Как пишется сенат сша

Coordinates: 38°53′26″N 77°0′32″W / 38.89056°N 77.00889°W

United States Senate
118th United States Congress
Seal of the U.S. Senate
Flag of the U.S. Senate
Type
Type	Upper house of the United States Congress
Term limits	None
History
New session started	January 3, 2023
Leadership
President of the Senate	Kamala Harris (D) since January 20, 2021
President pro tempore	Patty Murray (D) since January 3, 2023
Majority Leader	Chuck Schumer (D) since January 20, 2021
Minority Leader	Mitch McConnell (R) since January 20, 2021
Majority Whip	Dick Durbin (D) since January 20, 2021
Minority Whip	John Thune (R) since January 20, 2021
Structure
Seats	100
Political groups	Majority (51)   Democratic (48)   Independent (3)[a] Minority (48)   Republican (48) Vacant (1)   Vacant (1)
Length of term	6 years
Elections
Voting system	Plurality voting in 46 states[b] Varies in 4 states Alaska & Maine: Instant-runoff voting Georgia & Louisiana[c]: Two-round system
Last election	November 8, 2022 (36 seats)
Next election	November 5, 2024 (34 seats)
Meeting place
Senate Chamber United States Capitol Washington, D.C. United States
Website
senate.gov
Constitution
United States Constitution
Rules
Standing Rules of the United States Senate

The United States Senate is the upper chamber of the United States Congress, with the House of Representatives being the lower chamber. Together they compose the national bicameral legislature of the United States.

The composition and powers of the Senate are established by Article One of the United States Constitution.^[3] The Senate is composed of senators, each of whom represents a single state in its entirety. Each of the 50 states is equally represented by two senators who serve staggered terms of six years, for a total of 100 senators. The vice president of the United States serves as presiding officer and president of the Senate by virtue of that office, despite not being a senator, and has a vote only if the Senate is equally divided. In the vice president’s absence, the president pro tempore, who is traditionally the senior member of the party holding a majority of seats, presides over the Senate.

As the upper chamber of Congress, the Senate has several powers of advice and consent which are unique to it. These include the approval of treaties, and the confirmation of Cabinet secretaries, federal judges (including Federal Supreme Court justices), flag officers, regulatory officials, ambassadors, other federal executive officials and federal uniformed officers. If no candidate receives a majority of electors for vice president, the duty falls to the Senate to elect one of the top two recipients of electors for that office. The Senate conducts trials of those impeached by the House.

The Senate has typically been considered both a more deliberative,^[4] prestigious,^[5][6][7] and controversial^[8] body than the House of Representatives due to its longer terms, smaller size, and statewide constituencies, which historically led to a more collegial and less partisan atmosphere.^[9]

From 1789 to 1913, senators were appointed by legislatures of the states they represented. They are now elected by popular vote following the ratification of the Seventeenth Amendment in 1913. In the early 1920s, the practice of majority and minority parties electing their floor leaders began. The Senate’s legislative and executive business is managed and scheduled by the Senate majority leader.

The Senate chamber is located in the north wing of the Capitol Building in Washington, D.C.

History

The drafters of the Constitution struggled and debated more in the creation of the Senate than in any other part of the Constitution.^[10] In the end, a bicameral Congress emerged primarily as a compromise between some smaller states who threatened to walk away if they lost any more power and larger ones.^[11] The resulting congress with one chamber representing people equally, while the other maintains the equal power of smaller states from the existing arrangement (the Articles of Confederation), was known as the Connecticut Compromise. There was also a desire to have two Houses that could act as an internal check on each other. One was a «People’s House» directly elected by the people, and with short terms obliging the representatives to remain close to their constituents. The other represented the states to such extent as they retained some sovereignty except for the powers expressly delegated to the national government. The Constitution provides that the approval of both chambers is necessary for the passage of legislation.^[12]

First convened in 1789, the Senate of the United States was formed on the example of the ancient Roman Senate. The name is derived from the senatus, Latin for council of elders (from senex meaning old man in Latin).^[13]

James Madison made the only argument for minority [ie landholder] rights at the convention:^[10]

In England, at this day, if elections were open to all classes of people, the property of landed proprietors would be insecure. An agrarian law would soon take place. If these observations remain just, our government ought to secure the permanent interests of the country against innovation. Landholders ought to have a share in the government, to support these invaluable interests, and to balance and check the other. They ought to be so constituted as to protect the minority of the opulent against the majority. The Senate, therefore, ought to be this body; and to answer these purposes, they ought to have permanency and stability.^[14]

— Notes of the Secret Debates of the Federal Convention of 1787

Article Five of the Constitution stipulates that no constitutional amendment may be created to deprive a state of its equal suffrage in the Senate without that state’s consent. The District of Columbia and the territories are not entitled to representation or allowed to vote in either house of Congress. They have official non-voting delegates in the House of Representatives, but none in the Senate. The District of Columbia and Puerto Rico each additionally elect two «shadow senators», but they are officials of their respective local governments and not members of the U.S. Senate.^[15] The United States has had 50 states since 1959,^[16] thus the Senate has had 100 senators since 1959.^[12]

The disparity between the most and least populous states has grown since the Connecticut Compromise, which granted each state two members of the Senate and at least one member of the House of Representatives, for a total minimum of three presidential electors, regardless of population. In 1787, Virginia had roughly ten times the population of Rhode Island, whereas today California has roughly 70 times the population of Wyoming, based on the 1790 and 2020 censuses. Before the adoption of the Seventeenth Amendment in 1913, senators were elected by the individual state legislatures.^[18] Problems with repeated vacant seats due to the inability of a legislature to elect senators, intrastate political struggles, bribery and intimidation gradually led to a growing movement to amend the Constitution to allow for the direct election of senators.^[19]

Current composition and election results

Current party standings

The party composition of the Senate during the 118th Congress:

Membership

Qualifications

Article I, Section 3, of the Constitution, sets three qualifications for senators: (1) they must be at least 30 years old; (2) they must have been citizens of the United States for at least nine years; and (3) they must be inhabitants of the states they seek to represent at the time of their election. The age and citizenship qualifications for senators are more stringent than those for representatives. In Federalist No. 62, James Madison justified this arrangement by arguing that the «senatorial trust» called for a «greater extent of information and stability of character»:

A senator must be thirty years of age at least; as a representative must be twenty-five. And the former must have been a citizen nine years; as seven years are required for the latter. The propriety of these distinctions is explained by the nature of the senatorial trust, which, requiring greater extent of information and stability of character, requires at the same time that the senator should have reached a period of life most likely to supply these advantages; and which, participating immediately in transactions with foreign nations, ought to be exercised by none who are not thoroughly weaned from the prepossessions and habits incident to foreign birth and education. The term of nine years appears to be a prudent mediocrity between a total exclusion of adopted citizens, whose merits and talents may claim a share in the public confidence, and an indiscriminate and hasty admission of them, which might create a channel for foreign influence on the national councils.^[20]

The Senate (not the judiciary) is the sole judge of a senator’s qualifications. During its early years, however, the Senate did not closely scrutinize the qualifications of its members. As a result, four senators who failed to meet the age requirement were nevertheless admitted to the Senate: Henry Clay (aged 29 in 1806), John Jordan Crittenden (aged 29 in 1817), Armistead Thomson Mason (aged 28 in 1816), and John Eaton (aged 28 in 1818). Such an occurrence, however, has not been repeated since.^[21] In 1934, Rush D. Holt Sr. was elected to the Senate at the age of 29; he waited until he turned 30 (on the next June 19) to take the oath of office. In November 1972, Joe Biden was elected to the Senate at the age of 29, but he reached his 30th birthday before the swearing-in ceremony for incoming senators in January 1973.

The Fourteenth Amendment to the United States Constitution disqualifies as senators any federal or state officers who had taken the requisite oath to support the Constitution but who later engaged in rebellion or aided the enemies of the United States. This provision, which came into force soon after the end of the Civil War, was intended to prevent those who had sided with the Confederacy from serving. That Amendment, however, also provides a method to remove that disqualification: a two-thirds vote of both chambers of Congress.

Elections and term

Originally, senators were selected by the state legislatures, not by popular elections. By the early years of the 20th century, the legislatures of as many as 29 states had provided for popular election of senators by referendums.^[19] Popular election to the Senate was standardized nationally in 1913 by the ratification of the Seventeenth Amendment.

Term

Senators serve terms of six years each; the terms are staggered so that approximately one-third of the seats are up for election every two years. This was achieved by dividing the senators of the 1st Congress into thirds (called classes), where the terms of one-third expired after two years, the terms of another third expired after four, and the terms of the last third expired after six years. This arrangement was also followed after the admission of new states into the union. The staggering of terms has been arranged such that both seats from a given state are not contested in the same general election, except when a vacancy is being filled. Current senators whose six-year terms are set to expire on January 3, 2025, belong to Class I. There is no constitutional limit to the number of terms a senator may serve.

The Constitution set the date for Congress to convene — Article 1, Section 4, Clause 2, originally set that date for the third day of December. The Twentieth Amendment, however, changed the opening date for sessions to noon on the third day of January, unless they shall by law appoint a different day. The Twentieth Amendment also states that the Congress shall assemble at least once every year, and allows the Congress to determine its convening and adjournment dates and other dates and schedules as it desires. Article 1, Section 3, provides that the president has the power to convene Congress on extraordinary occasions at his discretion.^[22]

A member who has been elected, but not yet seated, is called a senator-elect; a member who has been appointed to a seat, but not yet seated, is called a senator-designate.

Elections

Elections to the Senate are held on the first Tuesday after the first Monday in November in even-numbered years, Election Day, and coincide with elections for the House of Representatives.^[23] Senators are elected by their state as a whole. The Elections Clause of the United States Constitution grants each state (and Congress, if it so desires to implement a uniform law) the power to legislate a method by which senators are elected. Ballot access rules for independent and minor party candidates also vary from state to state.

In 45 states, a primary election is held first for the Republican and Democratic parties (and a select few third parties, depending on the state) with the general election following a few months later. In most of these states, the nominee may receive only a plurality, while in some states, a runoff is required if no majority was achieved. In the general election, the winner is the candidate who receives a plurality of the popular vote.

However, in five states, different methods are used. In Georgia, a runoff between the top two candidates occurs if the plurality winner in the general election does not also win a majority. In California, Washington, and Louisiana, a nonpartisan blanket primary (also known as a «jungle primary» or «top-two primary») is held in which all candidates participate in a single primary regardless of party affiliation and the top two candidates in terms of votes received at the primary election advance to the general election, where the winner is the candidate with the greater number of votes. In Louisiana, the blanket primary is considered the general election and candidates receiving a majority of the votes is declared the winner, skipping a run-off. In Maine and Alaska, ranked-choice voting is used to nominate and elect candidates for federal offices, including the Senate.^[24]

Vacancies

The Seventeenth Amendment requires that vacancies in the Senate be filled by special election. Whenever a senator must be appointed or elected, the secretary of the Senate mails one of three forms to the state’s governor to inform them of the proper wording to certify the appointment of a new senator.^[25] If a special election for one seat happens to coincide with a general election for the state’s other seat, each seat is contested separately. A senator elected in a special election takes office as soon as possible after the election and serves until the original six-year term expires (i.e. not for a full-term).

The Seventeenth Amendment permits state legislatures to empower their governors to make temporary appointments until the required special election takes place.

The manner by which the Seventeenth Amendment is enacted varies among the states. A 2018 report breaks this down into the following three broad categories (specific procedures vary among the states):^[26]

• Four states – North Dakota, Oregon, Rhode Island, and Wisconsin – do not empower their governors to make temporary appointments, relying exclusively on the required special election provision in the Seventeenth Amendment.^{[26]: 7–8}
• Eight states – Alaska, Connecticut, Louisiana, Massachusetts, Mississippi, Texas, Vermont, and Washington – provide for gubernatorial appointments, but also require a special election on an accelerated schedule.^{[26]: 10–11}
• The remaining thirty-eight states provide for gubernatorial appointments, «with the appointed senator serving the balance of the term or until the next statewide general election».^{[26]: 8–9}

In ten states within the final category above – Arizona, Hawaii, Kentucky, Maryland, Montana, North Carolina, Oklahoma, Utah, West Virginia, and Wyoming – the governor must appoint someone of the same political party as the previous incumbent.^{[26]: 9 [27]}

In September 2009, Massachusetts changed its law to enable the governor to appoint a temporary replacement for the late senator Edward Kennedy until the special election in January 2010.^[28][29]

In 2004, Alaska enacted legislation and a separate ballot referendum that took effect on the same day, but that conflicted with each other. The effect of the ballot-approved law is to withhold from the governor authority to appoint a senator.^[30] Because the 17th Amendment vests the power to grant that authority to the legislature – not the people or the state generally – it is unclear whether the ballot measure supplants the legislature’s statute granting that authority.^[30] As a result, it is uncertain whether an Alaska governor may appoint an interim senator to serve until a special election is held to fill the vacancy.

In May 2021, Oklahoma permitted its governor again to appoint a successor who is of the same party as the previous senator for at least the preceding five years when the vacancy arises in an even-numbered year, only after the appointee has taken an oath not to run in either a regular or special Senate election.^[27]

Oath

The Constitution requires that senators take an oath or affirmation to support the Constitution.^[31] Congress has prescribed the following oath for all federal officials (except the President), including senators:

I, ___ ___, do solemnly swear (or affirm) that I will support and defend the Constitution of the United States against all enemies, foreign and domestic; that I will bear true faith and allegiance to the same; that I take this obligation freely, without any mental reservation or purpose of evasion; and that I will well and faithfully discharge the duties of the office on which I am about to enter. So help me God.^[32]

Salary and benefits

The annual salary of each senator, since 2009, is $174,000;^[33] the president pro tempore and party leaders receive $193,400.^[33][34] As of June 2003, at least 40 senators were millionaires;^[35] in 2018, over 50 senators were millionaires.^[36]

Along with earning salaries, senators receive retirement and health benefits that are identical to other federal employees, and are fully vested after five years of service.^[34] Senators are covered by the Federal Employees Retirement System (FERS) or Civil Service Retirement System (CSRS). FERS has been the Senate’s retirement system since January 1, 1987, while CSRS applies only for those senators who were in the Senate from December 31, 1986, and prior. As it is for federal employees, congressional retirement is funded through taxes and the participants’ contributions. Under FERS, senators contribute 1.3% of their salary into the FERS retirement plan and pay 6.2% of their salary in Social Security taxes. The amount of a senator’s pension depends on the years of service and the average of the highest three years of their salary. The starting amount of a senator’s retirement annuity may not exceed 80% of their final salary. In 2006, the average annual pension for retired senators and representatives under CSRS was $60,972, while those who retired under FERS, or in combination with CSRS, was $35,952.^[34]

Seniority

By tradition, seniority is a factor in the selection of physical offices and in party caucuses’ assignment of committees. When senators have been in office for the same length of time, a number of tiebreakers are used, including comparing their former government service and then their respective state population.^[37]

The senator in each state with the longer time in office is known as the senior senator, while the other is the junior senator. For example, majority leader Chuck Schumer is the senior senator from New York, having served in the senate since 1999, while Kirsten Gillibrand is New York’s junior senator, having served since 2009.

