Как пишется инвалид 3 группы

Новый порядок оформления инвалидности в 2022 году

Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2022 году останутся в силе. Как минимум до нового, 2023 г.

Но Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные:

• с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев есть возможность выбрать форму освидетельствования — очную или заочную;
• с 01.06.2023 появится возможность дистанционного прохождения МСЭ;
• с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и не обязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).

В основных правилах и приложениях к Постановлению № 558 перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной экспертизы и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность, и т. д.

Законодательная основа установления группы инвалидности

На сегодня этот вопрос регулируют несколько нормативных правовых актов:

• Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995;
• письмо Минтруда № 13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее;
• Приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н содержит конкретные классификации и критерии, применяемые в ходе медико-социальной экспертизы;
• Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 регламентирует получение инвалидности по новому закону в 2022 году (точнее, по подзаконному акту) и намечает перспективу изменений на ближайшие годы.

Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма. Условия, при которых лицо признается инвалидом, перечислены в таблице.

Наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, предусмотрены:

• для совершеннолетних — группа инвалидности (I, II, III);
• для лиц моложе 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

I группу присваивают на два года, II и III — на год, «ребенок-инвалид» — на 1, 2, 5 лет или на срок до 14 или до 18 лет.

Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям из Постановления № 585н. В нем приведен полный список заболеваний для получения инвалидности в 2022 году для всех групп.

Заболевания для I группы

Основные критерии инвалидности 1 группы 2022-2023 характеризуются такими заболеваниями:

• онкологические заболевания;
• слепота;
• психические расстройства;
• отсутствие руки или ноги;
• заболевания ЦНС;
• серьезные заболевания сердца, почек, легких.

Заболевания для II группы

Для II группы показателем является отклонение от нормы в 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе прибегая к спецсредствам или помощи иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

• каловый свищ;
• хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
• необратимое ухудшение зрения;
• цирроз печени;
• психические заболевания;
• дефекты черепа;
• паралич ног.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

• рак в начальной стадии;
• отсутствие одного глаза;
• птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
• двусторонняя глухота;
• дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
• дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
• дефекты костей черепа;
• паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
• наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
• установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
• ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
• одна почка или легкое.

Новый порядок прохождения МСЭ

Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.

Очное освидетельствование проводится:

• если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
• если требуются дополнительные обследования;
• для разработки программы реабилитации и адаптации;
• по желанию самого гражданина или его законного представителя.

Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.

В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

• состояние здоровья гражданина;
• степень нарушения функций органов и систем организма;
• состояние компенсаторных возможностей организма;
• проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

• имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
• направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Что дает инвалидность

Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Подробнее: как квотируются рабочие места для инвалидов

Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция

Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.

Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.

Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:

• полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
• сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
• способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).

Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.

Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.

Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.

Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.

Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.

Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:

• на дому при невозможности явки из-за здоровья;
• в медорганизации, где человек находится на стационаре;
• в организации стационарного соцобслуживания;
• в исправительном учреждении.

Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) выдается на руки в бюро МСЭ или направляется:

• по почте заказным письмом;
• через портал Госуслуги.

Кому положена бессрочная инвалидность

По правилам из приложений Постановления Правительства № 588 от 05.04.2022, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2022 году без прохождения МСЭ в дальнейшем, а в каких случаях пожизненная группа присваивается в ходе переосвидетельствования. Основные причины приведены в таблице.

Бессрочная группа присваивается:

• при перечисленных в таблице проблемах не позже 2 лет после признания инвалидом впервые;
• при наличии болезней или дефектов из списка во время признания человека инвалидом в первый раз;
• гражданам из состава бывших военных, имеющим формулировку причины инвалидности «военная травма», «инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (мужчинам — старше 60 лет, женщинам — старше 55 лет), в соответствии с письмом Минтруда № 18493/2017 от 27.06.2017.

Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.

Подробнее: как получить пособие по уходу за инвалидом

Некоторые граждане с серьезными нарушениями здоровья могут оформить инвалидность. Это дает возможность получить от государства определенную денежную поддержку и социальную защиту. Далее — что дает 3 группа инвалидности, какие патологии к ней относятся и каков алгоритм ее получения.

Инвалид 3 группы — лицо с официально признанными нарушениями здоровья, которые частично ограничивают его деятельность. Заболевания могут быть как физиологического, так и психического характера.

Третья — наиболее простая инвалидность, которая предусматривает минимальные пособия и льготы. Ограничения условий работы также минимальны. Однако есть несколько профессий и видов деятельности, которые такому человеку противопоказаны.

Инвалидность данной группы присваивается лицам, которые:

• Способны к самообслуживанию. Таким людям не нужна помощь посторонних при осуществлении простых бытовых действий. Однако им нужно больше времени, требуются вспомогательные средства, а также дробление задачи на небольшие этапы.
• Могут самостоятельно передвигаться. А также свободно пользоваться общественным транспортом. Иногда могут потребоваться дополнительные средства для поддержания равновесия и ходьбы. Само передвижение может занимать больше времени, чем у обычных людей без инвалидности.
• Способны ориентироваться. Инвалид данной группы хорошо ориентируется в привычной обстановке. Способен адекватно оценить ситуацию и определить свое нахождение.
• Может общаться. Человек способен на контакт с другими людьми. Может воспринимать и осмыслять информацию, а также самостоятельно ее воспроизводить — вербально или невербально. Допустимы нарушения слуха и речи, при которых нужна помощь аппарата или другого человека вроде сурдопереводчика.
• Способны к самоконтролю. Человек может адекватно себя воспринимать и вести. Он поддерживает общественную мораль и общепринятые социальные нормы. Допустимы случаи, когда человек способен контролировать поведение в привычно обстановке, но сорваться при усложнении обстоятельств. Больной может затрудняться при выполнении некоторых задач и функций. Однако может оценивать свои упущения и корректировать их.
• Могут обучаться. Человек может усваивать профессиональные знания и применять их в работе. Допустимо, когда обучение требует специальной программы, дополнительных технических средств, а также определенной адаптации.

Особенности того или иного случая инвалидности определяют при медицинской экспертизе.

Степени

У нарушений есть несколько степеней. При третьей группе инвалидности их три.

Факт: В некоторых источниках выделяют четыре степени, где четвертая соответствует полной недееспособности индивида.

Степени определяют уровень ограничения трудоспособности. От этого зависит, какие профессии и виды трудовой деятельности будут разрешены больному.

1 степень

В данном случае инвалидность выражена небольшими сбоями в организме.

Первую степень присваивают тем лицам, которые:

• могут трудиться по специальности, но с ограничением объёма работы;
• могут работать в своей профессии, но со снижением квалификации;
• не могут трудиться по специальности, но способны делать это при смене профессии или при других производственных условиях.

Чаще встречается первый вариант.

2 степень

Умеренная стадия инвалидности.

Люди со второй степенью инвалидности способны работать в созданных для них особых условиях. В оборудованном месте, а также при помощи дополнительных средств или других людей.

Еще один вариант для лиц со 2 стадией — работа на дому.

3 степень

3 группа и 3 степень инвалидности — это ярко выраженные отклонения. Ее получает человек, чья деятельности практически полностью ограничена.

Лицам с третьей стадией противопоказан практически любой труд. Это значит, что состояние их здоровья не позволяет осилить даже простую работу.

Таким людям часто назначают нерабочую группу инвалидности.

