, Центральноевропейском и Южноевропейском. В период между заседаниями функции Военного комитета выполняет Постоянный военный комитет.

К основным органам НАТО относится также Группа ядерного планирования, проводящая свои заседания обычно дважды в год на уровне министров обороны, обычно перед заседаниями Совета НАТО. Исландия представлена в Группе ядерного планирования гражданским наблюдателем.

Официальные языки НАТО — английский и французский.

Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).

«Партнёрство во имя мира»

НАТО подписало соглашение о сотрудничестве с рядом европейских государств. Программа взаимодействия с этими странами называется «Партнёрство во имя мира». Среди участников программы: Азербайджан, Армения, Австрия, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Македония, Мальта, Молдавия, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Финляндия, Черногория, Швеция, Швейцария.

Россия и НАТО

23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.^[3]

5 марта 2009 года министры иностранных дел стран—членов НАТО объявили о возобновлении отношений с Россией, прекращенных после августовского кризиса на Кавказе.^[4]

Афганистан и НАТО

По данным заместителя директора ФСКН генерал-полковника Александра Федорова после ввода в Афганистан контингента НАТО «наблюдается взрывной рост производства наркотиков опиумной группы», доля Афганистана в мировом производстве опиатов на 2008 год составляет почти 93 %.^[5]

По сравнению с 2001 годом, годом ввода военного контингента США и НАТО в Афганистан, объём производимых опиатов в этой стране вырос в 44 раза.^[6]

Возможные члены и партнеры НАТО

Страна	Партнерство во имя мира	Индивидуальный партнерский план	Признания члена НАТО	Ускоренный диалог	член ПДЧ	член НАТО
Украина	Февраль 1994	Июнь 1997	Да	Апрель 2005		—
Македония	Ноябрь 1995	—	Да	—	Апрель1999	Заблокирована Грецией 3 апреля 2008 года. Только условное приглашение.
Грузия	Март 1994	Октябрь 2004	Да	Сентябрь 2006[7]		—
Черногория	Декабрь 2006	—	Да	Апрель 2008[8]	Ожидать Апреля 2010	—
Босния и Герцеговина	Декабрь 2006	Январь 2008[9]	Да	2009	—	—
Сербия	Декабрь 2006	Май 2008	Нет	—	—	—
Азербайджан	Май 1994	Май 2005	Нет	—	—	—
Армения	Октябрь1994	Декабрь 2005	Нет	—	—	—
Казахстан	Май 1994	Декабрь 2006	Нет	—	—	—
Молдавия	Март 1994	Май 2006	Нет	—	—	—
Финляндия	Май 1994	—	Нет	—	—	—
Швеция	Май 1994	—	Нет	—	—	—
Туркмения	Май 1994	—	Нет	—	—	—
Киргизия	Июнь 1994	—	Нет	—	—	—
Россия	Июнь 1994	Май 1995	Нет	—	—	—
Узбекистан	Июль 1994	—	Нет	—	—	—
Белоруссия	Январь 1995	—	Нет	—	—	—
Австрия	Февраль 1995	—	Нет	—	—	—
Швейцария	Декабрь 1996	—	Нет	—	—	—
Ирландия	Декабрь 1999	—	Нет	—	—	—
Таджикистан	Февраль 2002	—	Нет	—	—	—
Кипр	Вступлению в НАТО препятствует Кипрский спор	—	—	—	—	—
Мальта	Формальное вступление, 1995—1996	—	Нет	—	—	—

Канал NATO TV

Доступный пользователям на сайте Альянса. Для пользователей, телекомпаний, желающих ретранслировать NATO TV, предусмотрена возможность скачивания с сайта видеоматериалов канала.

См. также

• АнтиНАТО
• Варшавский договор
• Основной союзник вне НАТО
• ООН
• ОБСЕ
• Коды военно-морских званий НАТО

Примечания

Ссылки

• Официальный сайт
• Русский раздел на сайте NATO
• Русский перевод Североатлантического договора (1949)
• Д. Гансер. НАТО — необъявленный террор. Стратегия дестабилизации
• А. Храмчихин. Агрессивный империалистический блок в состоянии перманентного разоружения
• В. Козин. Продвижение НАТО на Восток: как отреагирует Россия?
• А. Борцов. Натовский пузырь

Внешняя политика США
Внешнеполитические доктрины Президентские доктрины Провозглашение Нейтральности • Доктрина Монро • Доктрина Рузвельта • Доктрина Трумэна • Доктрина Эйзенхауэра • Доктрина Кеннеди • Доктрина Джонсона • Доктрина Никсона • Доктрина Картера • Доктрина Рейгана • Доктрина Клинтона • Доктрина Буша Другие доктрины Lodge Corollary • Доктрина удержания • Теория домино • Rollback • Доктрина Стимсона • Доктрина Киркпатрика • Доктрина Уайнберегера • Доктрина Пауэлла • Доктрина Рамсфельда • Доктрина Вульфовица
Военно-политические союзы Трансатлантические отношения • Организация Североатлантического договора • АНЗЮС • СЕАТО • СЕНТО
Двусторонние отношения Европа  Австрия •  Албания •  Белоруссия •  Бельгия •  Болгария •  Великобритания •  Венгрия •  Германия •  Греция •  Грузия •  Дания •  Ирландия •  Исландия •  Испания •  Италия •  Латвия •  Литва •  Молдавия •  Нидерланды •  Норвегия •  Польша •  Португалия •  Россия •  Сербия •  Украина •  Финляндия •  Франция •  Чехия •  Швеция •  Эстония Ближний Восток  Израиль •  Иордания •  Ирак •  Иран •  Кувейт •  Саудовская Аравия •  Сирия Азия вне Ближнего Востока  Афганистан •  Вьетнам •  Индия •  Индонезия •  Казахстан •  Киргизия •  Китай •  КНДР •  Ливан •  Пакистан •  Республика Корея •  Таджикистан •  Таиланд •  Турция •  Узбекистан •  Япония Африка  Алжир •  Ангола •  Египет •  Кения •  Либерия •  Ливия •  Мадагаскар •  Марокко •  Сомали •  Танзания •  ЮАР Америка  Аргентина •  Боливия •  Бразилия •  Венесуэла •  Канада •  Куба •  Мексика •  Никарагуа •  Перу •  Чили •  Эквадор Австралия и Океания  Австралия •  Новая Зеландия Непризнанные государства  Тайвань Международные организации  ООН

Сила в международных отношениях
Типы власти	Философская сила · Мягкая сила · Жёсткая сила · Политическая сила (Machtpolitik • Realpolitik)
Типы властного статуса	Ближняя держава · Региональная держава · Великая держава  · Сверхдержава (Потенциальная сверхдержава · Энергетическая сверхдержава) · Гипердержава
Геополитика	Американский век · Азиатский век · Британский век · Китайский век
Теория и история	Баланс сил · Исторические державы · Полярность в международных отношениях · Прогноз военных держав · Теория перехода державы · Вторая сверхдвержава · Крах сверхдержавы · Распад сверхдержавы
Организации и группы	G8  · G-20 · G77 ·  · Next Eleven · ШОС · НАТО · ОДКБ  · АНЗЮС ·ОПЕК

https://ria.ru/20220323/nato-1779707873.html

Страны НАТО: цели альянса и отношения с Россией – мнение экспертов

Что такое НАТО: расшифровка, какие страны туда входят, и в чем суть

Страны НАТО: цели альянса и отношения с Россией – мнение экспертов

НАТО – что это такое простыми словами, расшифровка названия, история создания и цели организации, какие страны входят в альянс, мнение экспертов об отношениях… РИА Новости, 24.03.2022

2022-03-23T17:46

2022-03-23T17:46

2022-03-24T12:55

нато

оон

жозеп боррель

йенс столтенберг

барак обама

россия

https://cdnn21.img.ria.ru/images/149737/70/1497377021_0:262:2932:1911_1920x0_80_0_0_72afc067ada5eb6d76daf809792a7c43.jpg