Titles

Like members of the House of Representatives, Senators use the prefix «The Honorable» before their names.^[38][39] Senators are usually identified in the media and other sources by party and state; for example, Democratic majority leader Chuck Schumer, who represents New York, may be identified as «D–New York». And sometimes they are identified as to whether they are the junior or senior senator in their state (see above). Unless in the context of elections, they are rarely identified by which one of the three classes of senators they are in.

Expulsion and other disciplinary actions

The Senate may expel a senator by a two-thirds vote. Fifteen senators have been expelled in the Senate’s history: William Blount, for treason, in 1797, and fourteen in 1861 and 1862 for supporting the Confederate secession. Although no senator has been expelled since 1862, many senators have chosen to resign when faced with expulsion proceedings – for example, Bob Packwood in 1995. The Senate has also censured and condemned senators; censure requires only a simple majority and does not remove a senator from office. Some senators have opted to withdraw from their re-election races rather than face certain censure or expulsion, such as Robert Torricelli in 2002.

Majority and minority parties

The «majority party» is the political party that either has a majority of seats or can form a coalition or caucus with a majority of seats; if two or more parties are tied, the vice president’s affiliation determines which party is the majority party. The next-largest party is known as the minority party. The president pro tempore, committee chairs, and some other officials are generally from the majority party; they have counterparts (for instance, the «ranking members» of committees) in the minority party. Independents and members of third parties (so long as they do not caucus support either of the larger parties) are not considered in determining which is the majority party.

Seating

At one end of the chamber of the Senate is a dais from which the presiding officer presides. The lower tier of the dais is used by clerks and other officials. One hundred desks are arranged in the chamber in a semicircular pattern and are divided by a wide central aisle. The Democratic Party traditionally sits to the presiding officer’s right, and the Republican Party traditionally sits to the presiding officer’s left, regardless of which party has a majority of seats.^[40]

Each senator chooses a desk based on seniority within the party. By custom, the leader of each party sits in the front row along the center aisle. Forty-eight of the desks date back to 1819, when the Senate chamber was reconstructed after the original contents were destroyed in the 1812 Burning of Washington. Further desks of similar design were added as new states entered the Union.^[41] It is a tradition that each senator who uses a desk inscribes their name on the inside of the desk’s drawer.^[42]

Officers

Except for the president of the Senate (who is the vice president), the Senate elects its own officers,^[3] who maintain order and decorum, manage and schedule the legislative and executive business of the Senate, and interpret the Senate’s rules, practices and precedents. Many non-member officers are also hired to run various day-to-day functions of the Senate.

Presiding officer

Under the Constitution, the vice president serves as president of the Senate. They may vote in the Senate (ex officio, for they are not an elected member of the Senate) in the case of a tie, but are not required to.^[43] For much of the nation’s history the task of presiding over Senate sessions was one of the vice president’s principal duties (the other being to receive from the states the tally of electoral ballots cast for president and vice president and to open the certificates «in the Presence of the Senate and House of Representatives», so that the total votes could be counted). Since the 1950s, vice presidents have presided over few Senate debates. Instead, they have usually presided only on ceremonial occasions, such as swearing in new senators, joint sessions, or at times to announce the result of significant legislation or nomination, or when a tie vote on an important issue is anticipated.

The Constitution authorizes the Senate to elect a president pro tempore (Latin for «president for a time»), who presides over the chamber in the vice president’s absence and is, by custom, the senator of the majority party with the longest record of continuous service.^[44] Like the vice president, the president pro tempore does not normally preside over the Senate, but typically delegates the responsibility of presiding to a majority-party senator who presides over the Senate, usually in blocks of one hour on a rotating basis. Frequently, freshmen senators (newly elected members) are asked to preside so that they may become accustomed to the rules and procedures of the body. It is said that, «in practice they are usually mere mouthpieces for the Senate’s parliamentarian, who whispers what they should do».^[45]

The presiding officer sits in a chair in the front of the Senate chamber. The powers of the presiding officer of the Senate are far less extensive than those of the speaker of the House. The presiding officer calls on senators to speak (by the rules of the Senate, the first senator who rises is recognized); ruling on points of order (objections by senators that a rule has been breached, subject to appeal to the whole chamber); and announcing the results of votes.

Party leaders

Each party elects Senate party leaders. Floor leaders act as the party chief spokesmen. The Senate majority leader is responsible for controlling the agenda of the chamber by scheduling debates and votes. Each party elects an assistant leader (whip), who works to ensure that his party’s senators vote as the party leadership desires.

Non-member officers

In addition to the vice president, the Senate has several officers who are not members. The Senate’s chief administrative officer is the secretary of the Senate, who maintains public records, disburses salaries, monitors the acquisition of stationery and supplies, and oversees clerks. The assistant secretary of the Senate aids the secretary’s work. Another official is the sergeant at arms who, as the Senate’s chief law enforcement officer, maintains order and security on the Senate premises. The Capitol Police handle routine police work, with the sergeant at arms primarily responsible for general oversight. Other employees include the chaplain, who is elected by the Senate, and pages, who are appointed.

Procedure

Daily sessions

The Senate uses Standing Rules for operation. Like the House of Representatives, the Senate meets in the United States Capitol in Washington, D.C. At one end of the chamber of the Senate is a dais from which the presiding officer presides. The lower tier of the dais is used by clerks and other officials. Sessions of the Senate are opened with a special prayer or invocation and typically convene on weekdays. Sessions of the Senate are generally open to the public and are broadcast live on television, usually by C-SPAN 2.

Senate procedure depends not only on the rules, but also on a variety of customs and traditions. The Senate commonly waives some of its stricter rules by unanimous consent. Unanimous consent agreements are typically negotiated beforehand by party leaders. A senator may block such an agreement, but in practice, objections are rare. The presiding officer enforces the rules of the Senate, and may warn members who deviate from them. The presiding officer sometimes uses the gavel of the Senate to maintain order.

A «hold» is placed when the leader’s office is notified that a senator intends to object to a request for unanimous consent from the Senate to consider or pass a measure. A hold may be placed for any reason and can be lifted by a senator at any time. A senator may place a hold simply to review a bill, to negotiate changes to the bill, or to kill the bill. A bill can be held for as long as the senator who objects to the bill wishes to block its consideration.

Holds can be overcome, but require time-consuming procedures such as filing cloture. Holds are considered private communications between a senator and the leader, and are sometimes referred to as «secret holds». A senator may disclose the placement of a hold.

The Constitution provides that a majority of the Senate constitutes a quorum to do business. Under the rules and customs of the Senate, a quorum is always assumed present unless a quorum call explicitly demonstrates otherwise. A senator may request a quorum call by «suggesting the absence of a quorum»; a clerk then calls the roll of the Senate and notes which members are present. In practice, senators rarely request quorum calls to establish the presence of a quorum. Instead, quorum calls are generally used to temporarily delay proceedings; usually, such delays are used while waiting for a senator to reach the floor to speak or to give leaders time to negotiate. Once the need for a delay has ended, a senator may request unanimous consent to rescind the quorum call.

Debate

Debate, like most other matters governing the internal functioning of the Senate, is governed by internal rules adopted by the Senate. During a debate, senators may only speak if called upon by the presiding officer, but the presiding officer is required to recognize the first senator who rises to speak. Thus, the presiding officer has little control over the course of the debate. Customarily, the majority leader and minority leader are accorded priority during debates even if another senator rises first. All speeches must be addressed to the presiding officer, who is addressed as «Mr. President» or «Madam President», and not to another member; other Members must be referred to in the third person. In most cases, senators do not refer to each other by name, but by state or position, using forms such as «the senior senator from Virginia», «the gentleman from California», or «my distinguished friend the chairman of the Judiciary Committee». Senators address the Senate standing next to their desks.^[46]

Apart from rules governing civility, there are few restrictions on the content of speeches; there is no requirement that speeches pertain to the matter before the Senate.

The rules of the Senate provide that no senator may make more than two speeches on a motion or bill on the same legislative day. A legislative day begins when the Senate convenes and ends with adjournment; hence, it does not necessarily coincide with the calendar day. The length of these speeches is not limited by the rules; thus, in most cases, senators may speak for as long as they please. Often, the Senate adopts unanimous consent agreements imposing time limits. In other cases (for example, for the budget process), limits are imposed by statute. However, the right to unlimited debate is generally preserved.

Within the United States, the Senate is sometimes referred to as «world’s greatest deliberative body».^[47][48][49]

Filibuster and cloture

The filibuster is a tactic used to defeat bills and motions by prolonging debate indefinitely. A filibuster may entail long speeches, dilatory motions, and an extensive series of proposed amendments. The Senate may end a filibuster by invoking cloture. In most cases, cloture requires the support of three-fifths of the Senate; however, if the matter before the Senate involves changing the rules of the body – this includes amending provisions regarding the filibuster – a two-thirds majority is required. In current practice, the threat of filibuster is more important than its use; almost any motion that does not have the support of three-fifths of the Senate effectively fails. This means that 41 senators can make a filibuster happen. Historically, cloture has rarely been invoked because bipartisan support is usually necessary to obtain the required supermajority, so a bill that already has bipartisan support is rarely subject to threats of filibuster. However, motions for cloture have increased significantly in recent years.

If the Senate invokes cloture, the debate does not necessarily end immediately; instead, it is limited to up to 30 additional hours unless increased by another three-fifths vote. The longest filibuster speech in the Senate’s history was delivered by Strom Thurmond (D-SC), who spoke for over 24 hours in an unsuccessful attempt to block the passage of the Civil Rights Act of 1957.^[50]

Under certain circumstances, the Congressional Budget Act of 1974 provides for a process called «reconciliation» by which Congress can pass bills related to the budget without those bills being subject to a filibuster. This is accomplished by limiting all Senate floor debate to 20 hours.^[51]

Voting

When the debate concludes, the motion in question is put to a vote. The Senate often votes by voice vote. The presiding officer puts the question, and members respond either «Yea/Aye» (in favor of the motion) or «Nay» (against the motion). The presiding officer then announces the result of the voice vote. A senator, however, may challenge the presiding officer’s assessment and request a recorded vote. The request may be granted only if it is seconded by one-fifth of the senators present. In practice, however, senators second requests for recorded votes as a matter of courtesy. When a recorded vote is held, the clerk calls the roll of the Senate in alphabetical order; senators respond when their name is called. Senators who were not in the chamber when their name was called may still cast a vote so long as the voting remains open. The vote is closed at the discretion of the presiding officer, but must remain open for a minimum of 15 minutes. A majority of those voting determines whether the motion carries.^[52] If the vote is tied, the vice president, if present, is entitled to cast a tie-breaking vote. If the vice president is not present, the motion fails.^[53]

Filibustered bills require a three-fifths majority to overcome the cloture vote (which usually means 60 votes) and get to the normal vote where a simple majority (usually 51 votes) approves the bill. This has caused some news media to confuse the 60 votes needed to overcome a filibuster with the 51 votes needed to approve a bill, with for example USA Today erroneously stating «The vote was 58–39 in favor of the provision establishing concealed carry permit reciprocity in the 48 states that have concealed weapons laws. That fell two votes short of the 60 needed to approve the measure«.^[52]

Closed session

On occasion, the Senate may go into what is called a secret or closed session. During a closed session, the chamber doors are closed, cameras are turned off, and the galleries are completely cleared of anyone not sworn to secrecy, not instructed in the rules of the closed session, or not essential to the session. Closed sessions are rare and usually held only when the Senate is discussing sensitive subject matter such as information critical to national security, private communications from the president, or deliberations during impeachment trials. A senator may call for and force a closed session if the motion is seconded by at least one other member, but an agreement usually occurs beforehand.^[54] If the Senate does not approve the release of a secret transcript, the transcript is stored in the Office of Senate Security and ultimately sent to the national archives. The proceedings remain sealed indefinitely until the Senate votes to remove the injunction of secrecy.^[55] In 1973, the House adopted a rule that all committee sessions should be open unless a majority on the committee voted for a closed session.

Calendars

The Senate maintains a Senate Calendar and an Executive Calendar.^[56] The former identifies bills and resolutions awaiting Senate floor actions. The latter identifies executive resolutions, treaties, and nominations reported out by Senate committee(s) and awaiting Senate floor action. Both are updated each day the Senate is in session.

Committees

The Senate uses committees (and their subcommittees) for a variety of purposes, including the review of bills and the oversight of the executive branch. Formally, the whole Senate appoints committee members. In practice, however, the choice of members is made by the political parties. Generally, each party honors the preferences of individual senators, giving priority based on seniority. Each party is allocated seats on committees in proportion to its overall strength.

Most committee work is performed by 16 standing committees, each of which has jurisdiction over a field such as finance or foreign relations. Each standing committee may consider, amend, and report bills that fall under its jurisdiction. Furthermore, each standing committee considers presidential nominations to offices related to its jurisdiction. (For instance, the Judiciary Committee considers nominees for judgeships, and the Foreign Relations Committee considers nominees for positions in the Department of State.) Committees may block nominees and impede bills from reaching the floor of the Senate. Standing committees also oversee the departments and agencies of the executive branch. In discharging their duties, standing committees have the power to hold hearings and to subpoena witnesses and evidence.