Перечень заболеваний для 3 группы инвалидности

Основные типы патологий следующие:

• патологии внутренних органов, включая наличие злокачественных образований или образований, которые невозможно удалить;
• нарушения ЦНС, провоцирующие выраженные проблемы со зрением, функцией речи и двигательной деятельностью;
• эпилепсия;
• некоторые глазные заболевания, включая полную или частичную слепоту;
• врожденная глухота;
• слепоглухота;
• патологии, требующие вмешательства хирурга (включая нарушения анатомического характера);
• разрушения костей и суставов (часто дают инвалидность после артроза тазобедренного сустава);
• серьезные патологии почек;
• психические заболевания;
• нервные и нервно-мышечные патологии вроде инфекционных поражений ЦНС;
• нарушения обращения крови и работы сердца (сердечные пороки, ишемическая болезнь);
• запущенный сахарный диабет (особенно когда есть тенденция к коматозным состояниям)
• сильные печеночные поражения, включая цирроз;
• патологии органов дыхания;
• болезнь Паркинсона;
• болезни костного и головного мозга;
• челюстные дефекты, которые не исправляются протезированием;
• каловые или мочевые свищи, а также стомы.

Также к третьей группе можно причислить некоторые врожденные аномалии.

Факт: при определенных обстоятельствах слепота и глухота могут быть причислены ко второй группе.

Перечень заболеваний разнится и зависит от государства.

Пошаговая инструкция оформления инвалидности 3 группы

Лицо признается инвалидом исключительно по итогам медико-социальной экспертизы. Сокращенный вариант — МСЭ.

Для прохождения медэкспертизы необходимо записаться к доктору. А также собрать нужные документы:

• паспорт (оригинальная версия и копии всех страниц);
• ксерокопию трудовой книжки, подтвержденную нотариусом:
• справку о доходах (нужно получить на работе);
• характеристику с работы (или из учебного заведения);
• амбулаторную карту;
• выписки из больничных учреждений (оригинальные версии и ксерокопии);
• заявление на прохождение;
• акт о профзаболевании или травме на производстве (если есть);
• направление на экспертизу (выпишет терапевт при обращении).

Проведение МСЭ включает несколько этапов. Вот, как оформить 3 группу инвалидности:

1. Больной обращается к врачу. Записаться можно к своему участковому доктору. По месту проживания или нахождения. Если человек находится за границами своей страны, процедуру осмотра можно пройти по месту расположения своего пенсионного дела. При посещении терапевта следует сразу сказать о своем желании получить инвалидную группу.
2. Лечащий врач выдает обратившемуся направления к специалистам разного профиля. На основании этих направлений будет проведена МСЭ. В некоторых обстоятельствах медэкспертизу проходят на дому. Врачи сами приедут к пациенту, если тот имеет врачебное заключение о своей неспособности явиться в больницу.
3. Пациент проходит обследование. В ходе экспертизы специалисты проведут комплексное обследование организма, возьмут ряд анализов, ознакомятся с информацией психологического плана. Также будут проанализированы социально бытовые данные о кандидате и информация профессионально-трудового характера.
4. Пациент признается или не признается инвалидом. По итогам обследования составляют акт о признании инвалидности. В ходе трех дней данный документ отправят в Федеральное бюро МСЭ. Второй экземпляр поступит в Пенсионный фонд.
5. Больному выдадут документы, подтверждающие его статус инвалида. Их два: справка об инвалидности и персональная реабилитационная программа.

В ходе освидетельствования специалисты диагностируют причины инвалидности и ее сроки. Эти критерии влияют на объем выплат.

Если медицинская экспертиза не подтвердила инвалидность и обратившийся получил отказ, решение врачей можно оспорить. Для этого отправляют жалобу в бюро МСЭ. В течение трех суток ее передадут в главное бюро. Переосвидетельствование должны назначить в течение 1 месяца после поступления жалобы. Обратившийся имеет право потребовать другой состав врачей.

На вопрос «имею ли я право подавать апелляцию несколько раз» ответ положительный. Отказ бюро возможно обжаловать в суде.

Если инвалидность подтвердилась, позже человек все равно будет обязан ее переоформить. Это значит необходимость проходить переосвидетельствование. Обследование производится до 1 раза в год. В случае с инвалидами-детьми частота осмотров зависит от типа заболевания.

Совет: Лица пенсионного возраста имеют право на оформление бессрочной инвалидности. В данном случае переосвидетельствование не нужно.

Также переосвидетельствование необязательно для некоторых инвалидов войны. Им достаточно пройти МСЭ один раз.

Правовая база

Люди с данной инвалидностью обладают правом на любую трудовую деятельность, которая разрешена их статусом. А также правом на получение социальных выплат и льгот.

По российским законам к инвалидам 3 группы причисляются:

• лица с инвалидностью детства (включая лиц с врожденными дефектами);
• люди, получившие болезнь в ходе трудовой профессиональной деятельности;
• люди, ставшие инвалидами на войне;
• лица, заработавшие инвалидность в результате болезни.

В РФ права инвалидов 3 группы закреплены на базе законов. В их числе:

• Правительственное постановление №95 (регламентирует порядок и правила присвоения инвалидной группы);
• Постановление №17 Министерства труда соцзащиты (о необходимости медэкспертизы, которая установит причины нарушений);
• Приказ №317 Минздрава (ясно определяет порядок проведения медэкспертизы);
• Разъяснение Минтруда России (содержит список медучреждений, которые имею право проводить экспертизу);
• Федеральный закон, который дает инвалидам право на соцзащиту;
• Федеральный закон, который дает инвалидам право на обслуживание;
• Федеральный закон, предусматривающий право на социальные выплаты.

Определение термина «инвалид» содержится в законе «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ. Согласно нормативу, к инвалидам причисляются все физлица, проблемы которых связаны с устойчивым нарушением функции организма. Степень нарушений присваивается на основании врачебного обследования.

Трудоустройство

Инвалидность этой группы предполагает остаточную трудоспособность. Она означает возможность:

• трудиться неполный рабочий день;
• избежать испытательного срока и сразу приступить к работе;
• работать полный рабочий день, но не постоянно;
• трудиться в областях, которые требуют менее высокой квалификации.

Факт: Помимо прочего, лица с ограничениями жизнедеятельности могут рассчитывать на льготные проценты — плюсом к основному окладу.

Какой вариант работы оптимален для больного, написано в заключении врачебной экспертизы. Все зависит от его состояния здоровья.

Трудовое устройство инвалидов третьей группы закреплено на правовых основаниях. Согласно нормативным положениям России, возможность трудиться должен иметь каждый. В Трудовом кодексе обозначено, что при принятии человека на работу, компания не имеет права брать за критерии его проблемы со здоровьем.

Однако область трудовой деятельности сложно контролировать. Поэтому были выдвинуты определенные требования, закрепленные на уровне закона:

• территориальные органы обязаны предоставить минимальное число мест для лиц с инвалидностью той или иной группы;
• органы госвласти обязаны устанавливать для сотрудников с инвалидностью минимальную квоту в компаниях, где работает более 100 человек.

К малым организациям, а также к образованным инвалидами предприятиям данные требования не относятся.

За соблюдением требований должны следить местные центры занятости. В них же можно получить информацию о том, в каких компаниях есть вакантные места и действительно ли туда можно устроиться с инвалидностью.

После устройства инвалида работодатель обязан создать комфортные для него условия. Последние включают индивидуальные реабилитационные программы, оснащение рабочего места и организацию обучения.

При несоблюдении требований соцзащиты предприятию грозит штраф. Подробнее об условиях труда и отдыха для лиц с инвалидностью — в статье 287.

Льготные, компенсационные и пенсионные выплаты инвалидам 3 группы

Дальнейшая информация действительна на 2019 год.

Все инвалиды 3 группы могут претендовать на социальные выплаты от государства. На федеральном уровне суммы фиксированы. На региональном — есть дополнительные выплаты и коэффициенты.

Пособия начисляются индивидуально. А их объем определяют причины инвалидности.