МОСКВА, 23 мар — РИА Новости. НАТО – что это такое простыми словами, расшифровка названия, история создания и цели организации, какие страны входят в альянс, мнение экспертов об отношениях НАТО и России – в материале РИА Новости.НАТО»НАТО (North Atlantic Treaty Organization) – Организация Североатлантического договора, военно-политический альянс государств, цель которого – гарантия безопасности своих членов с помощью политических (дипломатическое взаимодействие государств с целью предотвращения конфликтов) и военных средств», – комментирует кандидат политических наук, преподаватель МГУ имени М.В. Ломоносова, политолог Артем Косоруков.С одной стороны, Устав НАТО провозглашает целью альянса «мирное урегулирование споров». С другой стороны, статья 5 предполагает ответ на вооруженное нападение на одну или несколько стран-членов. Это, добавил эксперт, будет рассматриваться как атака на организацию в целом.Однако, по мнению политолога, из-за размытости формулировок ряд стран НАТО, в частности, США и Великобритания, считают, что под вооруженным нападением может рассматриваться потенциальная угроза их военным базам в любой точке мира.История»Североатлантический альянс был основан после Второй мировой войны как военно-политический блок, направленный против СССР», – поясняет Олег Соловьев, экономист, политолог. В марте 1948 года в Брюсселе был заключен пакт между Францией, Великобританией, Нидерландами, Люксембургом и Бельгией, который лег в основу будущего альянса. Спустя год, 4 апреля 1949 года, уже 12 стран (Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и США) подписали Североатлантический договор, обеспечивавший систему коллективной безопасности. В соответствии с ним, главной целью НАТО является «укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе».»Интересно, что СССР подавал заявку на вступление в блок НАТО в 1954 году, но ее отклонили», – говорит эксперт.Артем Косоруков отмечает, что СССР целых шесть лет после создания НАТО стремился не втягиваться в прямую конфронтацию с данным альянсом и лишь в 1955 году создал в противовес НАТО военно-политический союз европейских социалистических государств – Организацию Варшавского договора в составе СССР, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Польши, Болгарии, Румынии (Албания вступила в него в 1968 году).Возникновение»Основополагающий документ НАТО – Вашингтонский договор или Североатлантический договор – опирается на 51 статью Устава ООН, которая устанавливает право независимых государств на индивидуальную или коллективную защиту», – поясняет Станислав Мясников, политолог, кандидат политических наук, эксперт по международным отношениям. Коллективная защита гарантируется 5 статьей Североатлантического договора, согласно которой государства альянса должны защищать друг друга в случае необходимости.»Принятая в 1787 году Конституция США не разрешала Штатам вступать в военные союзы, поэтому в 1948 году США приняли резолюцию Ванденберга, которая позволяла им становиться членом оборонительного союза в невоенное время для обеспечения безопасности национальных интересов», – говорит Станислав Мясников.Цели»На данный момент действует концепция 2010 года, основные задачи которой определены как коллективная защита, управление кризисом, кооперативная безопасность. В июне 2022 года ожидается принятие очередной Стратегической концепции НАТО, задачи которой будут сформулированы в соответствии с актуальной повесткой», – поясняет Станислав Мясников.По словам Артема Косорукова, к 2030 году НАТО планирует перестроиться из военно-политического альянса в более универсальную структуру, которая могла бы координировать весь спектр стратегических и политических вопросов, вопросов безопасности, энергетики в государствах-членах. Совет НАТО может стать своеобразной надстройкой над государствами-участниками.По его словам, одна из целей НАТО – контроль над Арктикой и Антарктикой, защита судоходства в данных регионах в интересах государств-членов НАТО, противодействие иным государствам в их стремлении использовать данные регионы в своих экономических интересах. Возможное расширение НАТО за счет Боснии и Герцеговины, а также ряда других государств, в том числе бывших республик СССР, рассматривается как долгосрочная цель по установлению контроля над большим евразийским пространством.Какие страны входят в состав НАТОДействующими членами НАТО на сегодняшний день являются 30 государств (Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Северная Македония, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония).СтруктураВо главе НАТО стоит Североатлантический совет, штаб-квартира находится в Брюсселе. Артем Косоруков поясняет, что решения на уровне совета принимаются только консенсусом, при этом каждое государство имеет в нем постоянную делегацию во главе с послом, представляющим свое правительство.Североатлантический совет может создавать любые вспомогательные органы для выполнения Договора НАТО, например, Группу ядерного планирования, военный комитет, комитет оборонной политики и планирования. Законодатели государств-членов НАТО могут обсуждать вопросы безопасности в Парламентской ассамблее НАТО, созданной под эгидой совета. Высший международный гражданский служащий НАТО – генеральный секретарь, он руководит процессом принятия решений и обеспечивает их выполнение.Финансирование и расходыМаксим Старчак, научный сотрудник Центра международной и оборонной политики Университета Куинс (Канада), выделяет два вида финансирования НАТО:- Косвенные (национальные) взносы, когда государство-член выделяет войска и/или технику для участия в военной операции НАТО и несет все расходы. Так как организация не имеет своих вооруженных сил, военная мощь зависит от уровня вооружения каждого государства-члена.Для этого в 2006 году члены НАТО согласовали добровольные целевые показатели расходов:В 1990 году 14 европейских стран НАТО потратили на оборону 314 миллиардов долларов, а к 2010 году расходы на эти цели сократились до 275 миллиардов долларов, хотя к альянсу присоединилось к тому времени еще 12 участников.В 2014 году европейские члены НАТО потратили 250 миллиардов долларов. В этот период только три страны НАТО (США, Греция и Великобритания) выделяли на неё 2% ВВП или более. На саммите 2014 года в Уэльсе главы государств-членов НАТО подписали соглашение об инвестициях в оборону и достижении указанных выше показателей к 2024 году. К этому сроку европейские члены НАТО и Канада обязались довести совокупные расходы на оборону до 400 миллиардов долларов. Совокупные косвенные расходы государств-членов НАТО на оборону достигли 1 трлн долларов.В 2020 году число государств-членов НАТО, расходующих на эти цели 2% и выше, выросло до 11 из 30. К ним присоединились: Польша, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словакия, Франция, Норвегия.- Прямые (взносы государств-членов), которые необходимы для финансирования программ НАТО, они составляют общий бюджет. Ежегодный бюджет организации — около 2,5 млрд евро. Это 0,3 % от совокупных расходов на оборону.Бюджет включает в себя три основных статьи:Государства-члены вносят вклад в НАТО по согласованной формуле распределения расходов, основанной на ВВП. Оборонные бюджеты европейских стран растут и взносы в бюджет НАТО перераспределяются. Так, Максим Старчак отмечает, что в 2019 взносы США составляли 22%, а Германии почти 15%. В 2021 их взносы сравнялись и составляли по 16,3% каждый. Великобритания вкладывает 11%, Франция — 10%, Италия — больше 8%, Канада чуть менее 7%, Испания около 6%, Турция более 4%, Нидерланды 3,5%, Польша 3%, Бельгия 2%, Чехия, Дания, Греция, Норвегия, Португалия, Румыния по 1%, остальные — менее 1% от бюджета НАТО.Военный персоналОсновные элементы военной структуры НАТО — Военный комитет, в состав которого входят начальники генеральных штабов стран членов НАТО, его исполнительный орган – международный военный штаб, и структура органов военного управления НАТО, состоящая из стратегического командования по операциям и командования по трансформации ОВС НАТО.В настоящее время, согласно заявлению генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, на территории Европы альянс разместил 140 тысяч солдат, которым оказывают поддержку крупные авиационные и морские силы, системы ПВО.Военные операции НАТООлег Соловьев отмечает, что за последние два десятилетия силы НАТО осуществили следующие крупные военные операции:Современная деятельность НАТОСовременная деятельность НАТО, несмотря на изначальные цели, выходит далеко за пределы трансатлантического региона. В 2004 году на встрече руководителей альянса в Брюсселе были приняты обязательства «повысить роль НАТО в качестве площадки для консультаций в области стратегии и политики между союзниками и координации их действий».Состоявшийся в 2006 году Рижский саммит НАТО утвердил так называемую «Всеобъемлющую политическую директиву», заложившую основу существенному расширению круга задач альянса. С приходом к власти в США президента Барака Обамы был ознаменован новый этап эволюции НАТО. Так, принятая в ноябре 2010 года в Лиссабоне новая стратегическая концепция НАТО под названием «Активное вовлечение, современная защита» определила принципы развития альянса на ближайшее десятилетие, а именно – усиление роли НАТО в формировании мирового порядка, а также наращивание военной мощи альянса.Однако еще в начале 1990-х чиновники военного блока уверяли Россию в том, что НАТО не будет расширяться на восток, придерживаясь принципа «не обеспечивать безопасность одних стран в ущерб другим». В 2021 году Москва предложила зафиксировать это правило юридически, дабы альянс не подошел вплотную к российским границам. Переговоры окончились безрезультатно.В то же время представители североатлантического блока неоднозначно высказывались по поводу вступления в организацию Грузии и Украины. С одной стороны, в 2008 году их пообещали принять. С другой – не было какой-либо конкретики по срокам. В итоге уже весной 2022 года как лидеры альянса, так и украинское руководство публично признали, что это невозможно.А 11 марта 2022 глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил: «Мы сделали ряд ошибок и потеряли возможность сближения России с Западом. Есть моменты, которые мы могли сделать лучше. Есть вещи, которые мы предлагали и потом не могли реализовать — как, например, обещание, что Украина и Грузия станут частью НАТО. Это ошибка — давать обещания, которые не можешь выполнить».

https://ria.ru/20191203/1561851637.html

https://ria.ru/20220112/sovet-1767311356.html

https://ria.ru/20220320/nato-1779146585.html

россия

2022

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/149737/70/1497377021_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_1a015150f0eab375c4eade9e56ec7342.jpg

нато, оон, жозеп боррель, йенс столтенберг, барак обама, россия

Всего найдено: 430

Добрый день! Очень прошу ответить, как правильно написать: анатомофизиологические и патологоанатомические исследования или анатомо-физиологические и патологоанатомические исследования.? И если через дефис, то в чем разница?