The Senate also has several committees that are not considered standing committees. Such bodies are generally known as select or special committees; examples include the Select Committee on Ethics and the Special Committee on Aging. Legislation is referred to some of these committees, although the bulk of legislative work is performed by the standing committees. Committees may be established on an ad hoc basis for specific purposes; for instance, the Senate Watergate Committee was a special committee created to investigate the Watergate scandal. Such temporary committees cease to exist after fulfilling their tasks.

The Congress includes joint committees, which include members from both the Senate and the House of Representatives. Some joint committees oversee independent government bodies; for instance, the Joint Committee on the Library oversees the Library of Congress. Other joint committees serve to make advisory reports; for example, there exists a Joint Committee on Taxation. Bills and nominees are not referred to joint committees. Hence, the power of joint committees is considerably lower than those of standing committees.

Each Senate committee and subcommittee is led by a chair (usually a member of the majority party). Formerly, committee chairs were determined purely by seniority; as a result, several elderly senators continued to serve as chair despite severe physical infirmity or even senility.^[57] Committee chairs are elected, but, in practice, seniority is rarely bypassed. The chairs hold extensive powers: they control the committee’s agenda, and so decide how much, if any, time to devote to the consideration of a bill; they act with the power of the committee in disapproving or delaying a bill or a nomination by the president; they manage on the floor of the full Senate the consideration of those bills the committee reports. This last role was particularly important in mid-century, when floor amendments were thought not to be collegial. They also have considerable influence: senators who cooperate with their committee chairs are likely to accomplish more good for their states than those who do not. The Senate rules and customs were reformed in the twentieth century, largely in the 1970s. Committee chairmen have less power and are generally more moderate and collegial in exercising it, than they were before reform.^[58] The second-highest member, the spokesperson on the committee for the minority party, is known in most cases as the ranking member.^[59] In the Select Committee on Intelligence and the Select Committee on Ethics, however, the senior minority member is known as the vice-chair.

Criticism

Critiques on policy gridlock and the Senate’s general usefulness as an institution, stem from a couple central points of criticism: the fact that power is still delegated to states instead of citizens, and specific Senate rules, such as the filibuster.^[10]

Malapportioned

Malapportionment, where small state voters get significantly more voice than large state voters, violates the one person, one vote ideal.^[60] New York Times opinion columnist David Leonhardt provides the example of how small states are so disproportionately non-Hispanic European American, that African Americans have only 75% of their proportionate voting power in the Senate, whereas Hispanic Americans have just 55%.^[61] This results in smaller, whiter states (and thus their citizens) taking funding away from those with less representation.^[62]

Rules

Critics argue the Senate’s obsolescence stems not just from partisan paralysis but also a preponderance of arcane rules.^[63][64] The Senate filibuster, for example, is frequently debated as the Constitution specifies a simple majority threshold to pass legislation, and some critics feel the de facto three-fifths threshold for general legislation prevents beneficial laws from passing. Detractors also note that the filibuster, elevated in importance in 1917, was a tool most prominently and persistently wielded in defense of white supremacy.^[10] The nuclear option was exercised by both parties in the 2010s to eliminate the filibuster for confirmations. Supporters generally consider the filibuster to be an important protection for the minority views and a check against the unfettered single-party rule when the same party holds the Presidency and a majority in both the House and Senate.

Senate office buildings

External video
Senate Building, Washington DC, HD from 35mm

There are presently three Senate office buildings located along Constitution Avenue, north of the Capitol. They are the Russell Senate Office Building, the Dirksen Senate Office Building, and the Hart Senate Office Building.

Functions

Legislation

Bills may be introduced in either chamber of Congress. However, the Constitution’s Origination Clause provides that «All bills for raising Revenue shall originate in the House of Representatives».^[65] As a result, the Senate does not have the power to initiate bills imposing taxes. Furthermore, the House of Representatives holds that the Senate does not have the power to originate appropriation bills, or bills authorizing the expenditure of federal funds.^{[66][11][67][68]} Historically, the Senate has disputed the interpretation advocated by the House. However, when the Senate originates an appropriations bill, the House simply refuses to consider it, thereby settling the dispute in practice. The constitutional provision barring the Senate from introducing revenue bills is based on the practice of the Parliament of the United Kingdom, in which money bills approved by Parliament have originated in the House of Commons per constitutional convention.^[69]

Although the Constitution gave the House the power to initiate revenue bills, in practice the Senate is equal to the House in the respect of spending. As Woodrow Wilson wrote:

The Senate’s right to amend general appropriation bills has been allowed the widest possible scope. The upper house may add to them what it pleases; may go altogether outside of their original provisions and tack to them entirely new features of legislation, altering not only the amounts but even the objects of expenditure, and making out of the materials sent them by the popular chamber measures of an almost totally new character.^[70]

The approval of both houses is required for any bill, including a revenue bill, to become law. Both Houses must pass the same version of the bill; if there are differences, they may be resolved by sending amendments back and forth or by a conference committee, which includes members of both bodies.

Checks and balances

The Constitution provides several unique functions for the Senate that form its ability to «check and balance» the powers of other elements of the federal government. These include the requirement that the Senate may advise and must consent to some of the president’s government appointments; also the Senate must consent to all treaties with foreign governments; it tries all impeachments, and it elects the vice president in the event no person gets a majority of the electoral votes.

The president can make certain appointments only with the advice and consent of the Senate. Officials whose appointments require the Senate’s approval include members of the Cabinet, heads of most federal executive agencies, ambassadors, justices of the Supreme Court, and other federal judges. Under Article II, Section 2, of the Constitution, a large number of government appointments are subject to potential confirmation; however, Congress has passed legislation to authorize the appointment of many officials without the Senate’s consent (usually, confirmation requirements are reserved for those officials with the most significant final decision-making authority). Typically, a nominee is the first subject to a hearing before a Senate committee. Thereafter, the nomination is considered by the full Senate. The majority of nominees are confirmed, but in a small number of cases each year, Senate committees purposely fail to act on a nomination to block it. In addition, the president sometimes withdraws nominations when they appear unlikely to be confirmed. Because of this, outright rejections of nominees on the Senate floor are infrequent (there have been only nine Cabinet nominees rejected outright in United States history).^[71]

The powers of the Senate concerning nominations are, however, subject to some constraints. For instance, the Constitution provides that the president may make an appointment during a congressional recess without the Senate’s advice and consent. The recess appointment remains valid only temporarily; the office becomes vacant again at the end of the next congressional session. Nevertheless, presidents have frequently used recess appointments to circumvent the possibility that the Senate may reject the nominee. Furthermore, as the Supreme Court held in Myers v. United States, although the Senate’s advice and consent are required for the appointment of certain executive branch officials, it is not necessary for their removal.^[72][73] Recess appointments have faced a significant amount of resistance and in 1960, the U.S. Senate passed a legally non-binding resolution against recess appointments.^{[citation needed]}

The Senate also has a role in ratifying treaties. The Constitution provides that the president may only «make Treaties, provided two-thirds of the senators present concur» in order to benefit from the Senate’s advice and consent and give each state an equal vote in the process. However, not all international agreements are considered treaties under U.S. domestic law, even if they are considered treaties under international law. Congress has passed laws authorizing the president to conclude executive agreements without action by the Senate. Similarly, the president may make congressional-executive agreements with the approval of a simple majority in each House of Congress, rather than a two-thirds majority in the Senate. Neither executive agreements nor congressional-executive agreements are mentioned in the Constitution, leading some scholars such as Laurence Tribe and John Yoo^[74] to suggest that they unconstitutionally circumvent the treaty-ratification process. However, courts have upheld the validity of such agreements.^[75]

The Constitution empowers the House of Representatives to impeach federal officials for «Treason, Bribery, or other high Crimes and Misdemeanors» and empowers the Senate to try such impeachments. If the sitting president of the United States is being tried, the chief justice of the United States presides over the trial. During an impeachment trial, senators are constitutionally required to sit on oath or affirmation. Conviction requires a two-thirds majority of the senators present. A convicted official is automatically removed from office; in addition, the Senate may stipulate that the defendant be banned from holding office. No further punishment is permitted during the impeachment proceedings; however, the party may face criminal penalties in a normal court of law.

The House of Representatives has impeached sixteen officials, of whom seven were convicted (one resigned before the Senate could complete the trial).^[76] Only three presidents have been impeached: Andrew Johnson in 1868, Bill Clinton in 1998, and Donald Trump in 2019 and 2021. The trials of Johnson, Clinton and both Trump trials ended in acquittal; in Johnson’s case, the Senate fell one vote short of the two-thirds majority required for conviction.

Under the Twelfth Amendment, the Senate has the power to elect the vice president if no vice-presidential candidate receives a majority of votes in the Electoral College. The Twelfth Amendment requires the Senate to choose from the two candidates with the highest numbers of electoral votes. Electoral College deadlocks are rare. The Senate has only broken a deadlock once; in 1837, it elected Richard Mentor Johnson. The House elects the president if the Electoral College deadlocks on that choice.

See also

• Edward M. Kennedy Institute for the United States Senate
• Elections in the United States
• List of African-American United States senators
• List of current United States senators
• United States presidents and control of Congress
• Women in the United States Senate

Notes

References

Bibliography

Official Senate histories

• Biographical Directory of the United States Congress, 1774–1989

The following are published by the Senate Historical Office.

• Robert Byrd. The Senate, 1789–1989. Four volumes.
  • Vol. I, a chronological series of addresses on the history of the Senate
  • Vol. II, a topical series of addresses on various aspects of the Senate’s operation and powers
  • Vol. III, Classic Speeches, 1830–1993
  • Vol. IV, Historical Statistics, 1789–1992
• Dole, Bob. Historical Almanac of the United States Senate
• Hatfield, Mark O., with the Senate Historical Office. Vice Presidents of the United States, 1789–1993 (essays reprinted online)
• Frumin, Alan S. Riddick’s Senate Procedure. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1992.

External links

• The United States Senate Official Website
  • Sortable contact data
  • Senate Chamber Map
  • Standing Rules of the Senate
  • Biographical Directory of the United States Congress, 1774 to Present
• List of Senators who died in office, via PoliticalGraveyard.com
• Chart of all U.S. Senate seat-holders, by state, 1978–present, via Texas Tech University
• A New Nation Votes: American Election Returns 1787–1825 Archived July 25, 2008, at the Wayback Machine, via Tufts University
• Bill Hammons’ American Politics Guide – Members of Congress by Committee and State with Partisan Voting Index Archived December 30, 2014, at the Wayback Machine
• Works by or about United States Senate at Internet Archive
• First U.S. Senate session aired by C-SPAN via C-SPAN
• Senate Manual via govinfo.gov (U.S. Government Publishing Office)
• United States Senate Calendars and Schedules
• Information about U.S. Bills and Resolutions Archived January 2, 2020, at the Wayback Machine
• Works by United States Senate at LibriVox (public domain audiobooks)

Coordinates: 38°53′26″N 77°0′32″W / 38.89056°N 77.00889°W

United States Senate
118th United States Congress
Seal of the U.S. Senate
Flag of the U.S. Senate
Type
Type	Upper house of the United States Congress
Term limits	None
History
New session started	January 3, 2023
Leadership
President of the Senate	Kamala Harris (D) since January 20, 2021
President pro tempore	Patty Murray (D) since January 3, 2023
Majority Leader	Chuck Schumer (D) since January 20, 2021
Minority Leader	Mitch McConnell (R) since January 20, 2021
Majority Whip	Dick Durbin (D) since January 20, 2021
Minority Whip	John Thune (R) since January 20, 2021
Structure
Seats	100
Political groups	Majority (51)   Democratic (48)   Independent (3)[a] Minority (48)   Republican (48) Vacant (1)   Vacant (1)
Length of term	6 years
Elections
Voting system	Plurality voting in 46 states[b] Varies in 4 states Alaska & Maine: Instant-runoff voting Georgia & Louisiana[c]: Two-round system
Last election	November 8, 2022 (36 seats)
Next election	November 5, 2024 (34 seats)
Meeting place
Senate Chamber United States Capitol Washington, D.C. United States
Website
senate.gov
Constitution
United States Constitution
Rules
Standing Rules of the United States Senate

The United States Senate is the upper chamber of the United States Congress, with the House of Representatives being the lower chamber. Together they compose the national bicameral legislature of the United States.

The composition and powers of the Senate are established by Article One of the United States Constitution.^[3] The Senate is composed of senators, each of whom represents a single state in its entirety. Each of the 50 states is equally represented by two senators who serve staggered terms of six years, for a total of 100 senators. The vice president of the United States serves as presiding officer and president of the Senate by virtue of that office, despite not being a senator, and has a vote only if the Senate is equally divided. In the vice president’s absence, the president pro tempore, who is traditionally the senior member of the party holding a majority of seats, presides over the Senate.

As the upper chamber of Congress, the Senate has several powers of advice and consent which are unique to it. These include the approval of treaties, and the confirmation of Cabinet secretaries, federal judges (including Federal Supreme Court justices), flag officers, regulatory officials, ambassadors, other federal executive officials and federal uniformed officers. If no candidate receives a majority of electors for vice president, the duty falls to the Senate to elect one of the top two recipients of electors for that office. The Senate conducts trials of those impeached by the House.

The Senate has typically been considered both a more deliberative,^[4] prestigious,^[5][6][7] and controversial^[8] body than the House of Representatives due to its longer terms, smaller size, and statewide constituencies, which historically led to a more collegial and less partisan atmosphere.^[9]

From 1789 to 1913, senators were appointed by legislatures of the states they represented. They are now elected by popular vote following the ratification of the Seventeenth Amendment in 1913. In the early 1920s, the practice of majority and minority parties electing their floor leaders began. The Senate’s legislative and executive business is managed and scheduled by the Senate majority leader.

The Senate chamber is located in the north wing of the Capitol Building in Washington, D.C.