Людям с третьей группой положены нижеследующие начисления:

• Пенсия по инвалидности. Может быть страховой, социальной и государственной. Доля страховых средств зависит от трудового стажа и уровня патологии. Объем социальных выплат — 4280 рублей. Фиксированный государственный минимум — 2190 рублей.
• Социальные выплаты. Деньги на покупку лекарств — 850 рублей ежемесячно. На курс санаторной терапии — 135 рублей каждый месяц. На дорогу в санаторий — 135 рублей. Также есть отдельные услуги в регионах. От них можно отказаться, переведя в эквивалентные деньги. Стандартный объем подобных субсидий — 1000 рублей.
• Доплаты. Их размер закреплен — 2023 рубля каждый месяц. Если есть страховой полис, возможно претендовать на дополнительные средства. Это еще примерно 1000 рублей. В столице и мегаполисах есть дополнительные прибавки. Их объем варьируется в зависимости от обстоятельств, которые привели к инвалидности.
• Пособия. Объем суммы определяется причинами инвалидности. В эту же категорию входят выплаты по страховке, если последняя имеется. Это в районе 1000 рублей ежемесячно.

Факт: на социальную пенсию могут рассчитывать все категории лиц с инвалидностью. Стаж и перечисление средств в страховые компании необязательны.

Жилищные льготы:

• Минус 50% на коммунальные платежи. А именно — на электричество и тепло, на обслуживание территории у дома и вывоз мусора, на воду и канализацию, на капитальный ремонт.
• Получение жилья. Лица с инвалидностью обладают правом получить от государства жилье. Им предоставляют возможность строительства, а также ведения дачного хозяйства.
• Улучшение условий жилья. Если в уже существующем жилище нет центрального отопления, инвалидам разрешено закупать уголь по цене на 50% меньше. Приобретать землю под строительство жилья также можно со скидкой. Ее размер варьируется в зависимости от регионов.

Транспортные льготы означают:

• Возможность не платить за общественный транспорт. Кроме такси.
• Скидка 50% на Ж/Д билет. Скидка предоставляется лишь на 1 поездку в год — туда и обратно.
• Бесплатный Ж/Д билет. При условии одной поездки в пределах двух лет.

Также существуют государственные льготы на авиабилеты. Однако из-за того что авиакомпании являются частными организациями, на практике государственные льготы получить нельзя. У каждой компании свои условия и правила.

Налоговые льготы:

• освобождение от взносов страхования;
• разрешение не выплачивать налог на транспорт;
• выплаты в объеме 500 рублей каждый месяц по налоговому вычету.

Медицинские льготы:

• получение бесплатных медикаментов, которые занесены в реестр;
• бесплатное получение восстановительных медицинских принадлежностей;
• приобретение некоторых выписанных лекарств со скидкой 50%;
• уменьшение цены на 50% на ортопед-обувь;
• бесплатное проведение курортной терапии;
• бесплатная дорога в санаторий (возможно раз в год);
• восстановительная программа в условиях ИПРА.

Социальные льготы:

• 50% скидки на билеты в учреждения курортно-санаторного типа;
• послабления при зачислении в вузы и колледжи (зачисление без экзаменов при условии наличия свободных бюджетных мест).

Рабочие льготы и допустимые условия:

• отпуск в 60 суток (при условии, что работник планирует потратить его на санаторное или плановое лечение, программу реабилитации);
• укороченный рабочий день;
• максимум 40 часов работы в неделю.

Важно заметить, что работающий может отказаться от поблажек и вызваться трудиться на стандартных для всех условиях.

У разных представителей инвалидности данной группы есть свои особые льготы.

Если больной является пенсионером, он может получить дополнительные госвыплаты. И переоформить расчет пенсионных начислений.

Инвалиды с детства:

• освобождаются от имущественных налогов;
• не должны платить за регистрацию бизнеса;
• могут не платить сбор при получении ордера на квартирное жилище;
• платят меньше налогов при наличии участка.

Инвалидам войны положена постоянная 50%-ная скидка на Ж/Д билеты. Среднее пособие от государства у них составляет примерно 9000 рублей.

Вместо заключения

Таким образом, чтобы получить инвалидность необходимо пройти медэкспертизу. Врачи определят уровень нарушений, а также причину и условия получения инвалидности. Данная информация повлияет на сумму будущих государственных и региональных выплат.

Инвалидность последней 3 группы необходимо ежегодно подтверждать. Ведь она предполагает не слишком серьезные нарушения, которые иногда поддаются излечению. Однако есть случаи, когда можно оформить бессрочную инвалидность.

При наличии заболеваний человек имеет право получить группу инвалидности, в частности, третью. Данная группа считается рабочей и не такой тяжёлой как, например, вторая и первая. Далее расскажем о том, при каких недугах можно рассчитывать на 3 группу и что конкретно она даёт, а также расскажем о нюансах прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Инвалид 3 группы с точки зрения закона

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее — закон № 181-ФЗ) помогает понять, кого же можно считать инвалидом в нашей стране. В данном нормативном акте указано, что соответствующим статусом может быть наделён человек, имеющий те или иные нарушения в здоровье, то есть неустранимое расстройство организма. Часто инвалидность – это результат какого-то серьёзного заболевания или травмы.

Примечательно, что признать физлицо инвалидом могут до достижения им 18-ти лет, так и во взрослом возрасте (всё зависит от конкретного случая). В качестве обязательного условия для получения инвалидности обозначают ограничение жизнедеятельности (полное или частичное). Речь здесь идёт о том, что претендент на инвалидность не может в полной мере обслуживать себя сам, нормально общаться, передвигаться или/и трудиться, держать под контролем собственное поведение и тд.

Инвалидность 3 группы и её критерии

Если ориентироваться на Приказ Минтруда № 1024н от 17.12.2015 года, можно понять, по каким критериям оценивается состояние человека для присвоения ему 3 группы. В целом расстройство со стороны здоровья должно быть выражено в умеренной степени.  По причине этих самых расстройств, способность гражданина к труду или к выполнению других задач, касающимся повседневной жизни, частично ограничена. Но наряду с минусами есть плюсы, например, инвалид 3 группы (как 1 и 2) обеспечивается социальной защитой.

Что касается видов расстройств, необходимых для назначения группы, специалисты выделяют умеренные нарушения функций

:

— речевых и языковых;
— статодинамических;
— психических;
— сенсорных;
— кровообращения.

Возможны также физические уродства. В любом случае претендент на инвалидность должен знать, с чего начать процесс её получения. Как раз об этом расскажем в новом абзаце.

Получение инвалидности 3 группы

Упомянутый выше Закон № 181-ФЗ даёт чёткое объяснение на тему того, как и в каких условиях человек признаётся обладателем статуса «инвалид». Соответствующее решение принимают члены МСЭ. То есть важно, чтобы состоялось освидетельствование гражданина.

Отметим, что в функции МСЭ входит

:

— оценка и проверка причин инвалидизации;
— определение временного промежутка, в котором была получена травма и тд;
— установка степени ограничений человека и его потребности в соцзащите;
— назначение инвалидности и сроков её актуальности (например, при 3 группе повторную экспертизу проходят примерно раз в год).

Но чтобы экспертиза состоялась в первый раз, нужно взять направление на МСЭ у своего лечащего врача. Помимо этого можно обратиться в Пенсионный фонд или соцзащиту, если на руках есть подтверждение в виде медсправок и тд. о неблагоприятном состоянии здоровья.

Документы для МСЭ

Как только направление от врача получено, на экспертный осмотр можно готовить другие дополнительные документы.

Если говорить точнее, претенденту на инвалидность 3 группы понадобятся

:

— направление на экспертизу;
— заявление на освидетельствование;
— паспорт заявителя (оригинал плюс копия);
— трудовая книжка (заверенная копия);
— справка о доходах с рабочего места;
— характеристика с мест учёбы, работы (зависит от формы занятости конкретного человека);
— амбулаторная карта с выписками из клиники, справками и тд (и их копии);
— акт о травме на производстве или о профзаболевании (если это имело место быть).

Если все документы в порядке, специалисты осуществляют процесс осмотра, оценки состояния и тд, чтобы по итогу вынести решение о назначении инвалидности или отклонить запрос.