Ответ справочной службы русского языка

Правильно: анатомо-физиологические и патолого-анатомические исследования.

Скажите, пожалуйста, если прозвище персонажа имеет родовое слово, нужно ли его также писать с заглавной буквы, как и первое? Например, принц Чёрный (П/п)ринц, барон Красный (Б/б)арон? Или тут нет чёркого правила?

Ответ справочной службы русского языка

Во-первых, не нужно повторять нарицательное слово, достаточно одного. Во-вторых, сочетание нарицательного существительного с препозитивным прилагательным, если существительное сохраняет свое значение, может быть осмыслено пишущим:

а) как сочетание имени собственного, выраженного прилагательным, с нарицательным именем — тогда только определение пишется с прописной буквы, напр.: Скупой рыцарь, Снежная королева, Спящая красавица, Мертвая царевна, Шемаханская царица, Солунские братья, Белый генерал (о М. Д. Скобелеве), Великий комбинатор (об Остапе Бендере), Вечный жид, Маленький принц, Железный хромец (о Тамерлане — Тимуре ибн Тарагай Барласи), Зеленый рыцарь, Великий инквизитор, Орлеанская дева, Синяя птица, Железный дровосек;

б) как единое сложное имя — тогда все слова пишутся с прописной, напр.: Серый Волк (волк по прозвищу Серый Волк). Такое понимание встречается в основном в переводной литературе, напр.: Белый Кролик, Дикая Кошка, Скалистый Змей, Двуцветный Питон. 

Прописная буква в нарицательном имени используется, если его значение в имени преобразуется, например: Прекрасная Дама, Орлеанская Дева, Синяя Птица — здесь и Дама, и Дева, и Птица становятся символами.

Как правильно написать: лауреат премии Губернатора ….области. Губернатора с прописной или строчной буквы?

Ответ справочной службы русского языка

Согласно орфографическим нормам, с прописной буквы пишутся только названия высших государственных должностей, причем лишь в текстах официальных документов. Название должности губернатор пишется строчными.

Однако в официальных документах эти нормы часто не соблюдаются, наименования должностей в субъектах Российской Федерации пишутся в соответствии с их конституциями (уставами). Поэтому, если слово губернатор встречается в официальном документе, стоит уточнить, с какой буквы оно пишется в уставе соответствующей области.

Какого рода в русском языке аббревиатуры НАТО, АСЕАН?

Ответ справочной службы русского языка

Аббревиатура НАТО используется как существительное мужского рода (в результате влияния сочетаний со словами альянс, блок, договор), женского рода (по опорному слову организация) и среднего рода (по фонетическому облику, ср. с другими словами на -О: пальто, метро, кино). Испытывает колебания в роде аббревиатура ЮНЕСКО (фонетический облик подсказывает средний род, а опорное слово организация – женский). АСЕАН используется как существительное женского рода (опорное слово ассоциация).

Добрый день! Подскажите, в указанном предложении «Во исполнение Правил формирования, ведения и актуализации Реестра обязательных требований областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах общественных отношений, являющихся приложением к Порядку установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новосибирской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Новосибирской области, утвержденному постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.07.2022 № 136 (далее – Правила),…» запятую по правилам следует ставить перед сокращением названия документа (28.07.2022 № 136, (далее — Правила)) или же после сокращения (28.07.2022 № 136 (далее — Правила),….).

Ответ справочной службы русского языка

Запятая ставится после скобок.

По правилу перед открывающей скобкой не ставится запятая, точка с запятой, двоеточие, тире. Эти знаки переносятся за закрывающую скобку.

Скажите, как пишутся слова, состоящие из аббревиатур, к которым с одной или с обеих сторон присоединяются другие слова, через дефис? Например: анти-РСЗО-защита, супер-ПК-антивирус, псевдо-НАТО, квази-СО, ДНК-тест, ПВО-система.

Ответ справочной службы русского языка

Начнем с конца. Слова типа ДНК-тест, ПВО-система зафиксированы академическим «Русским орфографическим словарем», они пишутся через дефис (см. также ресурс «Проверка слова»). Приставка, которая присоединяется к слову, начинающемуся с заглавной буквы, тоже пишется через дефис, и об этом тоже есть информация в словаре. Образования с аббревиатурой в середине пока словарем не отмечены, но по правилам логично писать их с двумя дефисами. Возможно, словами такой модели уже нужно дополнить словарь, передадим Ваш вопрос лексикографам.

Как склонять казахские фамилии и имена? Например: Қапанов Есен Қанатұлы Будет Қапанову Есету Қанатұлы или Капанову Есету Канатовичу

Ответ справочной службы русского языка

Грамматически возможны оба приведенных Вами варианта. Все зависит от выбора формы отчества: Канатович нужно склонять, Канатулы — нет.

Согласно § 80, п. 3 (http://new.gramota.ru/biblio/readingroom/rules/134-def-19-20) сложные прилагательные из двух-трех основ должны писаться слитно. Однако в книге Колесников Л.Л. (ред.) Международная анатомическая терминология. (М.: Медицина, 2003. — 424 с.) одновременно встречаются корково-мостовой и крышемостовой пути, корково-ретикулярные и спиновокругводопроводные волокна. Отсюда два вопроса: 1) Авторы вышеупомянутой книги где-то ошиблись? Можно всё сделать слитным? 2) Как предпочтительно писать слова «тройнично-таламо-корковый» и «тригемино-цервико-солитарный»? И близкий вопрос: лекарственно индуцированная или лекарственно-индуцированная (головная боль)?

Ответ справочной службы русского языка

1. Правила написания сложных прилагательных в своде 1956 года, на который Вы ссылаетесь, не точны. Они были существенно дополнены в ходе исследований второй половины ХХ — начала ХХI вв. Правила, с большей точностью отражающие нормы письма, Вы можете прочитать в информационно-поисковой системе «Орфографическое комментирование русского словаря». Написание слов корково-мостовой, крышемостовой, корково-ретикулярный соответствует правилам. 

2. Слова спиновокругводопроводный, тройнично-таламо-корковый, тригемино-цервико-солитарный следует отнести к словарным, пишущимся по традиции, сложившейся в профессиональном языке. 

3. Корректно дефисное написание: лекарственно-индуцированная.

нужна ли запятая? Прошу Вас рассмотреть ходатайство о награждении Почетной грамотой руководителя студии «Цветики» Ивановой Юлии Анатольевны, за большой вклад в развитие образования детей.

Ответ справочной службы русского языка

Запятая не нужна. Также не нужна прописная буква в слове почетная. 

Здравствуйте. Уважаемые знатоки, подскажите, пожалуйста, нужно ли тире в данном предложении: «хочешь верь, хочешь нет, (—) это твоё право. И ещё один вопрос по этому же предложению. Какой вариант правильный, предыдущий или следующий: «хочешь — верь, хочешь — нет». Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Основному правилу соответствует такой вариант: Хочешь верь, хочешь нет — это твоё право, при этом допускается постановка запятой и тире как единого знака: Хочешь верь, хочешь нет, — это твоё право. 

Тире в предложении Хочешь — верь, хочешь — нет возможно. Однако в составе всего приведенного Вами предложения такую пунктуацию следует признать неудачной, так как предложение с тремя тире будет плохо восприниматься.

Здравствуйте, помогите, пожалуйста, разобраться. По орфографическому словарю – в Бабьем Яру, по вашей рекомендации – в Бабьем Яре. Как правильно?

Ответ справочной службы русского языка

В Бабьем Яре — рекомендация «Словаря собственных имен русского языка» Ф. Л. Агеенко. На практике употребляются оба варианта, в том числе в художественной литературе и публицистике (но в романе Анатолия Кузнецова используется вариант в Бабьем Яре).

Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться в пунктуации. Интуитивно мне кажется, что запятая перед «чтобы» в этом предложении не нужна, но я не могу найти правила, подтверждающего это предположение: «Это фонд, созданный предпринимателем и меценатом в 2014 году, чтобы системно решать проблемы людей в трудной жизненной ситуации в нашей стране.»

Ответ справочной службы русского языка

Запятая перед чтобы поставлена правильно. Она отделяет придаточное предложение.