History

The drafters of the Constitution struggled and debated more in the creation of the Senate than in any other part of the Constitution.^[10] In the end, a bicameral Congress emerged primarily as a compromise between some smaller states who threatened to walk away if they lost any more power and larger ones.^[11] The resulting congress with one chamber representing people equally, while the other maintains the equal power of smaller states from the existing arrangement (the Articles of Confederation), was known as the Connecticut Compromise. There was also a desire to have two Houses that could act as an internal check on each other. One was a «People’s House» directly elected by the people, and with short terms obliging the representatives to remain close to their constituents. The other represented the states to such extent as they retained some sovereignty except for the powers expressly delegated to the national government. The Constitution provides that the approval of both chambers is necessary for the passage of legislation.^[12]

First convened in 1789, the Senate of the United States was formed on the example of the ancient Roman Senate. The name is derived from the senatus, Latin for council of elders (from senex meaning old man in Latin).^[13]

James Madison made the only argument for minority [ie landholder] rights at the convention:^[10]

In England, at this day, if elections were open to all classes of people, the property of landed proprietors would be insecure. An agrarian law would soon take place. If these observations remain just, our government ought to secure the permanent interests of the country against innovation. Landholders ought to have a share in the government, to support these invaluable interests, and to balance and check the other. They ought to be so constituted as to protect the minority of the opulent against the majority. The Senate, therefore, ought to be this body; and to answer these purposes, they ought to have permanency and stability.^[14]

— Notes of the Secret Debates of the Federal Convention of 1787

Article Five of the Constitution stipulates that no constitutional amendment may be created to deprive a state of its equal suffrage in the Senate without that state’s consent. The District of Columbia and the territories are not entitled to representation or allowed to vote in either house of Congress. They have official non-voting delegates in the House of Representatives, but none in the Senate. The District of Columbia and Puerto Rico each additionally elect two «shadow senators», but they are officials of their respective local governments and not members of the U.S. Senate.^[15] The United States has had 50 states since 1959,^[16] thus the Senate has had 100 senators since 1959.^[12]

The disparity between the most and least populous states has grown since the Connecticut Compromise, which granted each state two members of the Senate and at least one member of the House of Representatives, for a total minimum of three presidential electors, regardless of population. In 1787, Virginia had roughly ten times the population of Rhode Island, whereas today California has roughly 70 times the population of Wyoming, based on the 1790 and 2020 censuses. Before the adoption of the Seventeenth Amendment in 1913, senators were elected by the individual state legislatures.^[18] Problems with repeated vacant seats due to the inability of a legislature to elect senators, intrastate political struggles, bribery and intimidation gradually led to a growing movement to amend the Constitution to allow for the direct election of senators.^[19]

Current composition and election results

Current party standings

The party composition of the Senate during the 118th Congress:

Membership

Qualifications

Article I, Section 3, of the Constitution, sets three qualifications for senators: (1) they must be at least 30 years old; (2) they must have been citizens of the United States for at least nine years; and (3) they must be inhabitants of the states they seek to represent at the time of their election. The age and citizenship qualifications for senators are more stringent than those for representatives. In Federalist No. 62, James Madison justified this arrangement by arguing that the «senatorial trust» called for a «greater extent of information and stability of character»:

A senator must be thirty years of age at least; as a representative must be twenty-five. And the former must have been a citizen nine years; as seven years are required for the latter. The propriety of these distinctions is explained by the nature of the senatorial trust, which, requiring greater extent of information and stability of character, requires at the same time that the senator should have reached a period of life most likely to supply these advantages; and which, participating immediately in transactions with foreign nations, ought to be exercised by none who are not thoroughly weaned from the prepossessions and habits incident to foreign birth and education. The term of nine years appears to be a prudent mediocrity between a total exclusion of adopted citizens, whose merits and talents may claim a share in the public confidence, and an indiscriminate and hasty admission of them, which might create a channel for foreign influence on the national councils.^[20]

The Senate (not the judiciary) is the sole judge of a senator’s qualifications. During its early years, however, the Senate did not closely scrutinize the qualifications of its members. As a result, four senators who failed to meet the age requirement were nevertheless admitted to the Senate: Henry Clay (aged 29 in 1806), John Jordan Crittenden (aged 29 in 1817), Armistead Thomson Mason (aged 28 in 1816), and John Eaton (aged 28 in 1818). Such an occurrence, however, has not been repeated since.^[21] In 1934, Rush D. Holt Sr. was elected to the Senate at the age of 29; he waited until he turned 30 (on the next June 19) to take the oath of office. In November 1972, Joe Biden was elected to the Senate at the age of 29, but he reached his 30th birthday before the swearing-in ceremony for incoming senators in January 1973.

The Fourteenth Amendment to the United States Constitution disqualifies as senators any federal or state officers who had taken the requisite oath to support the Constitution but who later engaged in rebellion or aided the enemies of the United States. This provision, which came into force soon after the end of the Civil War, was intended to prevent those who had sided with the Confederacy from serving. That Amendment, however, also provides a method to remove that disqualification: a two-thirds vote of both chambers of Congress.

Elections and term

Originally, senators were selected by the state legislatures, not by popular elections. By the early years of the 20th century, the legislatures of as many as 29 states had provided for popular election of senators by referendums.^[19] Popular election to the Senate was standardized nationally in 1913 by the ratification of the Seventeenth Amendment.

Term

Senators serve terms of six years each; the terms are staggered so that approximately one-third of the seats are up for election every two years. This was achieved by dividing the senators of the 1st Congress into thirds (called classes), where the terms of one-third expired after two years, the terms of another third expired after four, and the terms of the last third expired after six years. This arrangement was also followed after the admission of new states into the union. The staggering of terms has been arranged such that both seats from a given state are not contested in the same general election, except when a vacancy is being filled. Current senators whose six-year terms are set to expire on January 3, 2025, belong to Class I. There is no constitutional limit to the number of terms a senator may serve.

The Constitution set the date for Congress to convene — Article 1, Section 4, Clause 2, originally set that date for the third day of December. The Twentieth Amendment, however, changed the opening date for sessions to noon on the third day of January, unless they shall by law appoint a different day. The Twentieth Amendment also states that the Congress shall assemble at least once every year, and allows the Congress to determine its convening and adjournment dates and other dates and schedules as it desires. Article 1, Section 3, provides that the president has the power to convene Congress on extraordinary occasions at his discretion.^[22]

A member who has been elected, but not yet seated, is called a senator-elect; a member who has been appointed to a seat, but not yet seated, is called a senator-designate.

Elections

Elections to the Senate are held on the first Tuesday after the first Monday in November in even-numbered years, Election Day, and coincide with elections for the House of Representatives.^[23] Senators are elected by their state as a whole. The Elections Clause of the United States Constitution grants each state (and Congress, if it so desires to implement a uniform law) the power to legislate a method by which senators are elected. Ballot access rules for independent and minor party candidates also vary from state to state.

In 45 states, a primary election is held first for the Republican and Democratic parties (and a select few third parties, depending on the state) with the general election following a few months later. In most of these states, the nominee may receive only a plurality, while in some states, a runoff is required if no majority was achieved. In the general election, the winner is the candidate who receives a plurality of the popular vote.

However, in five states, different methods are used. In Georgia, a runoff between the top two candidates occurs if the plurality winner in the general election does not also win a majority. In California, Washington, and Louisiana, a nonpartisan blanket primary (also known as a «jungle primary» or «top-two primary») is held in which all candidates participate in a single primary regardless of party affiliation and the top two candidates in terms of votes received at the primary election advance to the general election, where the winner is the candidate with the greater number of votes. In Louisiana, the blanket primary is considered the general election and candidates receiving a majority of the votes is declared the winner, skipping a run-off. In Maine and Alaska, ranked-choice voting is used to nominate and elect candidates for federal offices, including the Senate.^[24]

Vacancies

The Seventeenth Amendment requires that vacancies in the Senate be filled by special election. Whenever a senator must be appointed or elected, the secretary of the Senate mails one of three forms to the state’s governor to inform them of the proper wording to certify the appointment of a new senator.^[25] If a special election for one seat happens to coincide with a general election for the state’s other seat, each seat is contested separately. A senator elected in a special election takes office as soon as possible after the election and serves until the original six-year term expires (i.e. not for a full-term).

The Seventeenth Amendment permits state legislatures to empower their governors to make temporary appointments until the required special election takes place.

The manner by which the Seventeenth Amendment is enacted varies among the states. A 2018 report breaks this down into the following three broad categories (specific procedures vary among the states):^[26]

• Four states – North Dakota, Oregon, Rhode Island, and Wisconsin – do not empower their governors to make temporary appointments, relying exclusively on the required special election provision in the Seventeenth Amendment.^{[26]: 7–8}
• Eight states – Alaska, Connecticut, Louisiana, Massachusetts, Mississippi, Texas, Vermont, and Washington – provide for gubernatorial appointments, but also require a special election on an accelerated schedule.^{[26]: 10–11}
• The remaining thirty-eight states provide for gubernatorial appointments, «with the appointed senator serving the balance of the term or until the next statewide general election».^{[26]: 8–9}

In ten states within the final category above – Arizona, Hawaii, Kentucky, Maryland, Montana, North Carolina, Oklahoma, Utah, West Virginia, and Wyoming – the governor must appoint someone of the same political party as the previous incumbent.^{[26]: 9 [27]}

In September 2009, Massachusetts changed its law to enable the governor to appoint a temporary replacement for the late senator Edward Kennedy until the special election in January 2010.^[28][29]

In 2004, Alaska enacted legislation and a separate ballot referendum that took effect on the same day, but that conflicted with each other. The effect of the ballot-approved law is to withhold from the governor authority to appoint a senator.^[30] Because the 17th Amendment vests the power to grant that authority to the legislature – not the people or the state generally – it is unclear whether the ballot measure supplants the legislature’s statute granting that authority.^[30] As a result, it is uncertain whether an Alaska governor may appoint an interim senator to serve until a special election is held to fill the vacancy.

In May 2021, Oklahoma permitted its governor again to appoint a successor who is of the same party as the previous senator for at least the preceding five years when the vacancy arises in an even-numbered year, only after the appointee has taken an oath not to run in either a regular or special Senate election.^[27]

Oath

The Constitution requires that senators take an oath or affirmation to support the Constitution.^[31] Congress has prescribed the following oath for all federal officials (except the President), including senators:

I, ___ ___, do solemnly swear (or affirm) that I will support and defend the Constitution of the United States against all enemies, foreign and domestic; that I will bear true faith and allegiance to the same; that I take this obligation freely, without any mental reservation or purpose of evasion; and that I will well and faithfully discharge the duties of the office on which I am about to enter. So help me God.^[32]

Salary and benefits

The annual salary of each senator, since 2009, is $174,000;^[33] the president pro tempore and party leaders receive $193,400.^[33][34] As of June 2003, at least 40 senators were millionaires;^[35] in 2018, over 50 senators were millionaires.^[36]

Along with earning salaries, senators receive retirement and health benefits that are identical to other federal employees, and are fully vested after five years of service.^[34] Senators are covered by the Federal Employees Retirement System (FERS) or Civil Service Retirement System (CSRS). FERS has been the Senate’s retirement system since January 1, 1987, while CSRS applies only for those senators who were in the Senate from December 31, 1986, and prior. As it is for federal employees, congressional retirement is funded through taxes and the participants’ contributions. Under FERS, senators contribute 1.3% of their salary into the FERS retirement plan and pay 6.2% of their salary in Social Security taxes. The amount of a senator’s pension depends on the years of service and the average of the highest three years of their salary. The starting amount of a senator’s retirement annuity may not exceed 80% of their final salary. In 2006, the average annual pension for retired senators and representatives under CSRS was $60,972, while those who retired under FERS, or in combination with CSRS, was $35,952.^[34]

Seniority

By tradition, seniority is a factor in the selection of physical offices and in party caucuses’ assignment of committees. When senators have been in office for the same length of time, a number of tiebreakers are used, including comparing their former government service and then their respective state population.^[37]

The senator in each state with the longer time in office is known as the senior senator, while the other is the junior senator. For example, majority leader Chuck Schumer is the senior senator from New York, having served in the senate since 1999, while Kirsten Gillibrand is New York’s junior senator, having served since 2009.

Titles

Like members of the House of Representatives, Senators use the prefix «The Honorable» before their names.^[38][39] Senators are usually identified in the media and other sources by party and state; for example, Democratic majority leader Chuck Schumer, who represents New York, may be identified as «D–New York». And sometimes they are identified as to whether they are the junior or senior senator in their state (see above). Unless in the context of elections, they are rarely identified by which one of the three classes of senators they are in.

Expulsion and other disciplinary actions

The Senate may expel a senator by a two-thirds vote. Fifteen senators have been expelled in the Senate’s history: William Blount, for treason, in 1797, and fourteen in 1861 and 1862 for supporting the Confederate secession. Although no senator has been expelled since 1862, many senators have chosen to resign when faced with expulsion proceedings – for example, Bob Packwood in 1995. The Senate has also censured and condemned senators; censure requires only a simple majority and does not remove a senator from office. Some senators have opted to withdraw from their re-election races rather than face certain censure or expulsion, such as Robert Torricelli in 2002.

Majority and minority parties

The «majority party» is the political party that either has a majority of seats or can form a coalition or caucus with a majority of seats; if two or more parties are tied, the vice president’s affiliation determines which party is the majority party. The next-largest party is known as the minority party. The president pro tempore, committee chairs, and some other officials are generally from the majority party; they have counterparts (for instance, the «ranking members» of committees) in the minority party. Independents and members of third parties (so long as they do not caucus support either of the larger parties) are not considered in determining which is the majority party.

Seating

At one end of the chamber of the Senate is a dais from which the presiding officer presides. The lower tier of the dais is used by clerks and other officials. One hundred desks are arranged in the chamber in a semicircular pattern and are divided by a wide central aisle. The Democratic Party traditionally sits to the presiding officer’s right, and the Republican Party traditionally sits to the presiding officer’s left, regardless of which party has a majority of seats.^[40]

Each senator chooses a desk based on seniority within the party. By custom, the leader of each party sits in the front row along the center aisle. Forty-eight of the desks date back to 1819, when the Senate chamber was reconstructed after the original contents were destroyed in the 1812 Burning of Washington. Further desks of similar design were added as new states entered the Union.^[41] It is a tradition that each senator who uses a desk inscribes their name on the inside of the desk’s drawer.^[42]

Officers

Except for the president of the Senate (who is the vice president), the Senate elects its own officers,^[3] who maintain order and decorum, manage and schedule the legislative and executive business of the Senate, and interpret the Senate’s rules, practices and precedents. Many non-member officers are also hired to run various day-to-day functions of the Senate.