Особенности проведения МСЭ

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 чётко обозначено, что экспертизу потенциальный инвалид должен проходить в специальном бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Кстати, если человек выехал за пределы страны, осмотр осуществляется по месту нахождения его пенсионного дела.

Если по состоянию здоровья нет возможности приехать в бюро лично, экспертная оценка даётся на дому. Но для этого нужно будет предъявить заключение врача с указанием в нём, что заявитель не способен по причине тяжёлого недуга сам посетить бюро МСЭ.

Как бы там ни было, в рамках экспертизы члены комиссии

:

— в комплексе оценивают состояние человека;
— берут клинико-функциональные анализы;
— учитывают информацию, касающуюся труда, быта и нахождения человека в социуме;
— ориентируются на данные о заявителе психологического плана.

Когда МСЭ проведена, подписывается акт с основной информацией о заявителе, его здоровье и тд. Также здесь указывается, признан или нет человек инвалидом. В течение трёх дней после экспертизы при принятии решения в пользу инвалида один экземпляр акта направляется в Федеральное бюро МСЭ, а второй – в ПФ. Примечательно, что статус «инвалид» отражается, например, в выдаче заявителю таких итоговых документов как справка об инвалидности и ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Меры при отклонении запроса на инвалидность

Бывает, что результатом экспертной оценки становится отказ специалистов в присвоении человеку инвалидности. В таком случае в бюро, где проходило освидетельствование, нужно подать письменную жалобу, на основании которой отсюда заявление должно поступит на рассмотрение в главное бюро (на это есть три дня).

Благодаря таким действиям должна состояться повторная экспертиза, но по срокам процедуру нужно провести не позже, чем в течение месяца, если считать со дня подачи заявления-обжалования изначально принятого решения. Человек имеет право указать свои требования, касающиеся состава врачей, которые войдут в комиссию. Плюс, запросить пересмотр результатов МСЭ можно через суд.

Переосвидетельствование инвалида 3 группы

При третьей группе, как было сказано выше, переосвидетельствование инвалид проходит примерно раз в год, но не чаще. Частота повторной оценки состояния человека зависит от конкретного недуга (например, если речь идёт о детях-инвалидах, как раз ориентируются на тяжесть нездоровья). Некоторым инвалидность могут оформить бессрочно, в частности, такая практика имеет место быть, если человек достиг пенсионного возраста. Когда группа бессрочная, каждый год проходить переосвидетельствование больше не нужно. А те, кто периодически подтверждает на комиссии своё право иметь статус инвалида, необходимо иметь при себе ИПР и справку об инвалидности.

Выплаты и льготы при 3 группе инвалидности

Каждый инвалид независимо от группы в нашей стране получает социальную пенсию. Для рассматриваемой в статье категории граждан сумма данной ежемесячной выплаты в этом году составляет 4 927,28 рублей. Кроме пенсии существуют ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).

Претендовать на них могут

:

— инвалиды любого возраста и группы;
— ветераны ВОВ или боевых действий;
— экс-узники концлагерей, которым на момент нахождения в плену не было 18-ти лет;
— люди, пострадавшие от радиации.

ЕДВ в 2021 году для инвалидов 3 группы достигает 2 336,70 рублей. Чтобы воспользоваться ими, следует обратиться в ПФ по месту жительства с паспортом, пенсионным страховым свидетельством, документами, подтверждающими право на льготы (например, удостоверение об инвалидности).

Инвалидность 3 группы и льготы

Обладатель инвалидности получает со стороны государства не только финансовую поддержку, но также различные поблажки в виде льгот. Точнее, человек с ОВЗ может получить набор социальных услуг, которые призваны облегчить жизнь, изменить её качественно в лучшую сторону. Плюс, инвалид 3 группы вправе прибегнуть к помощи соцработников, осуществляющих заботу и выполняющих за человека сложные для него задачи.

В списке специальных услуг обозначены такие, как

:

— обеспечение медикаментами по рецепту;
— предоставление путёвки на лечение в санатории;
— оформление документов, которые гарантируют проезд на пригородном и междугороднем ЖД-транспорте к месту лечения бесплатно.

Плюс, для инвалидов предусмотрено материальное обеспечение в размере 1 000 рублей каждый месяц. Для начисления этих денег следует обратиться в ПФ и написать заявление. Если инвалид не работает и получает пенсию, ему положена федеральная социальная доплата. Для оформления пособия в фонд предоставляют паспорт с трудовой.

Пособи по уходу за инвалидом 3 группы

Наличие 3 группы инвалидности не даёт законодательного права на оформление ухода и получения для этого пособия в размере 1200 рублей. Однако, если человек в силу возраста или состояния здоровья нуждается в постоянном, постороннем уходе, то обратиться в Пенсионный с соответствующим документом можно.

Что еще положено человеку с 3 группой инвалидности?

Каждый инвалид не зависимо от установленной группы группы имеет право на санаторно-курортное лечение, бесплатные медикаменты, а также проезд к месту лечения. Однако не стоит забывать, что данные перечень льгот гражданин может получать как в денежном, так и в натуральном выражении. То есть, если вам ничего из вышеперечисленного не нужно, то вы можете отказаться от этого в пользу денег, написав заявление в Пенсионном фонде, и получать дополнительные 1100 рублей к своей пенсии.

Группу инвалидности присваивает медицинская комиссия. Если состояние здоровья не позволяет сотруднику продолжать работать, трудовой договор расторгается. Чтобы избежать конфликтов с работником, увольнение по инвалидности нужно правильно оформить.

Какие документы подтверждают инвалидность

Степень нетрудоспособности определяется медико-социальной экспертизой согласно приказу Минтруда от 27.08.2019 № 585н. В соответствии с этим нормативным документом определяется группа инвалидности:

• 1 группа присваивается при крайней IV степени выраженности стойкого нарушения здоровья (от 90 до 100%);
• 2 группу назначают людям с выраженными стойкими нарушениями здоровья III степени (от 70 до 80%);
• 3 группу назначают при II степени выраженности стойких нарушений (от 40 до 60%).

Порядок и условия назначения групп инвалидности описаны в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (в ред. от 30.04.2020). Инвалидность необходимо подтверждать (п. 9 Порядка):

• для 1 группы каждые 2 года;
• для 2 и 3 групп – 1 раз в год.

Согласно п. 36 Порядка, при установлении инвалидности выдается справка с указанием группы инвалидности (на бланке, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н), и индивидуальная программа реабилитации (порядок разработки утв. Приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н).

В справке отражается дата установления инвалидности и присвоенная группа.

Читайте также: Критерии установления группы инвалидности

Увольнение в связи с инвалидностью

То, что человек признан инвалидом, не является основанием для расторжения трудовых отношений. Увольнение по группе инвалидности недопустимо, если сотрудник может продолжать исполнять должностные обязанности. Причиной прекращения действия трудового договора, как и с любым другим работником, может быть:

• соглашение работодателя и сотрудника;
• инициатива любой из сторон трудового договора;
• отказ работника от перевода на другую работу;
• отсутствие в компании работы, не противопоказанной сотруднику по медицинским показаниям;
• признание гражданина нетрудоспособным по заключению медиков.

Если в медицинском заключении указано, что сотрудник нуждается в других, облегченных условиях труда, но может продолжать исполнять должностные обязанности, работодатель может либо выполнить условия, обустроив трудовое место в соответствии с требованиями медиков, либо предложить перевод на другую подходящую работу (временный или постоянный). Если человек не может трудиться далее или в компании отсутствует работа, которую ему можно предложить, трудовой договор расторгается. Инициатором прекращения трудовых отношений может выступить и сам сотрудник – например, написав заявление об увольнении по собственному желанию или отказавшись от перевода.

Увольнение на пенсию по инвалидности позволяет прекратить трудовые отношения с даты, указанной работником в его заявлении, без двухнедельной отработки (ст. 80 ТК РФ).