«Ну и где наш великий эксперт и знаток? Где Андрюшка Петров, я вас спрашиваю(?/!)» Для первой части второй фразы нужен вопросительный знак, для второй — восклицательный, в итоге ставим их комбинацию (?!) или как-то иначе? Можно, конечно, разбивать подобные предложения на два, но при этом, по-моему, теряется вся экспрессивность, а в ней-то и соль.

Ответ справочной службы русского языка

Очень интересный случай. Д. Э. Розенталь допускает постановку вопросительного знака, если вопросительная по цели высказывания часть сложноподчиненного предложения стоит после повествовательной и вопрос содержит сильно выраженную вопросительную интонацию (Скажите, пожалуйста, что это за огни? (Л.Т.); Я спросил, как же он стал отшельником? (М.Г.)) О предложениях с обратным порядком частей в правилах ничего не говорится. 

В практике письма встречается разное оформление предложений, подобных Вашему:

Какого же чёрта ты называешь это имя всуе? Я тебя спрашиваю! Пушкин ― это поэзия, а не проза! Ты меня слышишь, Овалов? [Б. Минаев] 

Куды ты его денешь? Куды? ― Я тебя спрашиваю! [В. Распутин] 

Небось чтоб на сале жаренная? На сале, я тебя спрашиваю?! [О. Павлов]

Чем, черт меня подери, похож я на влюбленного? Ну чем, я тебя спрашиваю! Похож я на него хоть чем-нибудь?.. [А. Вампилов]

Вариант с вопросительным и восклицательным знаками, хотя и не соответствует интонации конца предложения, но однозначно показывает, что в предложении соединены разные по цели высказывания части. Такое оформление в выборке примеров Национального корпуса русского языка преобладает. При отсутствии кодификации полагаем, что вариант с вопросительным и восклицательным знаками можно признать допустимым.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, с прописной или строчной буквы надо писать слово «терминатор» в данном случае: хватит изображать из себя Терминатора?

Ответ справочной службы русского языка

Возможны оба варианта написания. Если нужно сделать отсылку к известному герою фильма, для которого слово терминатор осмысляется как имя, то нужно написать с прописной буквы. Если слово используется как родовое название роботов, то правильна строчная буква. 

Здравствуйте! В апреле 2021 года в Москве открылась станция метро «Народное ополчение». Необходимо отметить, что она названа не в честь улицы (улица, сквер, памятник и станция метро названы в честь народных ополчений, и даже в разных случаях немного смещены акценты, каких именно). Существует стальная мемориальная доска в честь открытия станции, на ней выгравировано «Народное ополчение», есть публикации ТАСС, РИА Новости и других агентств и СМИ, в которых такое же написание, да и по правилам русского языка должно писаться так же. (На путевой стене станции название набрано сплошными большими буквами, «капслоком».) На остановке общественного транспорта и входной группе станции название набрано как «Народное Ополчение» (оба слова с прописной). Это же ошибка?

Ответ справочной службы русского языка

Видите ли, мотивировка названия все же не вполне ясна. Например, на сайте «Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы» говорится о том, что рабочее название станции было «Улица Народного Ополчения», а утвержденное — «Народное Ополчение». Значит, названия станции и улицы, находящейся вблизи станции, все же связаны. Когда возможна двоякая трактовка написания, то есть слово или словосочетание можно подвести под два правила, приводящих к разным орфографическим формам, лингвисты говорят о двойной мотивации и выбирают одно написание в качестве нормативного, потому что орфографические варианты (особенно для индивидуальных названий) создают трудности в коммуникации. Выбор здесь за номинатором. Важно, чтобы название записывалось единообразно. Одно из написаний однозначно должно быть признано ошибочным.

Запросы «NATO» и «OTAN» перенаправляются сюда; см. также другие значения терминов NATO и OTAN.

НА́ТО, Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, Североатланти́ческий алья́нс (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO; фр. Organisation du traité de l’Atlantique nord, OTAN) — военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы (включая Турцию), Соединённые Штаты Америки и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США с целью защиты Европы от возможной угрозы советской экспансии^{[2][3][~ 1][~ 2][~ 3][~ 4][~ 5]}. Тогда государствами — членами НАТО стали 12 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из заявленных целей НАТО является обеспечение сдерживания агрессии в отношении территории любого государства — члена НАТО или защиты от неё.

В настоящее время членами НАТО являются 30 стран. Последним государством-членом, которое присоединилось к НАТО, стала Северная Македония — 27 марта 2020 года. НАТО в настоящее время признаёт Швецию и Финляндию, Боснию и Герцеговину, которая получила План действий по членству в НАТО в декабре 2018 года, Грузию и Украину как кандидатов на членство в альянсе^[4]. Также 20 других государств участвуют в программе НАТО — Партнёрство во имя мира, ещё 15 стран участвуют в институционализированных программах диалога. Совокупные военные расходы всех членов НАТО в 2020 году составили более 57 % общемирового объёма^[5]. Члены организации согласились, что их целью является достижение или поддержание целевых расходов на оборону не менее 2 % от их ВВП до 2024 года^[6][7].

История

По словам генерального секретаря НАТО (2009—2014) Андерса Фог Расмуссена, организация была создана для защиты Европы от советского вторжения^[8]:

Шестьдесят пять лет назад в этом месяце НАТО была создана в опасном мире. В то время как тень СССР сгустилась над Европой, 12 стран по обе стороны Атлантики объединились для защиты своей безопасности и главных ценностей: свободы, демократии, прав человека и главенства закона.

Sixty-five years ago this month, Nato was born into a dangerous world. As the Soviet shadow deepened across Europe, 12 nations from both sides of the Atlantic committed to individual liberty, democracy, human rights and the rule of law determined to stand together to safeguard their security.

В марте 1948 года был заключён Брюссельский пакт между Бельгией, Великобританией, Люксембургом, Нидерландами и Францией, который позднее лёг в основу «Западноевропейского союза» (WEU). Его принято считать началом оформления Североатлантического альянса. Параллельно велись секретные переговоры между США, Канадой и Великобританией о создании союза, в основу которого легло бы их цивилизационное единство. Вскоре последовали переговоры европейских стран с США и Канадой о создании единого союза.

Все эти переговоры завершились подписанием 4 апреля 1949 года представителями двенадцати стран (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Франция) Североатлантического Договора. Договор создавал систему коллективной безопасности. Все стороны обязывались коллективно защищать любого участника договора, на которого будет совершено нападение. Соглашение между странами окончательно вступило в силу 24 августа 1949 года после его ратификации.

Фактически, начиная со своего основания, НАТО была ориентирована на противодействие СССР и, позднее, также странам — участницам возглавлявшегося СССР Варшавского договора, заключённого в 1955 году.

Греция и Турция вошли в НАТО в 1952 году («Первое расширение НАТО»). Западная Германия стала членом НАТО в 1955 году («Второе расширение НАТО»).

В 1954 году СССР подал заявку на вступление в НАТО, которая была отклонена^[9][10].

В 1966, помимо высшего органа НАТО — Совета НАТО, был учреждён Комитет военного планирования, состоящий из министров обороны стран — членов блока, и собирающийся два раза в год.

В 1966 году Франция вышла из военной организации НАТО, оставаясь участницей политической структуры. Такой шаг был реализацией политики президента Франции Шарля де Голля по возврату Франции статуса великой державы, включавшей в себя разрешение колониальных проблем, создание собственного ядерного оружия, избавление от зависимости от США в военном, экономическом и в финансовом отношении. Де Голль потребовал реорганизации НАТО с целью ограничения доминирования в нём американцев и усиления французских позиций, но эти планы были отвергнуты США и Великобританией. В ответ Де Голль назвал положение Франции в НАТО как утрату политического и военного суверенитета страны, и с целью его восстановления и проведения самостоятельной внешней политики объявил о выходе страны из военной организации НАТО^[11]. В связи с этим штаб-квартиру НАТО пришлось переносить из Парижа в Брюссель, а затем и выводить все военные базы США с французской территории. Несмотря на это, Франция принимала активное участие в военной операции НАТО против Югославии в 1999 году. В 2009 году она вернулась во все структуры НАТО^[12].

В 1974 году Греция вышла, а в 1981 году вновь вошла в НАТО.

В 1982 году к НАТО присоединилась Испания («Третье расширение НАТО»). С объединением Германии территория альянса включила в себя территорию бывшей ГДР (теперь как часть ФРГ). После окончания холодной войны, в 1999 году, в НАТО вошли Венгрия, Польша и Чехия («Четвёртое расширение НАТО»), в 2004 году — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония («Пятое расширение НАТО»).

Статья 5 Североатлантического договора, которая требует от государств-членов прийти на помощь любому государству-члену, подвергшемуся вооружённому нападению, была впервые и единственный раз применена в 2001 году в ответ на террористические атаки 11 сентября против США^[2].