Presiding officer

Under the Constitution, the vice president serves as president of the Senate. They may vote in the Senate (ex officio, for they are not an elected member of the Senate) in the case of a tie, but are not required to.^[43] For much of the nation’s history the task of presiding over Senate sessions was one of the vice president’s principal duties (the other being to receive from the states the tally of electoral ballots cast for president and vice president and to open the certificates «in the Presence of the Senate and House of Representatives», so that the total votes could be counted). Since the 1950s, vice presidents have presided over few Senate debates. Instead, they have usually presided only on ceremonial occasions, such as swearing in new senators, joint sessions, or at times to announce the result of significant legislation or nomination, or when a tie vote on an important issue is anticipated.

The Constitution authorizes the Senate to elect a president pro tempore (Latin for «president for a time»), who presides over the chamber in the vice president’s absence and is, by custom, the senator of the majority party with the longest record of continuous service.^[44] Like the vice president, the president pro tempore does not normally preside over the Senate, but typically delegates the responsibility of presiding to a majority-party senator who presides over the Senate, usually in blocks of one hour on a rotating basis. Frequently, freshmen senators (newly elected members) are asked to preside so that they may become accustomed to the rules and procedures of the body. It is said that, «in practice they are usually mere mouthpieces for the Senate’s parliamentarian, who whispers what they should do».^[45]

The presiding officer sits in a chair in the front of the Senate chamber. The powers of the presiding officer of the Senate are far less extensive than those of the speaker of the House. The presiding officer calls on senators to speak (by the rules of the Senate, the first senator who rises is recognized); ruling on points of order (objections by senators that a rule has been breached, subject to appeal to the whole chamber); and announcing the results of votes.

Party leaders

Each party elects Senate party leaders. Floor leaders act as the party chief spokesmen. The Senate majority leader is responsible for controlling the agenda of the chamber by scheduling debates and votes. Each party elects an assistant leader (whip), who works to ensure that his party’s senators vote as the party leadership desires.

Non-member officers

In addition to the vice president, the Senate has several officers who are not members. The Senate’s chief administrative officer is the secretary of the Senate, who maintains public records, disburses salaries, monitors the acquisition of stationery and supplies, and oversees clerks. The assistant secretary of the Senate aids the secretary’s work. Another official is the sergeant at arms who, as the Senate’s chief law enforcement officer, maintains order and security on the Senate premises. The Capitol Police handle routine police work, with the sergeant at arms primarily responsible for general oversight. Other employees include the chaplain, who is elected by the Senate, and pages, who are appointed.

Procedure

Daily sessions

The Senate uses Standing Rules for operation. Like the House of Representatives, the Senate meets in the United States Capitol in Washington, D.C. At one end of the chamber of the Senate is a dais from which the presiding officer presides. The lower tier of the dais is used by clerks and other officials. Sessions of the Senate are opened with a special prayer or invocation and typically convene on weekdays. Sessions of the Senate are generally open to the public and are broadcast live on television, usually by C-SPAN 2.

Senate procedure depends not only on the rules, but also on a variety of customs and traditions. The Senate commonly waives some of its stricter rules by unanimous consent. Unanimous consent agreements are typically negotiated beforehand by party leaders. A senator may block such an agreement, but in practice, objections are rare. The presiding officer enforces the rules of the Senate, and may warn members who deviate from them. The presiding officer sometimes uses the gavel of the Senate to maintain order.

A «hold» is placed when the leader’s office is notified that a senator intends to object to a request for unanimous consent from the Senate to consider or pass a measure. A hold may be placed for any reason and can be lifted by a senator at any time. A senator may place a hold simply to review a bill, to negotiate changes to the bill, or to kill the bill. A bill can be held for as long as the senator who objects to the bill wishes to block its consideration.

Holds can be overcome, but require time-consuming procedures such as filing cloture. Holds are considered private communications between a senator and the leader, and are sometimes referred to as «secret holds». A senator may disclose the placement of a hold.

The Constitution provides that a majority of the Senate constitutes a quorum to do business. Under the rules and customs of the Senate, a quorum is always assumed present unless a quorum call explicitly demonstrates otherwise. A senator may request a quorum call by «suggesting the absence of a quorum»; a clerk then calls the roll of the Senate and notes which members are present. In practice, senators rarely request quorum calls to establish the presence of a quorum. Instead, quorum calls are generally used to temporarily delay proceedings; usually, such delays are used while waiting for a senator to reach the floor to speak or to give leaders time to negotiate. Once the need for a delay has ended, a senator may request unanimous consent to rescind the quorum call.

Debate

Debate, like most other matters governing the internal functioning of the Senate, is governed by internal rules adopted by the Senate. During a debate, senators may only speak if called upon by the presiding officer, but the presiding officer is required to recognize the first senator who rises to speak. Thus, the presiding officer has little control over the course of the debate. Customarily, the majority leader and minority leader are accorded priority during debates even if another senator rises first. All speeches must be addressed to the presiding officer, who is addressed as «Mr. President» or «Madam President», and not to another member; other Members must be referred to in the third person. In most cases, senators do not refer to each other by name, but by state or position, using forms such as «the senior senator from Virginia», «the gentleman from California», or «my distinguished friend the chairman of the Judiciary Committee». Senators address the Senate standing next to their desks.^[46]

Apart from rules governing civility, there are few restrictions on the content of speeches; there is no requirement that speeches pertain to the matter before the Senate.

The rules of the Senate provide that no senator may make more than two speeches on a motion or bill on the same legislative day. A legislative day begins when the Senate convenes and ends with adjournment; hence, it does not necessarily coincide with the calendar day. The length of these speeches is not limited by the rules; thus, in most cases, senators may speak for as long as they please. Often, the Senate adopts unanimous consent agreements imposing time limits. In other cases (for example, for the budget process), limits are imposed by statute. However, the right to unlimited debate is generally preserved.

Within the United States, the Senate is sometimes referred to as «world’s greatest deliberative body».^[47][48][49]

Filibuster and cloture

The filibuster is a tactic used to defeat bills and motions by prolonging debate indefinitely. A filibuster may entail long speeches, dilatory motions, and an extensive series of proposed amendments. The Senate may end a filibuster by invoking cloture. In most cases, cloture requires the support of three-fifths of the Senate; however, if the matter before the Senate involves changing the rules of the body – this includes amending provisions regarding the filibuster – a two-thirds majority is required. In current practice, the threat of filibuster is more important than its use; almost any motion that does not have the support of three-fifths of the Senate effectively fails. This means that 41 senators can make a filibuster happen. Historically, cloture has rarely been invoked because bipartisan support is usually necessary to obtain the required supermajority, so a bill that already has bipartisan support is rarely subject to threats of filibuster. However, motions for cloture have increased significantly in recent years.

If the Senate invokes cloture, the debate does not necessarily end immediately; instead, it is limited to up to 30 additional hours unless increased by another three-fifths vote. The longest filibuster speech in the Senate’s history was delivered by Strom Thurmond (D-SC), who spoke for over 24 hours in an unsuccessful attempt to block the passage of the Civil Rights Act of 1957.^[50]

Under certain circumstances, the Congressional Budget Act of 1974 provides for a process called «reconciliation» by which Congress can pass bills related to the budget without those bills being subject to a filibuster. This is accomplished by limiting all Senate floor debate to 20 hours.^[51]

Voting

When the debate concludes, the motion in question is put to a vote. The Senate often votes by voice vote. The presiding officer puts the question, and members respond either «Yea/Aye» (in favor of the motion) or «Nay» (against the motion). The presiding officer then announces the result of the voice vote. A senator, however, may challenge the presiding officer’s assessment and request a recorded vote. The request may be granted only if it is seconded by one-fifth of the senators present. In practice, however, senators second requests for recorded votes as a matter of courtesy. When a recorded vote is held, the clerk calls the roll of the Senate in alphabetical order; senators respond when their name is called. Senators who were not in the chamber when their name was called may still cast a vote so long as the voting remains open. The vote is closed at the discretion of the presiding officer, but must remain open for a minimum of 15 minutes. A majority of those voting determines whether the motion carries.^[52] If the vote is tied, the vice president, if present, is entitled to cast a tie-breaking vote. If the vice president is not present, the motion fails.^[53]

Filibustered bills require a three-fifths majority to overcome the cloture vote (which usually means 60 votes) and get to the normal vote where a simple majority (usually 51 votes) approves the bill. This has caused some news media to confuse the 60 votes needed to overcome a filibuster with the 51 votes needed to approve a bill, with for example USA Today erroneously stating «The vote was 58–39 in favor of the provision establishing concealed carry permit reciprocity in the 48 states that have concealed weapons laws. That fell two votes short of the 60 needed to approve the measure«.^[52]

Closed session

On occasion, the Senate may go into what is called a secret or closed session. During a closed session, the chamber doors are closed, cameras are turned off, and the galleries are completely cleared of anyone not sworn to secrecy, not instructed in the rules of the closed session, or not essential to the session. Closed sessions are rare and usually held only when the Senate is discussing sensitive subject matter such as information critical to national security, private communications from the president, or deliberations during impeachment trials. A senator may call for and force a closed session if the motion is seconded by at least one other member, but an agreement usually occurs beforehand.^[54] If the Senate does not approve the release of a secret transcript, the transcript is stored in the Office of Senate Security and ultimately sent to the national archives. The proceedings remain sealed indefinitely until the Senate votes to remove the injunction of secrecy.^[55] In 1973, the House adopted a rule that all committee sessions should be open unless a majority on the committee voted for a closed session.

Calendars

The Senate maintains a Senate Calendar and an Executive Calendar.^[56] The former identifies bills and resolutions awaiting Senate floor actions. The latter identifies executive resolutions, treaties, and nominations reported out by Senate committee(s) and awaiting Senate floor action. Both are updated each day the Senate is in session.

Committees

The Senate uses committees (and their subcommittees) for a variety of purposes, including the review of bills and the oversight of the executive branch. Formally, the whole Senate appoints committee members. In practice, however, the choice of members is made by the political parties. Generally, each party honors the preferences of individual senators, giving priority based on seniority. Each party is allocated seats on committees in proportion to its overall strength.

Most committee work is performed by 16 standing committees, each of which has jurisdiction over a field such as finance or foreign relations. Each standing committee may consider, amend, and report bills that fall under its jurisdiction. Furthermore, each standing committee considers presidential nominations to offices related to its jurisdiction. (For instance, the Judiciary Committee considers nominees for judgeships, and the Foreign Relations Committee considers nominees for positions in the Department of State.) Committees may block nominees and impede bills from reaching the floor of the Senate. Standing committees also oversee the departments and agencies of the executive branch. In discharging their duties, standing committees have the power to hold hearings and to subpoena witnesses and evidence.

The Senate also has several committees that are not considered standing committees. Such bodies are generally known as select or special committees; examples include the Select Committee on Ethics and the Special Committee on Aging. Legislation is referred to some of these committees, although the bulk of legislative work is performed by the standing committees. Committees may be established on an ad hoc basis for specific purposes; for instance, the Senate Watergate Committee was a special committee created to investigate the Watergate scandal. Such temporary committees cease to exist after fulfilling their tasks.

The Congress includes joint committees, which include members from both the Senate and the House of Representatives. Some joint committees oversee independent government bodies; for instance, the Joint Committee on the Library oversees the Library of Congress. Other joint committees serve to make advisory reports; for example, there exists a Joint Committee on Taxation. Bills and nominees are not referred to joint committees. Hence, the power of joint committees is considerably lower than those of standing committees.

Each Senate committee and subcommittee is led by a chair (usually a member of the majority party). Formerly, committee chairs were determined purely by seniority; as a result, several elderly senators continued to serve as chair despite severe physical infirmity or even senility.^[57] Committee chairs are elected, but, in practice, seniority is rarely bypassed. The chairs hold extensive powers: they control the committee’s agenda, and so decide how much, if any, time to devote to the consideration of a bill; they act with the power of the committee in disapproving or delaying a bill or a nomination by the president; they manage on the floor of the full Senate the consideration of those bills the committee reports. This last role was particularly important in mid-century, when floor amendments were thought not to be collegial. They also have considerable influence: senators who cooperate with their committee chairs are likely to accomplish more good for their states than those who do not. The Senate rules and customs were reformed in the twentieth century, largely in the 1970s. Committee chairmen have less power and are generally more moderate and collegial in exercising it, than they were before reform.^[58] The second-highest member, the spokesperson on the committee for the minority party, is known in most cases as the ranking member.^[59] In the Select Committee on Intelligence and the Select Committee on Ethics, however, the senior minority member is known as the vice-chair.

Criticism

Critiques on policy gridlock and the Senate’s general usefulness as an institution, stem from a couple central points of criticism: the fact that power is still delegated to states instead of citizens, and specific Senate rules, such as the filibuster.^[10]

Malapportioned

Malapportionment, where small state voters get significantly more voice than large state voters, violates the one person, one vote ideal.^[60] New York Times opinion columnist David Leonhardt provides the example of how small states are so disproportionately non-Hispanic European American, that African Americans have only 75% of their proportionate voting power in the Senate, whereas Hispanic Americans have just 55%.^[61] This results in smaller, whiter states (and thus their citizens) taking funding away from those with less representation.^[62]

Rules

Critics argue the Senate’s obsolescence stems not just from partisan paralysis but also a preponderance of arcane rules.^[63][64] The Senate filibuster, for example, is frequently debated as the Constitution specifies a simple majority threshold to pass legislation, and some critics feel the de facto three-fifths threshold for general legislation prevents beneficial laws from passing. Detractors also note that the filibuster, elevated in importance in 1917, was a tool most prominently and persistently wielded in defense of white supremacy.^[10] The nuclear option was exercised by both parties in the 2010s to eliminate the filibuster for confirmations. Supporters generally consider the filibuster to be an important protection for the minority views and a check against the unfettered single-party rule when the same party holds the Presidency and a majority in both the House and Senate.

Senate office buildings

External video
Senate Building, Washington DC, HD from 35mm

There are presently three Senate office buildings located along Constitution Avenue, north of the Capitol. They are the Russell Senate Office Building, the Dirksen Senate Office Building, and the Hart Senate Office Building.