Читайте также: Бланк производственной характеристики для оформления инвалидности

Увольнение по инвалидности 1 группы

Чаще всего инвалиды 1 группы не в состоянии продолжать трудиться. Поэтому расторжение договора происходит на основании заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы). Для оформления увольнения по инвалидности применяется статья 83 ТК РФ. Основанием для прекращения трудовых отношений в документах указывается п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ – признание сотрудника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Заявление от работника в таком случае не требуется.

Увольнение по инвалидности 2 группы

При 2 группе допуск к работе возможен при соблюдении условий, указанных в медицинском заключении. При невозможности исполнения медтребований на прежней должности следует либо перевод, либо увольнение. При отказе сотрудника от перевода трудовой договор расторгается по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК. Эта же статья указывается в качестве основания при увольнении в случае отсутствия другой подходящей для инвалида работы.

Увольнение по инвалидности 3 группы

Третья группа не означает утрату трудовых функций, поэтому чаще всего увольнение в связи с 3 группой инвалидности невозможно до тех пор, пока сам сотрудник не пожелает написать заявление «по собственному желанию». Расторжение трудового договора по соглашению сторон или за нарушение трудовой дисциплины допускается. То есть, происходит увольнение не по состоянию здоровья и инвалидности, а по обычным основаниям — по инициативе любой стороны или по другим основаниям, перечисленным в Трудовом Кодексе РФ.

Документы при увольнении

Пакет документов, заполняемых при увольнении инвалида, обычный. Издается приказ об увольнении, и кадровая служба предприятия вносит записи об этом в:

• личную карточку работника;
• трудовую книжку (при ее ведении) или сведения о трудовой деятельности.

На руки сотруднику выдается форма СЗВ-М, а также иные  документы, связанные с работой, если их запрашивал сотрудник.

Датой увольнения является день представления работодателю справки, подтверждающей установление инвалидности и признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности. В личном деле остается копия справки об инвалидности.

Кроме выдачи трудовой книжки и иных документов, в последний день работы компания обязана произвести полный расчет с сотрудником.

Увольнение по инвалидности: выплаты

При увольнении сотрудник должен получить остаток по заработной плате, компенсацию за неиспользованный отпуск. Так как инвалидность чаще всего присваивается после периода нетрудоспособности, то оплате подлежит и больничный лист, выписанный медучреждением.

Также в определенных случаях сотрудник может получить выходное пособие при увольнении по инвалидности.

Необходимо учесть, что в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) продолжительность отпуска для инвалидов — 30 календарных дней. А согласно ст. 137 ТК РФ, если увольнение оформляется по п. 8 ч. 1 ст. 77 или по п. 5 ст. 83 ТК РФ, удерживать из заработка инвалида суммы за неотработанные дни ранее полученного отпуска нельзя.

Двухнедельное пособие при увольнении при инвалидности необходимо выплатить при признании работника полностью неспособным к труду, а также если расторжение трудовых отношений произведено (ст. 178 ТК РФ):

• из-за отказа сотрудника от перевода на другую работу, необходимую ему по медзаключению;
• при отсутствии у работодателя другого места работы, соответствующего требованиям медкомиссии.

При увольнении по прочим основаниям (по инициативе работника или работодателя, по соглашению сторон) такое пособие не назначается. Не начисляется выплата и в случае установления инвалидности после увольнения.

Расчет выходного пособия

Размер пособия зависит от среднедневного заработка за предшествующие увольнению 12 месяцев. Алгоритм следующий:

• определяется годовой доход работника, при этом суммы больничных, матпомощи, командировочных, иных социальных выплат и прочих доходов, не относящихся к трудовому вознаграждению (например, оплата коммунальных услуг, обучения) не учитываются ;
• полученный показатель делится на количество фактически отработанных дней расчетного периода — в итоге получается среднедневной заработок;
• определяется число рабочих дней, приходящихся на 2 недели, следующие за днем увольнения;
• среднедневной заработок умножается на количество оплачиваемых рабочих дней.

Приведем пример расчета.

Пример

16.07.2020 г. сотрудник принес справку о назначении ему 2 группы инвалидности. Иного рабочего места, подходящего ему по состоянию здоровья, у работодателя нет. Поэтому в этот же день сотрудника пришлось уволить по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Для расчета выходного пособия бухгалтерия взяла зарплату, начисленную за период с 01.07.2019 по 30.06.2020 г. – 268035 руб.

С 01.03.2020 г. сотрудник находился на больничном, поэтому число отработанных дней в расчетном периоде – 167. Так как рабочих дней с 17.07.2020 по 30.07.2020 (в течение двух недель после дня увольнения) 10, выходное пособие, начисленное увольняющемуся сотруднику, составит: (268035 руб. / 167 дн.) х 10дн. = 16050 руб.

Налогообложение выплат

Согласно пп. 2 п.1 ст. 218 НК РФ, инвалиды 1 и 2 групп имеют право на стандартный вычет по НДФЛ в размере 500 руб. Его применяют ежемесячно, начиная с месяца установления инвалидности.

Страховые взносы начисляются по тарифу, используемому работодателем, никаких льгот по страхвзносам, уплачиваемым за инвалидов, нет. Пособия по больничным пособиям взносами не облагаются (пп. 1 п.1 ст.422 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Выходное пособие инвалиду не облагается ни страхвзносами, ни НДФЛ, при условии, что оно не превышает 3-кратный размер среднего заработка увольняющегося, а для работников Крайнего Севера — 6-кратного (п. 1 ст.217 НК РФ, п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Читайте также: Новые правила парковки для инвалидов с 1 июля 2020 года

Люди с инвалидностью могут получить льготы и пенсию, им положены бесплатные средства реабилитации, лекарства и пр. Но первоначально нужно официально подтвердить свой статус и оформить инвалидность.  

С 1 июля 2022 года вступили в силу новые правила получения инвалидности.

В статье рассмотрим процесс установления инвалидности, ознакомимся с нюансами прохождения медико-социальной экспертизы, на что следует обратить внимание, что изменилось с июля 2022 года.

Общие сведения об установлении инвалидности

Инвалидность устанавливают на медико-социальной экспертизе или МСЭ.

Правовое регулирование. Новый порядок похождения медико-социальной экспертизы утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года №588. Правила пришли на смену временному порядку установления инвалидности, действующему в пандемию коронавируса.

Перечень обследований, которые нужно пройти для похождения экспертизы, утвержден в совместном Приказе Минтруда и Минздрава от 10 июня 2021 года №402н/631н.

Что такое медико-социальная экспертиза. Это группа медицинских экспертов, которая рассматривает соответствие состояния вашего здоровья установленным критериям. В рамках экспертизы проводится комплексный анализ клинических, психологических, трудовых, социально-бытовых составляющих.

Бюро МСЭ находятся в ведении Минтруда и включают в свою структуру:

• Федеральные бюро в Москве;
• главное бюро в каждом субъекте РФ;
• бюро МСЭ, работающие в регионах.

До 2024 года бюро продолжают работать по территориальному принципу.

Помимо установления инвалидности в число ключевых задач МСЭ входит:

• разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА);
• расчет степени утраты профессиональной трудоспособности;
• оценка потребности в постоянном уходе;
• выявление причин смерти инвалида.

Просто обратиться в бюро для оформления инвалидности нельзя – человека должны направить туда из поликлиники или из иной уполномоченной организации.

Кто может выдать направление на МСЭ. Направление на МСЭ выдает врачебная комиссия в поликлинике, где человек наблюдается или проходит лечение.

При каких условиях человека могут признать инвалидом

Причины инвалидности. В качестве причин признания инвалидности могут быть:

• болезнь;
• профзаболевание;
• трудовая травма;
• инвалидность с детства;
• болезнь после радиационного воздействия и т.д.