В 2009 году в состав НАТО вошли Хорватия и Албания («Шестое расширение НАТО»)^[13]. В 2017 году в состав НАТО вошла Черногория («Седьмое расширение НАТО»)^[14]. В 2020 году — Северная Македония («Восьмое расширение НАТО»)^[15].

До окончания холодной войны официально силы НАТО не участвовали ни в одной военной операции^[16].

В конце XX — начале XXI века войска НАТО приняли участие в следующих конфликтах:

• войнах на территории бывшей Югославии:
  • Боснии и Герцеговине — Операция «Обдуманная сила» (1995)
  • Косово — Операция «Союзная сила» (1999)
• Афганистан:
  • ISAF (2001—2014)
  • Операция «Решительная поддержка» (2014—2021)
• Ливия — Операция «Объединённый защитник» (2011)

Эти операции проводились при поддержке мандатов Совета Безопасности ООН^[17][18][19], за исключением операции «Союзная сила»^[20].

3 января 2018 года организация утвердила в качестве своего официального гимна сочинённую в 1989 году дирижёром Люксембургского военного оркестра Андре Райхлингом  (люксемб.) (рус. музыкальную композицию для 20 инструментов без слов^[21][22][23].

Цели

НАТО выполняет Североатлантический договор, который был подписан в 1949 году. Краеугольной статьёй договора является статья 5, которая требует от стран-членов НАТО прийти на помощь любому государству-члену, подвергшемуся вооружённому нападению^[2][24][25].

В соответствии с Североатлантическим договором, НАТО ставит целью «укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе». «Страны-участники объединили свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности»^[26].

В целом блок создавался для «отражения советской угрозы»^[~ 1]. По словам первого генерального секретаря Гастингса Исмэя, цель создания НАТО: англ. «keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down» («держать Советский Союз вне (Европы), американцев — внутри, а немцев — в подчинённом положении»)^[27][28].

Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО — коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества^[29].

Существует мнение, что к середине 2015 года НАТО возвращается к своей основополагающей задаче в видоизменённом виде: вместо агрессии СССР в качестве основной угрозы рассматривается неожиданное нападение Российской Федерации^[30].

На саммите НАТО в июле 2016 года Россия признана основной угрозой безопасности для НАТО, а её сдерживание официально провозглашено новой миссией НАТО^[31][32].

В июне 2022 года на саммите в Мадриде, структуры НАТО зафиксируют в своей новой концепции сдерживание «любой агрессии» России^[33].

Органы

Главным политическим органом принятия решений в НАТО и единственным комитетом, созданным учредительным договором, является Североатлантический совет (САС). Его заседания проходят в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

В силу статьи 9^[34] САС наделён полномочиями по созданию «вспомогательных органов, в которых может возникнуть необходимость» в целях выполнения Договора. С течением лет САС создал сеть комитетов, призванных способствовать работе Североатлантического союза и решать все вопросы, стоящие на повестке дня. В число основных комитетов НАТО входят Группа ядерного планирования (ГЯП) и Военный комитет. Комитет оборонного планирования, который также являлся одним из важнейших органов принятия решений в НАТО, был расформирован во время проведённой в июне 2010 года реформы комитетов, его функции отошли к Комитету оборонной политики и планирования.

Помимо САС, ГЯП и Военного комитета существует ряд комитетов, непосредственно подчиняющихся Североатлантическому совету:

• Комитет заместителей
• Комитет по вопросам политики и партнёрств
• Комитет по нераспространению
• Совет по консультациям, командованию и управлению
• Комитет по операциям
• Целевая группа высокого уровня по контролю над обычными вооружениями
• Верификационный координационный комитет
• Конференция национальных директоров вооружений
• Комитет по стандартизации
• Комитет по тыловому обеспечению
• Совет по политике и планированию ресурсов
• Комитет по противовоздушной обороне
• Комитет по организации воздушного движения
• Комитет по гражданскому чрезвычайному планированию
• Комитет по общественной дипломатии
• Комитет по операциям и учениям при Североатлантическом совете
• Комитет по безопасности
• Гражданский комитет по разведке
• Архивный комитет^[35]

Парламентская ассамблея НАТО действует в качестве площадки для обсуждения вопросов безопасности законодателями стран — членов НАТО.

Вооружённые силы

Численность вооружённых сил стран НАТО в 2016 г. в тыс. чел.^[36]

Страна	Численность
США	1305
Турция	411
Франция	208
Италия	182
Германия	180
Великобритания	161
Испания	121
Греция	106
Польша	103
Румыния	70
Канада	65
Нидерланды	41
Португалия	31
Болгария	31
Бельгия	29
Чехия	22
Норвегия	20
Венгрия	18
Дания	16
Хорватия	15
Словакия	13
Литва	13
Словения	7
Албания	7
Эстония	6
Латвия	5
Люксембург	0,9
Всего	3185,9

На 2007 год всего в вооружённых силах стран НАТО было более 5 млн военнослужащих, из них в Европе — примерно 3 млн 200 тыс.^[37]

На 2010 год в вооружённых силах стран НАТО было около 3,8 млн военнослужащих^[38].

Самыми боеспособными вооружёнными силами в НАТО являются Вооруженные Силы США^[39].

Вооружённые силы НАТО делятся на:

• объединённые вооружённые силы (далее — ОВС), переданные в распоряжение блока;
• вооружённые силы, остающиеся в национальном подчинении.

В составе ОВС действуют объединения, соединения и части сухопутных войск и ВВС США (см. также статью Европейское командование вооружённых сил США), Великобритании, Канады, ФРГ, Бельгии, Нидерландов, Италии и Турции, Польши, Венгрии и Чехии, а также ВВС Норвегии и Дании. В военное время и в период учений в состав ОВС передаются военно-морские силы перечисленных стран, а также основная часть войск Норвегии, Дании, Португалии и Люксембурга. Вооружённые силы Франции и Греции, вышедших из военной организации НАТО, периодически участвуют в совместных учениях ОВС НАТО в Европе, координируют действия ПВО своей страны с силами объединённой ПВО НАТО.

В 2002 году НАТО начала масштабную реформу своей военной структуры. В процессе этой реформы общее число штабов НАТО сократилось с 20 до 11^[37].

Региональные командования

В рамках союзного командования в Европе функционируют два региональных командования:

• Союзные силы Северной Европы — Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша и Чехия. Штаб-квартира находится в г. Брюнсюме, Нидерланды (до 1993 г. — Северная группа армий);
• Союзные силы Юга Европы — Венгрия, Греция, Италия, Испания и Турция. Штаб-квартира — в г. Неаполь, Италия.

Верховное командование в Атлантике состоит из пяти штабов:

1. Восточная Атлантика,
2. Западная Атлантика,
3. Южная Атлантика,
4. Ударный флот,
5. Союзное командование подводными кораблями.

Официальные языки НАТО — английский и французский.

Верховное главнокомандование ОВС НАТО в Европе находится в Монсе (Бельгия).

Силы быстрого реагирования

Силы реагирования НАТО предназначены для оказания оперативной поддержки операциям НАТО. Концепция этих сил была одобрена декларацией встречи глав государств НАТО в Праге 22 ноября 2002 года и утверждена министрами обороны стран Организации Североатлантического договора в июне 2003 года; первый их штаб (NRF-1) был создан в октябре 2003 года в Италии. В соответствии с принципом ротации, в 2004 году был создан штаб NRF-2 в Португалии^[40].

5 сентября 2014 года, после начала поддержки Россией сепаратистов Донбасса, на встрече руководителей стран НАТО в Ньюпорте было принято решение о создании объединённой оперативной группы повышенной готовности (англ. Very High Readiness Joint Task Force, VJTF). Эти силы были созданы в составе примерно 4000 человек^[41] предназначены для быстрой реакции в случае нападения России на какую-либо из стран НАТО^[42][43]. Основную базу и командный центр сил планируется разместить в Великобритании. Планируемый срок переброски и развёртывания частей в странах, граничащих с Россией (Польша, Прибалтика), не превышает 48 часов^[41].
Во время вторжения России на Украину в июне 2022 года Столтенберг заявил о планах увеличить численность сил с 40 тыс. до 300 тыс. человек, развернув боевые группы до уровня бригад^[44]. Несколько высокопоставленных европейских политиков заявили, что они были застигнуты врасплох этим заявлением. Представитель министерства обороны одной из стран альянса сказал, что с её лидерами заранее не консультировались по поводу этой цифры^[45].

Финансы

По неофициальной установке, члены союза должны тратить на оборону не меньше 2 % ВВП^[46]. Однако из 25 европейских членов альянса это требование выполняют лишь Великобритания, Польша, Греция и Эстония. В 2013 году средний показатель военных расходов по европейским членам союза составил 1,4 %. Снижение военных расходов европейских стран произошло в результате урезания военных бюджетов из-за финансового кризиса в Европе.
Исключением являются США, где расходы на оборону в 2013 же году составили 4,4 % ВВП. С 1995 по 2013 доля США в расходах НАТО выросла с 59 % до 72 %^[46].