Functions

Legislation

Bills may be introduced in either chamber of Congress. However, the Constitution’s Origination Clause provides that «All bills for raising Revenue shall originate in the House of Representatives».^[65] As a result, the Senate does not have the power to initiate bills imposing taxes. Furthermore, the House of Representatives holds that the Senate does not have the power to originate appropriation bills, or bills authorizing the expenditure of federal funds.^{[66][11][67][68]} Historically, the Senate has disputed the interpretation advocated by the House. However, when the Senate originates an appropriations bill, the House simply refuses to consider it, thereby settling the dispute in practice. The constitutional provision barring the Senate from introducing revenue bills is based on the practice of the Parliament of the United Kingdom, in which money bills approved by Parliament have originated in the House of Commons per constitutional convention.^[69]

Although the Constitution gave the House the power to initiate revenue bills, in practice the Senate is equal to the House in the respect of spending. As Woodrow Wilson wrote:

The Senate’s right to amend general appropriation bills has been allowed the widest possible scope. The upper house may add to them what it pleases; may go altogether outside of their original provisions and tack to them entirely new features of legislation, altering not only the amounts but even the objects of expenditure, and making out of the materials sent them by the popular chamber measures of an almost totally new character.^[70]

The approval of both houses is required for any bill, including a revenue bill, to become law. Both Houses must pass the same version of the bill; if there are differences, they may be resolved by sending amendments back and forth or by a conference committee, which includes members of both bodies.

Checks and balances

The Constitution provides several unique functions for the Senate that form its ability to «check and balance» the powers of other elements of the federal government. These include the requirement that the Senate may advise and must consent to some of the president’s government appointments; also the Senate must consent to all treaties with foreign governments; it tries all impeachments, and it elects the vice president in the event no person gets a majority of the electoral votes.

The president can make certain appointments only with the advice and consent of the Senate. Officials whose appointments require the Senate’s approval include members of the Cabinet, heads of most federal executive agencies, ambassadors, justices of the Supreme Court, and other federal judges. Under Article II, Section 2, of the Constitution, a large number of government appointments are subject to potential confirmation; however, Congress has passed legislation to authorize the appointment of many officials without the Senate’s consent (usually, confirmation requirements are reserved for those officials with the most significant final decision-making authority). Typically, a nominee is the first subject to a hearing before a Senate committee. Thereafter, the nomination is considered by the full Senate. The majority of nominees are confirmed, but in a small number of cases each year, Senate committees purposely fail to act on a nomination to block it. In addition, the president sometimes withdraws nominations when they appear unlikely to be confirmed. Because of this, outright rejections of nominees on the Senate floor are infrequent (there have been only nine Cabinet nominees rejected outright in United States history).^[71]

The powers of the Senate concerning nominations are, however, subject to some constraints. For instance, the Constitution provides that the president may make an appointment during a congressional recess without the Senate’s advice and consent. The recess appointment remains valid only temporarily; the office becomes vacant again at the end of the next congressional session. Nevertheless, presidents have frequently used recess appointments to circumvent the possibility that the Senate may reject the nominee. Furthermore, as the Supreme Court held in Myers v. United States, although the Senate’s advice and consent are required for the appointment of certain executive branch officials, it is not necessary for their removal.^[72][73] Recess appointments have faced a significant amount of resistance and in 1960, the U.S. Senate passed a legally non-binding resolution against recess appointments.^{[citation needed]}

The Senate also has a role in ratifying treaties. The Constitution provides that the president may only «make Treaties, provided two-thirds of the senators present concur» in order to benefit from the Senate’s advice and consent and give each state an equal vote in the process. However, not all international agreements are considered treaties under U.S. domestic law, even if they are considered treaties under international law. Congress has passed laws authorizing the president to conclude executive agreements without action by the Senate. Similarly, the president may make congressional-executive agreements with the approval of a simple majority in each House of Congress, rather than a two-thirds majority in the Senate. Neither executive agreements nor congressional-executive agreements are mentioned in the Constitution, leading some scholars such as Laurence Tribe and John Yoo^[74] to suggest that they unconstitutionally circumvent the treaty-ratification process. However, courts have upheld the validity of such agreements.^[75]

The Constitution empowers the House of Representatives to impeach federal officials for «Treason, Bribery, or other high Crimes and Misdemeanors» and empowers the Senate to try such impeachments. If the sitting president of the United States is being tried, the chief justice of the United States presides over the trial. During an impeachment trial, senators are constitutionally required to sit on oath or affirmation. Conviction requires a two-thirds majority of the senators present. A convicted official is automatically removed from office; in addition, the Senate may stipulate that the defendant be banned from holding office. No further punishment is permitted during the impeachment proceedings; however, the party may face criminal penalties in a normal court of law.

The House of Representatives has impeached sixteen officials, of whom seven were convicted (one resigned before the Senate could complete the trial).^[76] Only three presidents have been impeached: Andrew Johnson in 1868, Bill Clinton in 1998, and Donald Trump in 2019 and 2021. The trials of Johnson, Clinton and both Trump trials ended in acquittal; in Johnson’s case, the Senate fell one vote short of the two-thirds majority required for conviction.

Under the Twelfth Amendment, the Senate has the power to elect the vice president if no vice-presidential candidate receives a majority of votes in the Electoral College. The Twelfth Amendment requires the Senate to choose from the two candidates with the highest numbers of electoral votes. Electoral College deadlocks are rare. The Senate has only broken a deadlock once; in 1837, it elected Richard Mentor Johnson. The House elects the president if the Electoral College deadlocks on that choice.

See also

• Edward M. Kennedy Institute for the United States Senate
• Elections in the United States
• List of African-American United States senators
• List of current United States senators
• United States presidents and control of Congress
• Women in the United States Senate

Notes

References

Bibliography

Official Senate histories

• Biographical Directory of the United States Congress, 1774–1989

The following are published by the Senate Historical Office.

• Robert Byrd. The Senate, 1789–1989. Four volumes.
  • Vol. I, a chronological series of addresses on the history of the Senate
  • Vol. II, a topical series of addresses on various aspects of the Senate’s operation and powers
  • Vol. III, Classic Speeches, 1830–1993
  • Vol. IV, Historical Statistics, 1789–1992
• Dole, Bob. Historical Almanac of the United States Senate
• Hatfield, Mark O., with the Senate Historical Office. Vice Presidents of the United States, 1789–1993 (essays reprinted online)
• Frumin, Alan S. Riddick’s Senate Procedure. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1992.

External links

• The United States Senate Official Website
  • Sortable contact data
  • Senate Chamber Map
  • Standing Rules of the Senate
  • Biographical Directory of the United States Congress, 1774 to Present
• List of Senators who died in office, via PoliticalGraveyard.com
• Chart of all U.S. Senate seat-holders, by state, 1978–present, via Texas Tech University
• A New Nation Votes: American Election Returns 1787–1825 Archived July 25, 2008, at the Wayback Machine, via Tufts University
• Bill Hammons’ American Politics Guide – Members of Congress by Committee and State with Partisan Voting Index Archived December 30, 2014, at the Wayback Machine
• Works by or about United States Senate at Internet Archive
• First U.S. Senate session aired by C-SPAN via C-SPAN
• Senate Manual via govinfo.gov (U.S. Government Publishing Office)
• United States Senate Calendars and Schedules
• Information about U.S. Bills and Resolutions Archived January 2, 2020, at the Wayback Machine
• Works by United States Senate at LibriVox (public domain audiobooks)

Всего найдено: 13

Здравствуйте. Хотел узнать, соблюдены ли нормы СРЛЯ в данном предложении: «Сенатор Сулейман Керимов подал в суд на Forbes и «Ведомости».

Ответ справочной службы русского языка

Предложение составлено и написано верно, ошибок нет.

Здравствуйте. Надо выделять запятыми «кроме себя»? Однако, по мнению сенатора, Киеву, кроме себя, некого винить в сложившейся ситуации.

Ответ справочной службы русского языка

Запятые стоят правильно.

Можно сказать «пособникам терактов», а не пособникам террористов? Сенат США преодолел вето президента Обамы на закон об исках к странам — пособникам терактов 9/11

Ответ справочной службы русского языка

В принципе можно (ср. словарную фиксацию сочетания пособник преступления = соучастник), но нежелательно.

Здравствуйте. Польские и прочие иностранные Сейм и Сенат пишутся с большой С или нет? «Польский Сенат призвал сейм сделать 11 июля Национальным днем памяти жертв геноцида».

Ответ справочной службы русского языка

Слова сейм  и сенат, входящие в составное наименование, пишутся со строчной буквы (Польский сейм, Польский сенат). С прописной буквы пишется первое (или единственное) слово усеченного названия, если оно употребляется вместо полного. Поэтому правильно: Польский сенат призвал Сейм сделать 11 июля Национальным днем памяти жертв геноцида.

Здравствуйте, коллеги. Я уже задавала свой вопрос, но в череде праздников он, видимо, затерялся. Помогите, пожалуйста, в работе очень часто приходится с этим сталкиваться. Как правильно — с большой или маленькой буквы писать в(В)ысочайший указ «О наделении полномочиями…», и(И)менной высочайший указ и т. п. И второй вопрос: какое написание верно — Правительствующий Сенат или Правительствующий сенат? (Текст монографии о реформах 60-х гг. 19 в.) Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

1. Корректно с прописной буквы, если это официальные названия исторических документов: Высочайший указ «О…», Именной высочайший указ.

2. Верно второе написание: Правительствующий сенат.

Здравствуйте! Нужны ли кавычки: Если сенат строился как «храм Фемиды»… Спасибо!

Ответ справочной службы русского языка

Оснований для постановки кавычек нет.

Вот тут все верно с точки зрения согласования в числе: кандидаты на пост сенаторА?

Ответ справочной службы русского языка

То есть несколько кандидатов, претендующих на один пост? Тогда верно.

Добрый день!
Объясните, пожалуйста, этимологию фразы «разделяй и властвуй».

Благодарю за ответ.
Желаю удачи в развитии портала.

Ответ справочной службы русского языка

Разделяй и властвуй – о принципе управления каким-либо обществом путем разжигания вражды между его членами; формула политики, основанной на разжигании розни между национальными, региональными, социальными или религиозными группами. Выражение – калька с латинского divide et impera. Этим политическим принципом руководствовался еще римский сенат. Точное авторство выражения не установлено: Гейне приписывает оборот македонскому царю Филиппу, Мериме – французскому королю Людовику XI, однако чаще всего выражение связывается со словами итальянского политика Н. Макиавелли.

С весенними праздниками вас, уважаемые сотрудники Грамоты. Если можно, то срочно. 1. Полномочия члена Конституционного Совета прекращаются назначившиМ(И) его Президентом, Сенатом, Мажилисом. Какое окончание причастия правильное, если его может назначить только Президент, только Сенат или Мажилис? .

Ответ справочной службы русского языка

Возможно, лучше вариант: назначившим его Президентом, Сенатом или Мажилисом.

Здравствуйте,

вопрос по итсории буквы Ё.

На Вашем и других сайтах широко обсуждается открытие, описанное в книге Е. В. Пчелова, В. Т. Чумакова «Два века русской буквы Ё. История и словарь» (М., 2000).

В частности, утверждается, что

….первое слово, напечатанное с буквой Ё — слово всё в книге И. И. Дмитриева «И мои безделки» (1795). Тиражирование буквы Ё печатным станком состоялось в 1795 г. в Московской университетской типографии у Х. Ридигера и Х. А. Клаудия при издании книги «И мои безделки» Ивана Ивановича Дмитриева – поэта, баснописца и к тому же обер-прокурора Сената, а потом министра юстиции. Первым словом, напечатанным с Ё, было слово «всё». Затем последовали слова: огонёк, пенёк, безсмёртна, василёчик. В 1796 г. в той же типографии Н. М. Карамзин в первой книжке «Аонид» с буквой Ё печатает: зарёю, орёл, мотылёк, слёзы и первый глагол с Ё «потёк». В Большой Советской энциклопедии написано, что «изобретателем» буквы Ё был Н. М. Карамзин и тиражировать эту букву он начал в 1797 году. Увы, эта ошибка просуществовала добрую сотню лет.

Но я держал в руках упомянутую книгу. Действительно, в стихах Причудница и «На цыганскую пляску» есть слова огонек, пенек, василечек — но…..там нет литеры Ё, там стоит Е !

У меня вопросы:

1) Разве указанная книга «И мои безделки» 1795 г. издания была издана в этом году неоднократно? Наличие разных изданий этой книги 1795 года противоречит всем сведениям об изданиях сочинений И.И.Дмитриева.

Если нет, то

2) Имелось ли господами Пчеловым и Чумаковым ввиду, что печатание буквы е (без двух точек) вместо букв io является печатанием буквы ё ??? А что тогда про слово всё? оно разве писалось до буквы ё как всio???

Если нет, то

3) На каком основании господа Пчелов и Чумаков утверждают о наличии в издании «И мои безделки» 1795 г буквы ё ?

Спасибо

Ответ справочной службы русского языка

С этими вопросами Вы можете обратиться непосредственно к http://yomaker.narod.ru/ [В. Т. Чумакову].

В выражении » В предстоящих выборах в американский Конгресс и Сенат» — слова «конгресс» и «сенат» пишутся с прописной или строчной буквы?

Ответ справочной службы русского языка

Корректно оба слова со строчной.

Скажите, пожалуйста, как правильно писать при переводе на русский язык английские названия (типа: палата
общин, палата лордов, королева, акт парламента, лорд-канцлер, конгресс, сенат) с большой или с маленькой буквы.
Спасибо.

Ответ справочной службы русского языка

Все слова пишутся со строчной (маленькой) буквы, но в случае _Королева Нидерландов_ — с прописной.

1. Как правильно писать: «отцы сенаторы» или «отцы-сенаторы»? В разных источниках встречаются оба эти варианта.
2. «Готовь сани летом, а телегу — зимой», — гласит пословица. Нужна ли запятая пред тире? Или правильно: «»Готовь сани летом, а телегу — зимой» — гласит пословица»?» Если запятая не нужна, то почему?
P.S. Ответьте, пожалуйста, побыстрее.

Ответ справочной службы русского языка

1. Правильно через дефис. 2. Запятая не ставится, так как в авторских словах содержится характеристика прямой речи, ее оценка и т. д.