Условия признания инвалидом. Человека признают инвалидом и нуждающимся в социальной защите при одновременном соблюдении двух условий:

1. Нарушено состояния здоровья, что привело к расстройствам функций организма.
2. Имеются ограничения жизнедеятельности.

В частности, комиссия оценивает способность человека к:

• самообслуживанию;
• самостоятельному передвижению;
• обучению;
• ориентации;
• общению;
• способности контролировать свое поведение;
• трудовой деятельности.

Какие группы инвалидности есть в России. В России различают 3 группы инвалидности и отдельную категорию «ребенок-инвалид»:

I группа инвалидности – самая тяжелая, ее оформляют при выраженных стойких нарушениях функций организма; если человек нуждается в постоянной помощи и уходе или находится в полной зависимости от других.

II группа инвалидности – оформляется при стойких нарушениях функций организма, когда существует потребность в регулярной помощи других лиц, в том числе с помощью вспомогательных средств.

III группа инвалидности – устанавливается при наличии стойких умеренных нарушениях функций организма, использовании вспомогательных технических средств.

Категорию «ребенок-инвалид» получают все дети младше 18 лет. Деление по группам для детей-инвалидов не предусмотрено.

Группу могут повысить или понизить, если в процессе состояние здоровье человека ухудшилось или улучшилось.

Как определяют группу инвалидности. При определении группы инвалидности представители комиссии проводят количественную оценку выраженности нарушений (на основании Приказа Минтруда от 27 августа 2019 года №585н «О классификациях и критериях..»).

Всем людям, проходящим комиссию, выставляют оценку от 10 до 100% с шагом в 10%.

Если функции организма нарушены незначительно (в диапазоне 10-30%), то оснований для установления инвалидности нет, так как они не ведут к ограничению жизнедеятельности.

Какие изменения произошли в порядке оформления инвалидности в 2022 году

Изменения в порядке оформления инвалидности призваны сделать процедуру более прозрачной и понятной. Их будут внедрять в несколько этапов:

1. Первый этап — с 1 июля 2022 года.
2. Второй — с 1 июня 2023 года.
3. Третий — с 1 января 2024 года.

Главное изменение – возможность самостоятельно выбрать формат прохождения экспертизы. Он может быть очным или заочным без личного участия.

До поправок заочный формат применяли в исключительных случаях.

Выбрать формат проведения МСЭ можно и в поликлинике при заполнении формы согласия на прохождение комиссии.

Второе изменение – более не нужно приносить справки и документы для прохождения МСЭ независимо от того, как проходит комиссия – очно или заочно. Комиссия и поликлиника будут обмениваться документами в электронном виде. Хотя по желанию можно принести недостающие бумажные документы на комиссию.

Третье изменение – у тех, кто оформляет инвалидности, появилась возможность выбора способа получения уведомлений и результатов: лично в МСЭ, по почте или онлайн. В последнем случае результаты экспертизы сразу поступят в личный кабинет на портале Госуслуги.

Четвертое изменение – утвержден перечень обследований для прохождения МСЭ. Теперь гражданам будет понятно, какие исследования нужно пройти, что позволит избежать возврата на дообследования и затягивание процедуры.

На 2023-2024 год анонсированы новые изменения в порядке оформления инвалидности.

Изменения с 2023 года. В 2023 году появится возможность пройти комиссию в дистанционном формате. Правда, не у всех. А только у тех, кто не согласен с решением бюро и хотел бы его обжаловать в главном или федеральном бюро.

Изменения с 2024 года. В 2024 году МСЭ будет проходить анонимно без доступа у членов комиссии к личным данным гражданина.  Персональные данные человека появятся только в справке об установлении инвалидности.

К тому же уберут территориальную привязку. Проводить экспертизу и назначать группу инвалидности будут не только в бюро по месту жительства, но и в любом другом. Все это сделает проведение экспертизы максимально независимым.

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы

С чего начать оформление инвалидности.  Первое, что нужно сделать, это обратиться в поликлинику для прохождения диагностики состояния здоровья. По новым правилам направлять на МСЭ может как государственная, так и частная клиника.

Терапевт на основании поступивших жалоб может направить гражданина на врачебную  комиссию. Именно она уполномочена выдавать направления на МСЭ.

Если человек не может лично прийти в поликлинику по состоянию здоровья, он может вызвать врача на дом. Терапевт сам передаст необходимую информацию в поликлинику для получения направления МСЭ.

По закону направить на МСЭ могут также органы соцзащиты и ПФР. Но им нужны медицинские документы, которые подтверждают нарушение функций организма из-за заболевания или травмы. То есть в любом случае первоначально нужно обратиться в медицинскую организацию.

Что включает направление на МСЭ. Направление – это форма документа, которую составляют специалисты медорганизации, с полными сведениями о состоянии здоровья и проведенных обследованиях. В нем также отображаются выбранная гражданином форма МСЭ и способы получения документов.

Форма направления на МСЭ №088/у утверждена в совместном Приказе №27н/36н от 2021 года.

В какой срок выдадут направление. Направление оформляют в течение 30 рабочих дней после принятия решения комиссией. Если направление на МСЭ выдают в стационаре после ампутации конечности, то сроки сокращаются до 3 дней.

На комиссию гражданина направят только с его письменного согласия (форма согласия).

Могут ли отказать. Если в поликлинике отказались направить на МСЭ, они должны выдать заключение врачебной комиссии. Решение можно обжаловать через местный Минздрав или департамент здравоохранения или в Росздравнадзоре.

Какие обследования нужно пройти. Перечень осмотров, обследований и анализов для прохождения МСЭ зависит от заболевания. Он утвержден в совместном Приказе Минтруда и Минздрава от 10 июня 2021 года №402н/631н.

Например, комплекс обследований при сахарном диабете включает:

1. Осмотр врача терапевта (действует не более 60 дней при первичном направлении, 90 дней – при повторном).
2. Прием врача-офтальмолога.
3. Прием врача невролога.
4. Исследование уровня глюкозы (действует 60 дней).
5. Исследование гликированного гемоглобина (действует 90 дней).
6. Дополнительные обследования в зависимости от выявленных осложнений: функции почек, глаз, неврологических и пр.

Алгоритм получения инвалидности. Порядок установления инвалидности предполагает прохождение следующих этапов:

1. Обратиться в поликлинику за направлением, где будет указана форма экспертизы и удобный способ получения информации об этапах процедуры.
2. Поликлиника или больница передает направление на МСЭ в бюро и уведомляет об этом гражданина. Тем, кто получает инвалидность, больше не нужно лично обращаться в бюро с направлением, передавать документы и записываться на прием.
3. В учреждении медико-социальной экспертизы регистрируется направление и назначается дата проведения комиссии. При выборе очной формы дату и время должны предварительно согласуют с гражданином.
4. Бюро проводит экспертизу очно или заочно.
5. Оформляются результаты прохождения экспертизы в виде акта. Если человека признали инвалидом, сведения об этом передают в ГИС «Федеральный реестр инвалидов».

Какие документы нужны для получения инвалидности. При оформлении инвалидности учитываются медицинские документы, указывающие на состояние здоровья человека, степени нарушения состояния здоровья и наличие потенциала для его восстановления (выписки, результаты обследований); результаты реабилитации и пр.

Эти документы предоставляются на очную комиссию по желанию или если их не перенаправили из поликлиники. В остальных случаях документы поступят в бюро в порядке электронного обмена.

Если каких-то документов не достает, их нужно донести или направить в бюро.  В частности, в МСЭ нужно предоставить:

• паспорт (страница с фото и разворотом);
• СНИЛС;
• справку об инвалидности;
• трудовую книжку;
• документы, которые имеют отношение к производственной травме: акт о несчастном случае Н-1, заключение медико-технической комиссии, производственную характеристику и пр.