В 2021 расходы на НАТО увеличились на 2,7 % по сравнению с 2020 годом, и составили 1,1 трлн долларов^[47].

Несмотря на то, что каждый член альянса вносит существенно разный вклад в финансовом плане, все они имеют равное право голоса. Тем не менее, альянс крайне зависит от США, без согласия которой не принимаются никакие решения, и за счёт финансового вклада которой существуют остальные члены Альянса, которые не вносят необходимый вклад^[48].

Расходы на вооружение

В апреле 2014 года генеральный секретарь НАТО А. Ф. Расмуссен призвал европейских членов НАТО к увеличению расходов на оборону в качестве реакции на обострение российско-украинских отношений^[8][46]:

Никто в НАТО не желает возвращения холодной войны, но мы видим, что Кремль пытается повернуть время вспять и разделить Европу на сферы влияния. Мы должны встать на защиту наших ценностей <…> и системы международных правил <…>.

Расходы стран НАТО на вооружение, в млн долл. и в % от ВВП страны^[36]

Страна	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2020, %
США	680 856	653 942	641 253	656 059	642 933	672 255	730 149	784 952	3,51
Великобритания	62 258	65 658	59 492	56 154	55 674	60 307	59 365	59 634	2,10
Германия	45 944	46 164	39 829	41 618	45 486	49 750	52 543	56 074	1,36
Франция	52 331	52 009	43 492	44 221	46 150	50 484	49 634	50 247	1,83
Италия	26 665	24 481	19 574	22 388	23 911	25 629	23 556	24 853	1,18
Канада	18 215	18 172	18 689	17 708	23 700	22 399	22 319	22 150	1,29
Турция	14 427	13 583	11 957	12 649	12 972	14 145	13 986	13 303	1,85
Испания	12 610	12 631	11 095	9978	11 893	13 194	12 629	14 069	0,91
Нидерланды	10 229	10 346	8672	9114	9646	11 167	12 268	12 067	1,36
Польша	9007	10 104	10 596	9405	9938	11 857	11 923	12 043	2,02
Норвегия	7839	7722	6142	6431	6850	7544	7514	6671	1,86
Бельгия	5265	5199	4204	4259	4442	4843	4761	5173	0,90
Греция	5311	5232	4519	4638	4754	5386	4843	4785	2,31
Дания	4217	4057	3364	3593	3780	4559	4557	4718	1,31
Португалия	3263	3007	2645	2616	2739	3247	3298	3472	1,39
Румыния	2452	2691	2581	2645	3643	4359	4608	5498	1,84
Чехия	2148	1975	1921	1866	2259	2750	2910	3038	1,18
Венгрия	1280	1210	1132	1289	1708	1615	2051	1829	1,27
Словакия	969	998	987	1004	1056	1297	1802	1753	1,71
Болгария	811	747	633	671	723	961	2158	1195	3,18
Литва	355	428	471	636	818	1056	1093	1118	2,02
Хорватия	850	1064	883	837	924	966	1002	986	1,66
Латвия	281	294	282	403	485	709	692	722	2,03
Эстония	480	513	463	498	541	615	637	669	2,03
Словения	507	487	401	450	477	546	573	584	1,07
Люксембург	234	253	250	236	326	356	381	422	0,54
Албания	180	178	132	131	144	176	197	210	1,47
Северная Македония	127	124	105	104	101	120	146	151	1,15
Черногория	65	69	57	62	65	76	77	97	1,41
НАТО: Европа + Канада	288 129	289 203	254 406	255 439	275 106	299 995	301 378	307 530	1,78
НАТО: Всего	968 985	943 145	895 659	911 498	918 039	972 250	1031 527	1092 482	2,85

Информационная безопасность

В НАТО имеются структуры («центры»), целью которых является анализ и информационная безопасность. Таких центров в странах альянса 20, три из них располагаются в Прибалтике: Эстония занимается кибербезопасностью, Литва — энергетической безопасностью, Латвия — стратегической коммуникацией^[49].

Центр стратегической коммуникации в Латвии

Расположен в Риге. Миссия центра заключается в проведении исследований и разработке рекомендаций по нескольким направлениям: информационные и психологические операции, общественные отношения, пропаганда. Одним из первоочередных направлений работы центра стали возможные способы противостояния российским интернет-троллям^[49].

Члены

Дата вступления	Страна	Примечания
страны-основатели
4 апреля 1949	Бельгия
Великобритания
Дания
Исландия	Исландия — единственный член НАТО, у которого нет регулярных ВС, это было одним из условий вхождения страны в организацию. В Исландии имеется лишь береговая охрана (БОХР). Также было принято решение о подготовке исландских добровольцев на базах в Норвегии для участия в миротворческих миссиях НАТО.
Италия
Канада
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Португалия
США
Франция	С июля 1966 года Франция вышла из военной организации НАТО, оставаясь участницей политической структуры Североатлантического договора. В 2009 году вернулась во все покинутые структуры.
первое расширение
18 февраля 1952	Греция	С 1974 по 1980 годы Греция не принимала участие в военной организации НАТО из-за напряжённых отношений с другим членом блока — Турцией.
Турция
второе расширение
9 мая 1955	Германия	Присоединилась Западная Германия. Саар воссоединился с ФРГ в 1957 году, с 3 октября 1990 года — объединённая Германия.
третье расширение
30 мая 1982	Испания
четвёртое расширение
12 марта 1999	Венгрия
Польша
Чехия
пятое расширение
29 марта 2004	Болгария
Латвия
Литва
Румыния
Словакия
Словения
Эстония
шестое расширение
1 апреля 2009	Албания
Хорватия
седьмое расширение
5 июня 2017	Черногория
восьмое расширение
27 марта 2020[50]	Северная Македония

Вступление Финляндии и Швеции

5 июля 2022 года в штаб-квартире НАТО министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто и Швеции — Анн Линде, а также послы 30 стран-участниц НАТО подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс. Теперь парламенты всех членов НАТО должны ратифицировать протоколы о присоединении к альянсу^[51].

4 августа 2022 года сенат США одобрил резолюцию о ратификации протоколов о присоединении Финляндии и Швеции к НАТО. Таким образом Соединенные Штаты вошли в перечень из более чем 20 стран, чьи законодательные органы ратифицировали документы о расширении Североатлантического альянса^[52].

9 августа 2022 года Президент США Джо Байден подписал протоколы о присоединении Швеции и Финляндии к НАТО. Глава американского государства подписал в Вашингтоне документы о ратификации договорённостей относительно вступления скандинавских стран в Североатлантический альянс. Байден призвал другие страны НАТО как можно скорее одобрить членство Швеции и Финляндии^[53][54].

3 ноября 2022 года Bloomberg сообщило со ссылкой на официальных лиц о планах Турции отложить подписание заявки Швеции на членство в НАТО до выборов, которые должны состояться в 2023 году. По заявлению официальных лиц, турецкое правительство не планирует добиваться ратификации членства Швеции парламентом, в случае если она не выполнит существующие требования по подавлению курдских сепаратистов, экстрадиции подозреваемых и полной отмене ограничений на продажу оружия Анкаре. По их словам, за заявку Финляндии проголосуют вместе с заявкой Швеции^[55].

Партнёры

Возможные члены

Участники Плана действий по членству

Страна	Партнёрство ради мира	Индивидуальный партнёрский план	Ускоренный диалог	План действий по членству
Босния и Герцеговина	декабрь 2006	январь 2008[56]	апрель 2008	апрель 2010

Участники Ускоренного диалога

Страна	Партнёрство ради мира	Индивидуальный партнёрский план	Ускоренный диалог
Украина	февраль 1994	ноябрь 2002[57]	апрель 2005 — июнь 2010; c 2014[58]
Грузия	март 1994	октябрь 2004	c сентября 2006[59]

Страны — аспиранты НАТО^[60]: Босния и Герцеговина, Грузия, Украина.

Участники Индивидуального партнёрского плана

Страна	Партнёрство ради мира	Индивидуальный партнёрский план
Азербайджан	май 1994	май 2005
Армения	октябрь 1994	декабрь 2005
Казахстан	май 1994	январь 2006
Молдавия	май 1994	май 2006
Сербия	декабрь 2006	март 2015[61]

Программа партнёрства

Программа «Партнёрство во имя мира» появилась в начале 90-х годов, как ответ на распад СССР и ликвидацию Варшавского договора. Среди стран-участниц тогда не было консенсуса по вопросам принятия новых членов, взаимодействия с Россией и другими постсоветскими республиками. Такая программа была мягким вариантом расширения, была нацелена на отдалённое будущее, включавшее потенциально вхождение в блок России. Вопрос приглашения России в НАТО обсуждался членами альянса в период 1991—2001 годов, чтобы решить вопрос однозначно, и принять Россию в НАТО^[31].