-ка   §  143 п. 1

кабаре   §  9

кабатчик   §  87

кабы   §  140 п. 3

кабэшный (от КБ)   §  204

кавычки   §  34

кавээнщик   §  8 п. 3, §  204

кагор   §  199 прим.

кагэбэшник   §  204

кагэбэшный   §  8 п. 3

каждодневный   §  128 п. 3 а)

казанские достопримечательности   §  177

казанский   §  30 п. 2 а) прим.

Казанский вокзал   §  175

Казанский кремль   §  177

Казанский собор   §  177, §  186

Казанский университет   §  177

казанцы   §  30 п. 2 а) прим.

казарменный   §  45

казацкий   §  85

казино «Арбат»   §  192

казнённый   §  98 п. 2 б)

казус белли   §  122 п. 3

каинова печать   §  166

как бог на душу положит   §  181 прим. 3

как будто   §  142 п. 2

как-нибудь   §  135 б)

как ни верти   §  78 п. 4 б)

как-никак   §  118 п. 2, §  141 п. 1

как ни кинь   §  78 п. 4 б)

как ни крути   §  78 п. 4 б)

какой- либо   §  135 б)

какой-нибудь   §  135 б)

какой-никакой   §  118 п. 2

какой попало   §  135 б) прим. 2

какой-то   §  135 б)

как раз   §  142 п. 2

как-то   §  135 б)

как то (перед перечислением)   §  142 п. 2

как только   §  142 п. 2

калачик   §  50

Калачов и Калачёв   §  18 п. 3 прим. 2

калий   §  44 прим, 1

калийный   §  44 прим. 1

Калининград   §  125 п. 1

Калининградское издательство «Деловой мир»   §  192 прим.

калмыцкий   §  85

Калужская область   §  157

калужский   §  90

калькуттский   §  109

кальцит   §  16

КамАЗ   §  200 прим. 1, §  208 прим. 1

каменноугольный   §  130 п. 1

каменный   §  95

каменный век   §  179 прим. 6

каменоломня   §  65

Каменск-Уральский   §  126 п. 2

каменщик   §  30 п. 3

камер-   §  120 п. 7

камерный оркестр «Виртуозы Москвы»   §  192

камер-паж   §  120 п. 7

камер-юнкер   §  120 п. 7

камер-юнкерский   §  129 п. 1

камер-юнкерство   §  120 п. 10

камнедробилка   §  65

Камское Устье (поселок)   §  169 прим. 1

камушек   §  54

Камчатка   §  158

Камышин (Камышином)   §  73

Канев (Каневом)   §  73

каннский   §  109

каноэ   §  7 п. 2

каноэ-одиночка   §  120 п. 2

кантианский   §  43

канцлер   §  196

канцонетта   §  24, §  108

каньон   §  3 п. 3 б)

капелла   §  9

Капелла Возничего   §  178

каппа-фактор   §  120 п. 3

каприччо   §  21, §  87 прим.

капюшон   §  18 п. 7

каравай   §  34

караван-сарай   §  120 п. 4

карагандинский   §  55 прим. 1

карате   §  9

кардинал   §  185

Карл Смелый   §  159

карманный   §  95

карманьола   §  3 п. 3 б)

Кармен   §  9

каротель   §  198 прим.

картина «Бурлаки на Волге»   §  195 а)

картина «Девушка, освещенная солнцем»   §  195 а)

касание   §  35 п. 1

касательно   §  35 п. 1

касательство   §  35 п. 1

касаться   §  35 п. 1

кас — кос   §  35 п. 1

касса   §  107

кассета   §  107

Кастро Рус   §  124 п. 1 прим. 1

катовицкий   §  85

Католикос-Патриарх всея Грузии   §  185

Катон Старший   §  159

Катрин Денёв   §  5 п. 3

катюша   §  163

кафе   §  9

кафе-автомат   §  120 п. 2

кафедра иностранных языков   §  193

кашемир   §  176

кашлять   §  76 п. 1

Каштанка   §  157

кают-компания   §  121 п. 1

каяться   §  76 п. 3

квадриллион и квадрильон   §  3 п. 3 б)

квази-   §  66

квазиизлучение   §  66

квазинаучный   §  66, §  117 п. 1

квазиНИИ   §  151 прим. 2

Кватроченто   §  179

квашонка   §  18 п. 5

кверху   §  136 п. 6

квинтиллион и квинтильон   §  3 п. 3 б)

квинтэссенция   §  121 п. 2

квипрокво   §  121 п. 3

кг (килограмм)   §  209

кегельбан   §  64 п. 3 6)

кегельный   §  64 п. 3 б)

келий (род п. мн. ч.)   §  64 п. 3

келийка (вар. келейка)   §  64 п. 3

Кёльн   §  4 п. 1 прим. 1

Кемаль-паша   §  124 п. 3

кёнигсбергский   §  4 п. 1 прим. 2

Керим-ага   §  161

Кёр-оглы   §  161

керченец   §  55

керченский   §  55

Кёстлер   §  4 п. 1 прим. 1

кзади   §  136 п. 6

киберпространство   §  119 п. 2

Киев   §  169

Киево-Печерская лавра   §  186

Кизилъюрт   §  27 п. 3

Кий (имя — о Кие)   §  71 п. 2

кий (о кие, вар. о киё)   §  71 п. 2

кикаггу   §  121 п. 3

кикуйю   §  26 п. 3

киллер   §  107

кило-   §  117 п. 3

киловатта ый   §  109

киловатт-час   §  120 п. 4

килограмм-сила   §  120 п. 4

километр   §  117 п. 3

Ким Ир Сен   §  123 п. 4 , §  159

кимирсеновский   §  129 п. 3 прим.

кино-   §  117 п. 3

кино-Остап   §  151

кинотеатр «Художественный»   §  192

кино-, теле- и видеофильмы   §  112

кинофильм   §  117 п. 3

киношник   §  91 прим. 1

киношный   §  91 прим. 1

киноэкран   §  6 п. 4 а)

киоскёр   §  4 п. 1 прим. 1

кипячёный   §  104 прим.

киржачский   §  90

Кирила   §  70 прим.

Кирилка   §  109

Кирилл   §  107

кирилло-мефодиевский   §  130 п. 2

Кириллушка   §  109 прим.

кисейный   §  44 прим. 2

киселеобразный   §  128 п. 3 а)

кисея   §  44 прим. 2

кисло-сладкий   §  129 п. 2

кисонька   §  47

Китай-город   §  125 п. 1

Китайгородский   §  129 п. 1

кишок (род. п. мн. ч.)   §  18 п. 5

кишочки   §  18 п. 5

Клавдия   §  44

кладбищенский   §  55

клан — клон   §  35 п. 1

кланяться   §  35 п. 1

класс   §  107

классный   §  109

классовый   §  109

клёванный и клёваный   §  98 п. 3

клеить   §  76 п. 3

клёцек (род. п. мн. ч.)   §  64 п. 2

клещевой   §  18 п. 3

клещовка   §  18 п. 3

клеящий   §  58

клиент   §  7 п. 1

Клинцы   §  15 п. 2

клинышек   §  54

к лицу   §  139

Клондайк   §  158

клоунесса   §  108

клубника «виктория»   §  198

клюквенный   §  97

клясть (клял)   §  35 п. 2 прим. 3

к месту   §  139

кнаружи   §  139

кнессет   §  191

Книга Памяти   §  194 прим. 2

Книга рекордов Гиннесса   §  194

книжонка   §  18 п. 2

книзу   §  136 п. 6

княжон   §  18 п. 5

коадъютор   §  27 п. 1 б)

кованный и кованый   §  98 п. 3

ковёр-самолёт   §  120 п. 1 б)

ко всякому   §  41

ковш   §  32

когда-либо   §  135 б)

когда-нибудь   §  135 б)

когда-то   §  135 б)

кого угодно   §  135 б) прим. 2

Кодекс законов о труде   §  194

кое- (кой-)   §  135 а)

кое о чём   §  156

кое-где   §  135 а)

кое-как   §  135 а)

кое-какой (кое с каким)   §  135 а)

кое-когда   §  135 а)

кое-кто (кое у кого)   §  135 а)

кое-куда   §  135 а)

кое-откуда   §  135 а)

кое-чей   §  135 а)

кое-что (кое о чем)   §  135 а)

кожаный   §  45, §  97

кожобувной   §  21 прим. 1

козьма-прутковский   §  129 п. 3

Козьмодемьянск   §  126 п. 1 прим. 1

кой-какой   §  135 а)

койко-место   §  120 п. 6 а)

кой-кто   §  135 а)

койот   §  26 п. 2

кока-кола   §  199 прим.

кок-сагыз   §  12 п. 1 прим.

колбаса «Докторская»   §  199

колеблемый   §  59

колеблющий   §  58

колесико   §  43

колея   §  44 прим. 2

коллежский   §  90

коллекция   §  107

коломенский   §  55 прим. 2

колонка   §  109

колонна   §  107

колонный   §  96

Колосс Родосский   §  194

колхоз   §  119 п. 2

колхоз им. Кирова   §  193

колышек   §  54

коль скоро   §  142 п. 2

кольдкрем   §  121 п. 2

Кольский Север   §  127

кольт   §  158, §  163

колющий   §  58

командующий войсками   §  196

комбинат «Трехгорная мануфактура»   §  192

комедия дель арте   §  122 п. 3

комета   §  9, §  178

комиссариат   §  43

комитеты Государственной думы   §  189 прим. 4

Комияма-сан   §  124 п. 5, §  161

комментировать   §  107

коммерц-коллегия   §  121 п. 1

коммуна   §  107

Коммунистическая партия РФ   §  189

комочек   §  64 п. 2

компакт-диск   §  121 п. 1

компанейский   §  44 прим. 1

компанейщина   §  44 прим. 1

компания   §  44 прим. 1

компаньон   §  3 п. 3 б)

компартия   §  119 п. 2

компилятор   §  43

композитор Глинка   §  122 п. 1 б)

компромисс   §  107

компромиссный   §  109

комсомол   §  119 п. 2

Комсомольск-на-Амуре   §  126 п. 6

комфортабельный   §  43

конвейер   §  7 п. 1 прим. 1, §  26 п. 3

конгресс США (сенат и палата представителей)   §  191

кондитерская фабрика «Красный Октябрь»   §  192

коневодство   §  65

Конёнков   §  5 п. 3

конечно   §  91

конокрад   §  65

конопляник   §  105

конский   §  30 п. 2 а) прим.

консорциум «Казалмаззолото»   §  192

констанцский   §  85

Конституционный суд РФ   §  189

Конституция Российской Федерации   §  194

конструктор   §  43

контент-анализ   §  121 п. 2

контр-   §  117 п. 1 прим., §  120 п. 7

контр-адмирал   §  117 п. 1 прим., §  120 п. 7

контр-адмиральский   §  129 п. 1

контригра   §  11 п. 4 а)

контрнаступление   §  117 п. 1

контрреволюция   §  93

контръярус   §  27 п. 1 б)

контуженный и контуженый   §  98 п. 3

конференц-зал   §  121 п. 1

конфеты «Ромашка»   §  199

конченный   §  98 п. 2 б)

конченый человек   §  98 п. 2 б)

кончик   §  30 п. 3

конъектура   §  27 п. 1 б) 

конъюгаты   §  27 п. 1 б)

конъюгация   §  27 п. 1 б)

конъюнктив   §  27 п. 1 б)

конъюнктива   §  27 п. 1 б) 

Конъюнктивит   §  27 п. 1 б)

конъюнктура   §  27 п. 1 б)

конъюнкция   §  27 п. 1 б)

копий (род. п. мн. ч.)   §  64 п. 3

копоть   §  64 п. 3 а)

Коран   §  187

коренник   §  105

коридор   §  34, §  107

корнишон   §  18 п. 7

корова Машка   §  164

коровища   §  70

королева   §  196

Королевский Шекспировский театр   §  167

король Лир   §  165 прим.

короткошёрстный   §  19 п. 7

корпункт   §  110

коррекция   §  37, §  79 п. 2 б)

корреспондент   §  107

корригировать   §  37

коррида   §  107

коррозия   §  107

коррупция   §  107

корчёванный   §  98 п. 1

корчёвка   §  19 п. 3

косисено   §  119 п. 4

космо-   §  117 п. 3

космовидение   §  117 п. 3

космонавт   §  80

коснуться   §  35 п. 1

косный   §  83

Косово (Косовом)   §  73

Коста-Рика   §  126 п. 5

коста-риканский   §  129 п. 1

костариканцы   §  119 п. 5

костенеть   §  63

костный   §  83

костьутиль   §  29 прим.

костюм хаки   §  122 п. 2

костяной   §  45, §  63 прим.

кот Васька   §  122 п. 1 б), §  164

Кот-д’Ивуар   §  115

Кот-д’Ор   §  115

котёнок   §  64 п. 1

котильон   §  3 п. 3 б)

котишка   §  70

котище   §  70

котловина Больших Озёр   §  169

коттедж   §  9

кофточка   §  48

кохинхинки   §  164 прим. 2

Коцюбинский   §  13 прим. 2

коченеть   §  63

коченить   §  63

кошачий   §  49

кошёвка   §  19 п. 7

Кошелёв   §  5 п. 3

кошёлка   §  19 п. 7

кошицкий   §  85

кошка Мурка   §  164

кошки-мышки   §  118 п. 4

кошомка   §  18 п. 5

кошомный   §  18 п. 5

коэффициент   §  7 п. 1, §  7 п. 2

кпереди   §  136 п. 6

краеведческий   §  43

краешек   §  54

крайизбирком   §  26 п. 1

крайне враждебный   §  131

Крайний Север   §  172

крап   §  35 п. 1

крапать   §  35 п. 1

крапина   §  35 п. 1

крапинка   §  35 п. 1

крап — кроп   §  35 п. 1

крапление   §  35 п. 1

крапленый   §  35 п. 1

красавица-Волга   §  120 п. 1 в)

красавица-дочка   §  120 п. 1 в)

красавица-раскрасавица   §  118 п. 2

красная   §  69

Красная книга   §  194

Красная Шапочка (сказочный персонаж)   §  157, §  165

красная шапочка   §  157

Красно-   §  125 п. 2

Краснодар   §  125 п. 1

Краснодарский край   §  169

красное   §  69

Красноуральск   §  125 п. 2

красные   §  69

Красотка   §  164

крашенина   §  60 прим.