Форматы прохождения МСЭ. Комиссия может проходить в форме:

1. Очной – на условиях личного присутствия. В ее рамках проводят осмотр и допрос человека со специальным оборудованием, медицинскими документами, результатами реабилитации.
2. Заочной – без личного присутствия, исключая опрос, личный осмотр и обследования. Основной источник информации: медицинские документы из поликлиники, которые изучают в рамках экспертизы. Это, например, записи в медицинских документах; сведения о состоянии здоровья человека, степени нарушений; результаты обследований, пройденной реабилитации.

Где проходит очная экспертиза. Очную экспертизу могут проводить:

• в бюро МСЭ;
• по месту нахождения (если человек не может сам передвигаться);
• в интернате;
• в исправительном учреждении;
• в больнице (если человек проходит стационарное лечение).

Когда очная экспертиза является обязательной. В ряде случаев обязательно пройти очную экспертизу.  В частности, члены комиссии могут настоять на очной комиссии, если:

1. Невозможно удостовериться в достоверности информации из предоставленных документов.
2. Информация противоречива — сведения не соответствуют медицинским заключениям.
3. В обследовании нужно задействовать диагностическое оборудование.
4. Пациент проживает в интернате.
5. Ему нужно скорректировать программу реабилитации/ абилитации.

Какие документы выдают по результатам прохождения МСЭ. По результатам прохождения МСЭ могут выдать:

• справку, подтверждающую факт установления инвалидности с указанием группы и индивидуальную программу реабилитации и абилитации с перечнем ТСР;
• справку о результатах установления степени утраты трудоспособности в % и программы реабилитации (для пострадавших в результате несчастного случая на производстве);
• справку о результатах медико-социальной экспертизы, где отказано в предоставлении инвалидности.

В справку о признании инвалидом включают идентификатор записи в федеральном реестре инвалидов. В ИПРА содержится перечень ТСР  — это приспособления, инструменты и приборы, которые могут облегчить человеку жизнь. Это, например, инвалидная коляска, подгузники, слуховой аппарат и пр.

 На какой срок устанавливают инвалидность. Инвалидность I группы устанавливают на 2 года, II и III групп — на 1 год. В некоторых случаях инвалидность действует бессрочно.

Категорию «ребенок-инвалид» оформляют на 1 год, 2 года, 5 лет, либо до достижения возраста 14 (18) лет.

Когда проходить переосвидетельствование. Срок прохождения переосвидетельствования должна содержать справка о признании человека инвалидом. Его можно пройти заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения срока инвалидности.

Можно ли оспорить решение МСЭ. По результатам прохождения экспертизы человеку могут отказать в предоставлении инвалидности, или могут дать не ту группу (III вместо II пр.), либо не указать важные средства реабилитации в ИПРА. Такие решения можно оспорить через главное бюро в регионе, а принятые в главном бюро —  в федеральном. Обратиться в бюро можно, в том числе, с использованием портала госуслуги.

На обжалование решения комиссии у гражданина будет 30 дней.

Обжаловать спорное решение МСЭ на Госуслугах

Порядок оформления инвалидности обязывает всех членов комиссии вести протокол в системе МСЭ и составить акт.  Все составленные ими протоколы, акты, программы должны храниться в электронной системе и при необходимости гражданин может запросить их копии для подтверждения своей позиции.

Часто задаваемые вопросы

Стойкая потеря трудоспособности, приобретенное или врожденное увечье — основания для назначения инвалидности.

Инвалидностью признается состояние здоровья человека, при котором:

• произошли существенные нарушения, что привело к полной или частичной утрате способности трудиться;
• врожденные пороки отразились на трудоспособности.

Определяя совокупность сбоев в работе организма, которые ограничивают трудовую или бытовую деятельность гражданина, медики устанавливают группу инвалидности

Таким гражданам государство оказывает помощь и предоставляет льготы в установленном законами порядке.

Процесс оформления инвалидности обременителен и малоприятен. Приходится документально подтверждать потерю здоровья, но в будущем этот статус дает возможность пользоваться льготными медицинскими услугами, получать дополнительные социальные выплаты, повышенную пенсию.

Как получить инвалидность?

Классификации и критерии, используемые при проведении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями, утверждены приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.12.2015 г. № 1024н.

Для получения статуса инвалида необходимо подтвердить документами:

• нарушение функционирования организма с рождения;
• ограничение возможностей;
• наличие дефектов.

Медицинское освидетельствование позволяет также получить статус «ребенок-инвалид».

Если вы не относитесь к этим категориям, вам необходимо регулярно обследоваться в медцентрах, чтобы подтверждать наличие проблем со здоровьем

Также нужно получить конкретную группу: 1, 2, 3 или установить категорию «ребенок-инвалид».

Что нужно для получения 1 группы?

Какие документы нужны для получения 2 группы?

Для установления 2 группы инвалидности медикам необходимо выявить разрушение здоровья с 3-й степенью выраженности.

Инвалиды 2 группы имеют неярко выраженные дефекты организма и нарушения здоровья, но им только временами необходима помощь посторонних.

Как получить инвалидность 3 группы?

Для установления 3 группы инвалидности медикам необходимо выявить разрушение здоровья с 2-й степенью выраженности.

Травмы и ограничения, создаваемые сбоями работы организма, создают трудности для обычной жизнедеятельности человека, мешают получению работы. Эту категорию устанавливают лицам, у которых страдает ЦНС, ОДС, сердечно-сосудистая система, внутренние органы, имеются иные серьезные нарушения.

Какие документы нужны для получения инвалидности?

Необходимо собрать пакет бумаг:

• копия паспорта;
• медицинская карта из поликлиники;
• заполненное заявление;
• направление на МСЭ;
• листок нетрудоспособности (при наличии);
• выписки о медицинских обследованиях;
• копия трудовой книжки;
• справки об увечьях, хронических заболеваниях при наличии.

Медицинские документы и направление врача на экспертизу из учреждения здравоохранения, который осуществлял лечение, — все, что необходимо для установления категории инвалидности

Направление на медико-социальную комиссию можно также взять в органах соцзащиты, а пенсионеры могут обратиться за ним в ПФР.

Возможно заочное оформление инвалидности по доверенности, полученной от человека с ограниченными возможностями. Лежачих больных для экспертизы обследуют в условиях стационара.

Условия для получения инвалидности

Документы, подтверждающие данный статус, предоставляются в местное бюро МСЭ по месту жительства гражданина. В течение месяца комиссия рассматривает их и принимает решение.

Диагноз для получения инвалидности

Статус присваивается по нескольким группам заболеваний:

• двигательного аппарата;
• обменных процессов;
• кровообращения;
• дыхательной и пищеварительной систем;
• органов зрения, обоняния, слуха, осязания;
• психического состояния.

Срок получения статуса

Оформление инвалидности — поэтапный процесс. Обход специалистов займет около 2 недель, а экспертиза назначается не позднее чем через 30 дней после подачи документов.

Иногда требуются дополнительные обследования, документы. Решение о присвоении группы выносится в день проведения экспертизы. Справки и документы по итогам рассмотрения выдаются в течение 3 дней.

Инвалиды 1 группы проходят переосвидетельствование один раз в 2 года, 2-3 группы — ежегодно

Как проходит экспертиза МСЭ?

Комиссия состоит из трех членов бюро. В назначенный день инвалид приходит в МСЭ. Проводятся следующие действия:

• ознакомления с медицинскими документами;
• обследования больного;
• анализ условий жизни гражданина (трудовые, социальные, бытовые).

На основании полученных сведений эксперты определяют:

• необходимость реабилитационных мер;
• ограничение жизнедеятельности;
• стойкую патологию функционирования органов и систем.

Группа присваивается даже при наличии двух из указанных выше условий. При проведении экспертизы ведется протокол. Иногда человек признается нетрудоспособным без присвоения ему инвалидности. Выводы МСЭ фиксируются в акте, который выдается заявителю на руки.