НАТО подписало соглашение о сотрудничестве с рядом европейских и азиатских государств. Программа взаимодействия с этими странами называется «Партнёрство ради мира». Среди участников программы: Австрия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Мальта, Молдавия, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина, Финляндия, Швейцария, Швеция.

Страна-участник	Кто подписал	Дата начала участия в программе
Австрия	Министр иностранных дел Алоиз Мок	10.02.1995
Азербайджан	Президент Гейдар Алиев	04.05.1994
Армения	Министр иностранных дел Ваган Папазян	05.10.1994
Республика Беларусь	Министр иностранных дел Владимир Сенько	11.01.1995
Босния и Герцеговина	Президент Небойша Радманович	14.12.2006
Грузия[62]	Министр иностранных дел Александр Чикваидзе	23.03.1994
Ирландия	Министр иностранных дел Дэвид Эндрюс[en]	01.12.1999
Казахстан	Министр иностранных дел Канат Саудабаев	27.05.1994
Киргизия	Президент Аскар Акаев	01.06.1994
Мальта	Премьер-министр/Министр иностранных дел Гвидо де Марко	26.04.1995 (до октября 1996); апрель 2008
Республика Молдова	Президент Мирча Снегур	16.03.1994
Россия[63]	Министр иностранных дел Андрей Козырев	22.06.1994, приостановлено с апреля 2014[64]
Сербия	Президент Борис Тадич	14.12.2006
Таджикистан	Полномочный представитель Шариф Рахимов	20.02.2002
Туркменистан	Заместитель Председателя Кабинета министров Борис Шихмурадов	10.05.1994
Украина	Министр иностранных дел Анатолий Зленко	08.02.1994
Узбекистан	Министр иностранных дел Саидмухтар Саидкасимов	13.07.1994
Финляндия	Министр иностранных дел Хейкки Хаависто	09.05.1994
Швейцария	Министр иностранных дел Флавио Котти	11.12.1996
Швеция	Министр иностранных дел Маргарета аф Угглас	09.05.1994

Отношения

Исландия

Основная статья: Исландия и НАТО

В период холодной войны вопрос членства Исландии в организации поднимался несколько раз, начиная с акций протеста 1949 года.

В начале 1970-х годов Советский Союз активизировал попытки добиться выхода страны из НАТО и её нейтрального внеблокового статуса, поскольку она представляла собой стратегически важный опорный пункт и транзитный хаб для флотов и авиации США и Великобритании в Северной Атлантике, где помимо стоянки кораблей и перегрузки различного военного имущества, мог осуществляться ремонт кораблей, стоянка и дозаправка стратегической авиации и многие другие транспортно-логистические операции. Кроме того, там расположены станции разведки и слежения за действиями подводных сил советского флота в Атлантике. Аргументация для продолжения пребывания нескольких тысяч военнослужащих американского контингента на острове была весьма простой, по утверждению руководства альянса, в том случае, если американские войска покинут Исландию, то у советского руководства появится соблазн её оккупировать (по их сведениям, ВМФ СССР располагал крупными силами морской пехоты для проведения такого рода операций). Опасения руководства НАТО усилились после того как между СССР и Исландией было подписано соглашение о торговле и после того как исландское правительство начало предъявлять претензии Великобритании о разграничении зон рыболовного промысла. В 1973 году, в ходе декабрьского саммита НАТО в Брюсселе, министры обороны стран-участниц альянса подписали совместный меморандум о недопустимости выхода Исландии из состава НАТО и обеспечения принудительного соблюдения данного решения в случае возникновения разногласий или экстренных ситуаций^[65]. Острота ситуации выразилась в прекращении авиационного сообщения с островом крупнейшим авиаперевозчиком. Американский Совет по гражданской авиации последовательно удовлетворил запросы авиакомпании Pan American World Airways в 1971 и 1973 году, о приостановлении гражданского авиасообщения между Рейкьявиком и Хельсинки сначала с 15 октября 1972 по 17 мая 1973 года^[66], а затем о временном прекращении авиасообщения с Исландией с октября 1973 по май 1974 года^[67].

СССР, Россия

Создание блока в 1949 году СССР воспринял как угрозу собственной безопасности. В 1954 году в Берлине на совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР советских представителей заверяли в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией. В ответ на призывы к сотрудничеству СССР 31 марта 1954 года направил ноту с предложением рассмотреть «совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре», однако эта инициатива была отклонена в ответной ноте утверждением, что организация является «больше, чем военной» и такое предложение «противоречит самим принципам, от которых зависит система обороны и безопасность западных государств»^[68]. В ответ Советский Союз образовал 14 июня 1955 года военный блок из государств, проводивших просоветскую политику, — Варшавский договор, существовавший 36 лет.

После крушения блока 6 стран Соцлагеря в декабре 1989 года, объединения Германии в октябре 1990 года и распада Организации Варшавского договора в июле, а затем СССР в декабре 1991 г. кончилась «холодная война». C 20 сентября 1995 года продолжился процесс приёма новых членов в Альянс.

7 июня 2007 года президент России подписал федеральный закон № 99 «О ратификации соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнёрство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему»^[69].

В январе 2008 года к исполнению обязанностей главы Постоянного представительства России при НАТО приступил Дмитрий Рогозин. 23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яп де Хоп Схеффер и Пан Ги Мун^[70].

5 марта 2009 года министры иностранных дел стран-членов НАТО объявили о возобновлении отношений с Россией, прекращённых после августовского кризиса на Кавказе 7-12 августа 2008 г.^[71]

В июле 2009 года помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филипп Гордон заявил, что США готовы рассмотреть вопрос о присоединении России к НАТО на определённых условиях^[72]. Ранее президент России Дмитрий Медведев отмечал, что присоединение России к НАТО пока невозможно, однако «мы хотим нормальных отношений с Североатлантическим альянсом. Мы готовы развивать партнёрские отношения с альянсом»^[73].

Россия сотрудничает с НАТО по вопросу военной операции в Афганистане. Российская сторона заключила с США и Германией соглашения о транзите через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности^[74][75]. В октябре 2009 года заместитель директора государственной корпорации Ростехнологии Дмитрий Шугаев заявил, что Россия может на коммерческих условиях предоставить силам НАТО в Афганистане вертолётную технику^[76]. По словам бывшего начальника Генерального штаба российских вооружённых сил Николая Макарова, долгосрочные интересы России и НАТО в Афганистане совпадают, и Россия заинтересована в успешных действиях многонациональной группировки^[77].

1 апреля 2014 министры иностранных дел стран НАТО остановили военное сотрудничество с Россией из-за присоединения Крыма к Российской Федерации, однако НАТО продолжает кооперацию в Совете России — НАТО на дипломатическом уровне послов^[78].

18 октября 2021 года было заявлено, что Россия приостановит работу своего постоянного представительства при НАТО, и что работа военной миссии НАТО в России также будет приостановлена, Россия отзовёт аккредитацию её сотрудников^[79].

21 ноября 2022 года генсек НАТО Йенс Столтенберг во время заседания парламентской ассамблеи альянса в Мадриде заявил, о невозможности диалога с Россией.

«Пока Россия будет продолжать вести себя так, как ведет сейчас, особенно в отношении Украины, нет возможности для содержательного диалога» — сообщил генсек НАТО^[80].

18 февраля 2022 года немецкое издание Der Spiegel опубликовало статью за авторством Клауса Вигрефе, в которой содержится сообщение о новой находке — документе 1991 года, свидетельствующем о том, что страны Запада обсуждали вопрос о нерасширении НАТО на восток. Однако по итогам переговоров никакие обязывающие договорённости не были заключены^[81][82]. 19 мая 2022 года государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что в 1990-е годы Россия отклонила предложение вступить в НАТО^[83].

После начала российской агрессии на Украине 24 февраля 2022 года НАТО приняло решение увеличить численность военного контингента в Восточной Европе в десять раз, обосновывая это необходимостью увеличения мер по безопасности и коллективной обороне членов альянса. В марте 2022 численность военнослужащих под прямым контролем НАТО, без учёта кибервойск, космических войск, ВВС и ВМФ увеличилась с 4000 до 40 000, а силы быстрого реагирования до 10 000 человек^[84][85].

Белоруссия

Белоруссия участвует в Совете евро-атлантического партнёрства с 1992 (от 1997 — Совет Североатлантического сотрудничества), в программе «Партнёрства ради мира» — с 1995. Постоянное представительство Республики Беларусь при НАТО создано в 1998 году.

Весной 1999 года Белоруссия осудила вторжение войск НАТО в Югославию и приостановила сотрудничество, но позже оно было восстановлено. Осенью 2001 года Белоруссия оказала некоторую помощь НАТО в подготовке операции в Афганистане.