Резюме

Пожизненная инвалидность в России устанавливается для лиц, относящихся к следующим категориям:

• инвалиды 1-2 группы с неизменными патологиями здоровья, степенью инвалидности, которая не меняется на протяжении более 15 лет;
• с общими заболеваниями в тяжелой форме — отсутствие конечностей, слуха, сложная форма неврологии, острые формы нервных заболеваний, иные;
• лица 1-2 группы — женщины старше 50 лет, мужчины старше 60 лет;
• инвалиды ВОВ и военнослужащие 1-2 групп инвалидности, которые утратили здоровье во время военных действий.

По всем вопросам, касающимся получения статуса, вы можете обратиться к юристам.

Если гражданин вследствие полученной травмы теряет трудоспособность, то он имеет право оформить статус инвалида. Процедура оформления предусмотрена законом. Для этого потребуется пройти специализированную комиссию. Однако статус устанавливается временно. Поэтому гражданину придется его подтверждать. Рассмотрим, как оформить инвалидность 3 группы и какие льготы положены инвалиду.

○ Понятие инвалидности.

Приказ Минтрудсоцзащиты РФ от 2015 года № 1024н устанавливает 3 группы инвалидности и категорию ребенок-инвалид. Категория ребенок-инвалид устанавливается несовершеннолетнему лицу вне зависимости от уровня нетрудоспособности.

Критерием для установления группы инвалидности является потеря гражданином трудоспособности из-за заболевания, травмы или дефекта здоровья. Степень выраженности нарушений должен быть не менее 40%.

Таким образом, инвалидом является гражданин, имеющий нарушение одной или нескольких функций организма.

Вернуться к содержанию ↑

○ Критерии инвалидности 3 группы.

Приказ Минтрудсоцзащиты РФ от 2015 года № 1024н устанавливает критерии для 3 группы инвалидности:

Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Так как диапазон от 40 до 60% предусматривает стойкие умеренные нарушения здоровья, то инвалидность 3 группы устанавливаются гражданину при заболеваниях, дефектах и травмах, которые нанесли умеренный вред здоровью.

Возможные варианты:

• Нарушение языковых и речевых функций.
• Нарушение психических функций.
• Незначительные физические отклонения.
• Нарушение функций кровообращения.
• Нарушение сенсорных функций.

Вернуться к содержанию ↑

○ Как получить инвалидность 3 группы?

Порядок получения 3 группы инвалидности устанавливается Постановлением Правительства от 2006 года № 95. Для этого потребуется:

• Получить направление на комиссию МСЭ у лечащего врача.
• Собрать медицинскую документацию.
• Пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу).
• Получить результаты освидетельствования.

✔ Проведение экспертизы.

Решение о назначении инвалидности принимается специалистами бюро МСЭ. Их деятельность носит заявительный характер. Гражданин обращается с направлением и заявлением о проведении освидетельствования.

Деятельность МСЭ регулируется Федеральным законом от 1995 года № 181. Она проводится на основании представленных документов.

✔ Бюрократические проволочки.

Основным отличием 3 группы является то, что лицо не считается окончательно лишенным трудоспособности («рабочая» группа). Таким образом, пациенту назначается минимальная пенсия, так как он может самостоятельно себя обеспечивать.

3 группу необходимо регулярно подтверждать. Повторная комиссия назначается через каждые 1-2 года. Если гражданин недостаточно подготовится к МСЭ, то группу могут и вовсе снять.

Установление 1-2 групп инвалидности в последнее время является редкостью. МСЭ определяет 3 группу даже гражданам с необратимыми изменениями (отсутствие конечностей).

Вернуться к содержанию ↑

○ Порядок назначения.

Направление на экспертизу оформляет лечащий врач. Однако документ не носит обязательный характер.

Гражданин имеет право самостоятельно инициировать процесс. Для этого понадобится подготовить необходимые документы и пройти стационарное обследование.

✔ 
Документы для прохождения экспертизы.

Перечень необходимой документации включает:

• Гражданский паспорт.
• Направление лечащего врача или справка об отказе в выдаче направления.
• Копия или оригинал трудовой книжки.
• Данные о доходах.
• Амбулаторная карта из поликлиники по месту жительства.
• Выписки из больниц о госпитализации (заверяется подписями 3 врачей).
• Характеризующая информация от работодателя.
• Заявление на проведение освидетельствования.
• Акт о получении производственной травмы (при наличии).
• Осмотр специалистов.

✔ Проведение МСЭ.

Врачебная комиссия анализирует представленную информацию и проводит визуальный осмотр пациента. На основании полученных данных принимается решение об установлении/отказе в установлении группы инвалидности.

Решение принимается в результате анализа следующих данных:

• Социально-бытовых.
• Психологических.
• Клинико-функциональных.
• Профессионально- трудовых.

Вернуться к содержанию ↑

○ Отказ в признании инвалидности.

Специалисты бюро могут принять как положительное, так и отрицательное решение. Отказ выдается гражданину в письменном виде.

Документ должен содержать причины вынесенного решения. Гражданин имеет право обжаловать отказ в течение 30 дней с момента выдачи.

Жалоба направляется в бюро, которое проводило экспертизу, или главное бюро. Если гражданин подал жалобу по месту проведения экспертизы, то специалисты должны в течение 3 дней передать документацию в главное бюро.

Важно!
Срок рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Вернуться к содержанию ↑

○ Переосвидетельствование инвалидов.

Под переосвидетельствованием понимается повторное прохождение экспертизы. Для инвалида 3 группы прохождение экспертизы предусмотрено ежегодно.

Документы необходимо подать до окончания срока действия прошлого решения, но не раньше, чем за 3 месяца.

Вернуться к содержанию ↑

○ Субсидии и льготы.

Закон предусматривает минимальные субсидии и льготы для инвалидов 3 группы. Среди них:

• Пенсия.
• Имущественные льготы (компенсации).
• Транспортные льготы.

✔ Размер пенсии.

Величина пенсии по инвалидности 3 группы является самой маленькой. При этом возможность трудоустройства таких граждан минимальна.

Закон запрещает принимать на работу инвалидов на значительное количество специальностей, гражданскую и муниципальную службу.

Величина выплаты зависит от наличия/отсутствия иждивенцев. В 2018 году (и начало 2019г) размер пенсии составляет:

• При отсутствии иждивенцев – 2491 р.
• С 1 иждивенцем – 4 152 р.
• С 2 иждивенцами – 5 813 р.
• С 3 иждивенцами – 7 474 р.

✔ Имущественные льготы.

Закон предусматривает ряд дополнительных выплат для инвалидов 3 группы:

• Доплата к пенсии – 2023 р.
• При наличии страховки – 1000 р.
• На лекарства – 850 р.
• На лечение и реабилитацию – 135 р.
• На проезд до места лечения – 135 р.

Кроме того, гражданин с инвалидностью 3 группы имеет право на:

• Скидку 50% на медикаменты.
• Получение протезно-ортопедического лечения.
• Санаторно-курортное лечение.
• Получение отдельной комнаты по договору социального найма;.
• Скидка 50% на услуги ЖКХ.
• Освобождение от налогов.

Важно!
Дополнительные льготы могут назначаться региональным законодательством.

✔ Транспортные льготы.

Инвалид 3 группы имеет право на бесплатный проезд к месту лечения или санаторно-курортной реабилитации.

Кроме того, предусматривается возможность получения региональных льгот на проезд по городу.

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Сроки прохождения переосвидетельствования.

Инвалид 3 группы должен проходить переосвидетельствование ежегодно. Закон предусматривает возможность подачи документов заранее, но не больше чем за 2 месяца до окончания срока.

✔ Особенности назначения временной инвалидности.

Под временной инвалидностью понимается установление нетрудоспособности на определенный срок. Для подтверждения статуса гражданин должен обращаться в бюро МСЭ в установленные сроки.
Альтернативным вариантом является бессрочная инвалидность (пожизненная). Однако такой вариант для инвалидов 3 группы не предусматривается.

Вернуться к содержанию ↑

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