Казахстан

С 2003 года на территории Казахстана регулярно проводятся международные миротворческие учения^[86]. В них участвуют военные контингенты стран — членов НАТО и стран СНГ (без России)^[86]. В Казахстане по стандартам НАТО идёт обучение контингента миротворческого батальона «Казбат»^[86]. По мнению некоторых экспертов, профильная работа НАТО в Казахстане, который имеет наиболее продвинутый уровень кооперации с Североатлантическим альянсом, представляется масштабной. Обусловлено это не только относительной развитостью институтов гражданского общества в республике, но и наличием более солидных ресурсов в осуществлении декларируемой многовекторной внешней политики и уже существующего разнообразия форматов кооперации с НАТО. Помимо военно-технического сотрудничества, в отношениях между Казахстаном и НАТО приоритетными направлениями являются такие аспекты публично-дипломатического характера, как:

1. взаимодействие между военными учебными институтами;
2. консультации со стороны альянса в области профессиональной подготовки и образования;
3. консультации по реформированию системы военного образования с учётом стандартов стран НАТО;
4. содействие в подготовке военных кадров^[87].

Украина

Взаимоотношения Украины и НАТО официально были установлены в 1992 году, когда Украина после получения независимости присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества, позднее переименованному в Совет евро-атлантического партнёрства^[88].

Несколько лет спустя, в 1994 году, Украина присоединилась к программе «Партнёрство ради мира» (первой среди стран СНГ) и вскоре продемонстрировала готовность участвовать в системе евро-атлантической безопасности, поддержав операции НАТО на Балканах в 1990-х^[88].

В 1997 году взаимоотношения Украины и НАТО перешли на качественно новый уровень — была подписана «Хартия об особом партнёрстве НАТО и Украины», в Киеве открылся первый в Восточной Европе Центр информации и документации НАТО^[88][89]. С принятием в ноябре 2002 года Плана действий НАТО-Украина^[88] взаимоотношения ещё более укрепились, в рамках этого плана стали разрабатываться ежегодные Целевые планы Украина-НАТО.

21 апреля 2005 года в Вильнюсе в рамках неформальной встречи глав МИД стран НАТО прошло заседание комиссии «Украина-НАТО», открывшее новый этап в отношениях Украины с альянсом — «интенсивный диалог», который призван был стать первым шагом на пути вхождения Украины в НАТО.

11 августа 2006 года пресс-служба нового украинского правительства, которое возглавил Виктор Янукович, сообщила, что Украина откладывает принятие «плана действий по членству в НАТО». 14 сентября Виктор Янукович посетил с рабочим визитом Брюссель, где сделал программное заявление о неготовности Украины к вступлению в НАТО. Как он заявил, новое украинское правительство «не намерено расширять сотрудничество с НАТО», не беря на себя никаких обязательств в рамках реализации так называемого «Плана действий по членству в НАТО» (ПДЧ).

21 августа 2009 года в штаб-квартире НАТО была подписана Декларация о дополнении к Хартии об особом партнёрстве^[90][91].

С приходом к власти на Украине в феврале 2010 года Виктора Януковича вопрос о вступлении Украины в НАТО был заморожен. В апреле 2010 года Янукович подписал указы, которыми ликвидировал межведомственную комиссию по вопросам подготовки Украины к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евро-атлантической интеграции, заявив, однако, что отношения Украины с НАТО будут сохранены на уровне, достигнутом при президенте Викторе Ющенко^[92][93].

22 февраля 2013 года Украина официально присоединилась к операции НАТО по противодействию пиратству «Океанский Щит». По состоянию на 2013 год, Украина является единственным государством-партнёром альянса, которая принимает участие во всех его операциях^[94].

После присоединения Крыма к РФ (рассматривается Украиной как оккупация своей территории) и конфликта в Донбассе Украина значительно увеличила скорость интеграции в структуры и программы альянса. Согласно новой редакции Военной доктрины Украины, принятой при президенте Петре Порошенко и обнародованной 24 сентября 2015 года на официальном сайте президента Украины, Украина считает приоритетной задачей углубление сотрудничества с НАТО и достижение до 2020 года полной совместимости ВСУ с соответствующими силами стран-членов НАТО. Отказываясь от внеблокового статуса, Украина намерена изменить подходы к обеспечению национальной безопасности, уделяя приоритет «участию в усовершенствовании и развитии евро-атлантической и европейской систем коллективной безопасности»^[95].

В феврале 2018 года министр обороны Украины Степан Полторак заявил о выполнении Украиной на 90 % плана по адаптации Вооружённых сил Украины к стандартам НАТО, а к 2020 году ожидается полностью завершить реформирование^[96].

10 марта 2018 года стала кандидатом на вступление в альянс^[97].

22 ноября 2018 года украинский парламент 311 голосами принял законопроект № 9037 «О внесении изменений в Конституцию Украины о необратимости курса Украины на европейскую и евро-атлантическую интеграцию».

12 июня 2020 года НАТО предоставило Украине статус партнёра расширенных возможностей^[98] (Enhanced Opportunities Partner, EOP).

На саммите в Брюсселе в июне 2021 лидеры НАТО вновь не предоставили Украине План действий по членству в НАТО (ПДЧ) как и в 2008 году, однако подтвердили решение, принятое на Бухарестском саммите 2008 года, о том, что Украина станет членом Альянса с ПДЧ как неотъемлемой частью процесса и правом Украины самостоятельно определять свое будущее и внешнюю политику, без вмешательства извне^[99].

При этом главные европейские члены НАТО используют альянс, чтобы не принимать существенных обязательств национального уровня перед Украиной, которые могут быть негативно восприняты Россией^[48].

30 сентября 2022 года Президент Украины Владимир Зеленский на фоне аннексии оккупированных территорий Украины Россией подписал заявку Украины на вступление в НАТО в ускоренном порядке^[100].

Грузия

20 августа 2008 года глава МИД Бельгии Карел де Гюхт по поводу дальнейшего сотрудничества НАТО и Грузии заявил, что принимать в члены НАТО «страну, которая иногда проявляет себя путём не очень контролируемых действий, это само по себе рискованно»^[101].

В декабре 2008 года на заседании Совета НАТО не было принято решение о предоставлении Грузии Плана действий по членству в альянсе^[102].

В августе 2009 года глава Центра исследований восточной геополитики Лауринас Касчюнас заявил: «Хотя после конфликта в Южной Осетии в одно время казалось, что членство Грузии в НАТО можно было бы ускорить, но в конце концов, конфликт эту перспективу отдалил. Членство в НАТО сейчас — очень далёкий сценарий»^[103].

В 2012 году генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, находясь в Тбилиси, заявил, что Грузия близка к альянсу как никогда^[104].

Страны Персидского залива

11 декабря 2014 года Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива заключил соглашение с НАТО о совместных действиях по обеспечению безопасности доставки энергоресурсов на мировые рынки^[105].

Участие в военных конфликтах

Первый в истории НАТО случай применения военной силы произошёл в 1994 году в Боснии^[106].

Афганистан

С 2001 по 2021 год на территории Афганистана с резолюцией № 1386 Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года действовали Международные силы содействия безопасности — международный воинский контингент под эгидой НАТО. Состоял из пяти региональных командований, каждому из которых подчинялись несколько отделений в провинциях (Provincial Reconstruction Team, PRT). В состав каждой такой группы входили военные подразделения, полицейские (советники афганской полиции) и гражданский персонал различных правительственных агентств стран-участниц.

Югославия

НАТО сыграла существенную роль в югославских войнах. Первые самолёты НАТО начали контролировать судоходство в Адриатическом море на предмет соблюдения эмбарго против Союзной Республики Югославия ещё в 1992 году. 12 апреля 1993 года военные самолёты США, Нидерландов и Франции в рамках операции «Запрет полёта» впервые начали патрулирование воздушного пространства бывшей Югославии. 28 февраля 1994 года истребители ВВС США сбили над Баня-Лукой четыре штурмовика ВВС Республики Сербской, выполнявшие боевой вылет против позиций боснийских мусульман в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН 816^[107]. В 1995 году — начало операции «Обдуманная сила». В 1999 году, в результате интервенции сил НАТО в Косовскую войну, Косово фактически вышло из Югославии.

Ливия

См. также

• Саммиты НАТО
• AUKUS
• ANZUS
• SATO
• ANZUK

Примечания

Комментарии

Источники

Литература

Ссылки

• Официальный сайт (англ.)
• Постоянное представительство России при НАТО
• Русский раздел на сайте NATO
• Русский перевод Североатлантического договора (1949)
• НАТО в системе международных организаций Архивная копия от 2 августа 2014 на Wayback Machine (англ.)

Эта страница в последний раз была отредактирована 29 декабря 2022 в 14:37.

Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.