крашенный   §  98 п. 3

крашеный   §  60, §  98 п. 3

крепко-крепко   §  118 п. 1

крепко-накрепко   §  118 п. 2, §  138 п. 2 прим. 4

крепче   §  43

Крест Господень   §  182

крест-накрест   §  118 п. 2, §  137 п. 4

крестник   §  83

крёстный   §  83

крестный ход   §  188

Крестовые походы   §  179

крестцовый   §  83

крестьяне   §  69

Крещение   §  183

крещённый и крещёный   §  98 п. 3

кристальный   §  109

критикесса   §  108

кричаще-яркий   §  129 п. 2

кровеносный   §  65

кровоподтек   §  65

кровяной   §  45, §  63 прим.

крокодил Гена   §  165 прим.

кролик   §  64 п. 3 в)

кроманьонец   §  3 п. 3 б)

кропить   §  35 п. 1

кропление   §  35 п. 1

кроссворд   §  121 п. 3

крошево   §  57

крошечка   §  48

крошка Цахес   §  120 п. 1 в)

круглогодичный   §  130 п. 1

кружево   §  57

кружок   §  18 п. 2

кружочек   §  18 п. 2

крупитчатый   §  87

крупнокалиберный   §  64 п. 3 б)

крутануть   §  43

крыжовник   §  18 п. 3

крылышко   §  54

крышек (род. п. мн. ч.)   §  64 п. 2

крюйс-пеленг   §  121 п. 2

Крюково (Крюковом)   §  73

крючок   §  18 п. 2, §  18 п. 5

крючочек   §  18 п. 2

крюшон   §  18 п. 7

ксерокс   §  200 прим. 3

к слову   §  139

кстати   §  139

к/т (кинотеатр)   §  210

кто-кто   §  118 п. 1, §  155 б)

кто-либо   §  135 б)

кто-нибудь   §  135 б)

кто-то   §  135 б)

кубинский   §  55 прим. 1

Кубок Дэвиса   §  179

Кубок мира по футболу   §  179

куда-куда   §  118 п. 1

куда-либо   §  135 б)

куда-нибудь   §  135 б)

куда ни кинь   §  78 п. 4 б)

куда ни шло   §  78 п. 4 б)

куда попало   §  135 б) прим. 2

куда-то   §  135 б)

кудерьки   §  64 п. 3 б)

Кузбасс   § 110 прим. 2

кузен   §  9

Кузнецкий Мост (улица)   §  169 прим. 1

Кузьминична   §  43, §  91

кукареку   §  140 п. 4

ку-клукс-клановский   §  129 п. 1

кукушечий   §  49

Куликовская битва   §  157, §  179

кулон   §  163

куманёк   §  51

Куницын   §  15 п. 3 прим.

кунсткамера   §  121 п. 2

купе   §  9

купеческий   §  90

купленный   §  98 п. 2 б)

купля-продажа   §  120 п. 1

Курбан-байрам   §  183

Курган Бессмертия   §  194 прим. 2

Курдистан   §  66

курево   §  57

куриный   §  97

Курицын   §  15 п. 3 прим.

кусочек   §  50

кусочник   §  91

кухонь (род. п. мн. ч.)   §  64 п. 1

куцый   §  15 п. 2

кызы (в восточных именах)   §  124 п. 3, §  161

Кызыл-Кия (в Кызыл-Кие)   §  71 прим. к п. 1 и 2

Кызылкум   §  12 п. 1 прим.

кызылский (вар. кызыльский)   §  30 п. 1 прим. 2

кыш   §  12 п. 1 прим.

Кыштым   §  12 п. 1 прим.

кювет   §  2 п. 1 прим.

Кюсю   §  2 п. 1 прим.

Кюхельбекер   §  2 п. 1 прим.

Кяхта   §  2 п. 1 прим.
Л
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Щ
Ы
Э
Ю
Я

Сенат США (United States Senate) Конгресс США Верхняя палата
Вице-президент США (председатель)	Джозеф Байден
— из партии	Демократическая партия
— избран	20 января 2009 года
Депутатов	100
Политические группы (фракции)	Демократическая партия (51 член), Республиканская партия (47 членов), независимые (2 члена)
Последние выборы	6 ноября 2012 года
Веб-сайт	senate.gov

Сенат США (англ. the United States Senate) — одна из двух палат Конгресса США, так называемая верхняя палата.

Порядок формирования

Сенат состоит из 100 членов, по два от каждого штата, избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законодательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу 17-й поправки к Конституции, выборы сенаторов стали прямыми. Они проводятся одновременно с выборами в палату представителей, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената. Избирательный округ по выборам в сенат – весь штат.

Сенатором США может быть избрано лицо, достигшее 30-летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять.

Порядок работы

Каждый сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Вице-президент США является председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.

Только Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента США, на заседании председательствует Председатель Верховного суда США; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третьих присутствующих сенаторов.

Сенат использует постоянные и временные комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, в том числе рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. На данный момент Сенат США имеет 16 постоянных комитетов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень 3 января, если только законом Конгресс не назначит другой день. Сенат США заседает в здании вашингтонского Капитолия.

Нынешний состав

На 3 января 2011 года в Сенате США — 100 сенаторов от 50 штатов.

51 человек представляют Демократическую партию.

47 человек — Республиканскую партию

2 сенаторов избирались как независимые от двух ведущих партий страны, но оба поддерживают демократов.

Интересные факты

• Впервые Сенат собран в 1789 году.
• Первое открытое заседание Сената прошло 11 февраля 1794 года.
• В XX веке партийность сменили 13 сенаторов.
• В 1965 г. в Сенате появился так называемый конфетный стол.

См. также

• Список сенаторов США
• United States Capitol Subway System

Ссылки

• Официальный сайт Сената США

Законодательные собрания штатов США
Конгресс США	Палата представителей • Сенат
Штаты	Айдахо • Айова • Алабама • Аляска • Аризона • Арканзас • Вайоминг • Вашингтон • Вермонт • Виргиния • Висконсин • Гавайи • Делавэр • Джорджия • Западная Виргиния • Иллинойс • Индиана • Калифорния • Канзас • Кентукки • Колорадо • Коннектикут • Луизиана • Массачусетс • Миннесота • Миссисипи • Миссури • Мичиган • Монтана • Мэн • Мэриленд • Небраска • Невада • Нью-Гэмпшир • Нью-Джерси • Нью-Йорк • Нью-Мексико • Огайо • Оклахома • Орегон • Пенсильвания • Род-Айленд • Северная Дакота • Северная Каролина • Теннесси • Техас • Флорида • Южная Дакота • Южная Каролина • Юта
Территории	Американское Самоа • Гуам • Северные Марианские острова • Пуэрто-Рико • Американские Виргинские острова

Сена́т США (англ. The United States Senate) — одна из двух палат Конгресса США.

Состав и полномочия Сената устанавливаются статьей 1 Конституции Соединенных Штатов. Сенат состоит из сенаторов, каждый из которых представляет один штат. Каждый штат в равной степени представлен двумя сенаторами, которые избираются на шестилетний срок в шахматном порядке. В настоящее время 100 сенаторов представляют 50 штатов. Вице-президент Соединенных Штатов является председательствующим и президентом Сената в силу этой должности и имеет право голоса только в том случае, если при голосовании сенаторы разделились поровну. В отсутствие вице-президента в Сенате председательствует временный президент, который традиционно является старшим членом партии, имеющей большинство мест.

Порядок формирования

Сенат США состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата (независимо от численности населения), избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законодательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу 17-й поправки к Конституции, выборы сенаторов стали прямыми.

Выборы в Сенат США проводятся одновременно с выборами в Палату представителей США, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената^[1], что обеспечивает сменяемость законодательной власти. Для этого сенаторы распределяются по «классам» (Classes of US Senators), которые пребывают в составе Сената США по 6 лет, избираясь на так называемых «регулярных выборах» поочерёдно. Например, на регулярных выборах в 2012 году избирался 1-й класс (33 сенатора), в 2014 — 2-й класс (тоже 33 сенатора), а в 2016 году — 3-й класс (34 сенатора).

В случае досрочного выбытия сенатора порядок досрочного заполнения освободившегося места определяется законодательствами соответствующего штата. В большинстве штатов губернатор имеет полномочия назначить преемника выбывшего сенатора. Затем назначаются досрочные «нерегулярные» выборы по соответствующему классу, которые проводятся вместе с ближайшими регулярными выборами сенаторов либо в более ранний срок. Однако на нерегулярных выборах новый сенатор избирается лишь на оставшуюся часть срока досрочно выбывшего, то есть его полномочия закончатся в день окончания полномочий всех других сенаторов его класса.

Сенаторы от каждого штата США в обязательном порядке находятся в составе 2 разных классов. И они переизбираются в своих округах на регулярных выборах соответственно через 2 и 4 года поочерёдно. При этом законодателем оговорён и случай приёма в состав США нового штата — 2 новых сенатора приписываются к классам так, чтобы разница в численности сенаторов разных классов не превышала одного человека. При необходимости класс определяется случайным образом, а именно подкидыванием монеты.

Сенатором США может быть лицо, достигшее 30-летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять^[2][3]. В первые годы существования Сената возрастной ценз несколько раз нарушался (но после 1818 года таких случаев не было). Джо Байден был избран в 1972 году сенатором в 29-летнем возрасте, но к моменту присяги ему исполнилось 30.

Порядок работы

Каждый сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Вице-президент США является председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.

Только Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело президента США, на заседании председательствует председатель Верховного суда США; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей (2/3) присутствующих сенаторов.

Сенат использует постоянные и временные комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, в том числе рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. На данный момент Сенат США имеет 16 постоянных комитетов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень 3 января, если только законом Конгресс не назначит другой день. Сенат США заседает в здании вашингтонского Капитолия.

По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов, хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Во время отсутствия вице-президента Временный президент Сената председательствует в Сенате или назначает другого сенатора для этих процедур.

Нынешний состав

Состав действующего до 2024 года Сената США в Конгрессе 117-го созыва (3 января 2021 — 3 января 2023) — 100 сенаторов от 50 штатов, из которых: 48 человек представляют Демократическую партию, 50 человек — Республиканскую партию, а 2 сенатора избирались как независимые, хотя входят в коалицию с Демократами^[4]. Состав сената определился по итогам выборов, состоявшихся 3 ноября 2020 года, на которых переизбиралось 33 сенатора.

Примечания

Ссылки

• Официальный сайт Сената США (англ.)

Эта страница в последний раз была отредактирована 7 января 2023 в 16:45.

Как только страница обновилась в Википедии она обновляется в Вики 2.
Обычно почти сразу, изредка в течении часа.

Верхняя палата Конгресса США

Координаты : 38 ° 53′26 ″ с.ш. 77 ° 0’32 ″ Вт / 38,89056 ° с. Ш., 77,00889 ° Вт / 38,89056; -77.00889

Сенат США
116-й Конгресс США
Печать Сената США
Флаг Сената США
Тип
Тип	Верхняя палата Конгресса США
Срок полномочий	Нет
История
Началась новая сессия	3 января 2019 г. (2019-01-03)
Руководство
Президент Сенат	Майк Пенс (R ). с 20 января 2017 года
Временный президент	Чак Грассли (R ). с 3 января 2019 года
Почетный временный президент	Патрик Лихи (D ). с 3 января 2015 г.
Лидер сообщества	Митч МакКоннелл (R ). с 3 января 2015 г.
Лидер меньшинства	Чак Шумер (D ). с 3 января 2017 г.
Кнут	Джон Тюн (R ). с 3 января 2019 г.
Minority Whip	Дик Дурбин (D ). с 3 января 2015 г.
Структура
мест	100. 51 (или 50 плюс вице-президент ) для всех
Политические группы	Большинство (53) Республиканцы (53) Меньшинство (47) Демократические (45) Инд. pendent (2)
Срок полномочий	6 лет
Выборы
Система	Множественное голосование в 48 штатах. различается в двух штатах GA : Два- круглая система ME : Мгновенный второй тур голосование
Последние выборы	6 ноября 2018 г. (35 мест)
Следующие выборы	3 ноября 2020 г. (35 мест)
Место встречи
Сенатская палата. Капитолий США. Вашингтон, округ Колумбия. Соединенные Штаты Америки
Веб-сайт
senate.gov
Конституция
Конституция США

Сенат США — это верхняя палата Конгресса США, которая, наряду с Палатой представителей Соединенных Штатов, — нижняя палата — образует законодательный орган США. Сенатская палата Используемая в северном крыле Капитолия в Вашингтоне, округ Колумбия

Состав и достижение Сената признанного Статья 1. Конституции США. Сенат состоит из сенаторов, каждый из которых представляет единственное государство целиком. Каждый штат независимо от численности его населения, в равной степени представлен двумя сенаторами, которые отбывают шестилетний срок в шахматном порядке. В Союзе 50 штатов, поэтому сейчас в нем 100 сенаторов. С 1789 по 1913 год сенаторы назначаются исполнительными собраниями штатов, которые они представляли; теперь они избираются всенародным голосованием после ратификации Семнадцатой поправки в 1913 году.

В качестве верхней палаты Конгресса Сенат имеет несколько полномочий давать и давать рекомендации, которые уникальны для него. К ним утверждение утверждения договоров и утверждение секретарей кабинета, судей Верховного суда, федеральных судей, флагманов., основные лица проверяющих органов, послы, другие федеральные лица исполнительной власти и другие федеральные офицеры в форме. В дополнение к этому, в случаях, когда ни один кандидат не получает людей выборщиков на должность вице-президента, обязанность Сената состоит в том, чтобы выбрать одного из двух основных получателей выборщиков на эту должность.. Кроме того, Сенат несет ответственность за проведение судебных процессов над теми , которым Палата вынесла импичмент.

Сенат широко рассматривается одновременно как более длительные сроки полномочий, меньшего размера и избирательных округов в масштабе штата, что исторически вело к более коллегиальному и менее партийному составу атмосфера. Генератором Сената является вице-президент Соединенных Штатов, который является президентом Сената. В отсутствие вице-президента временный президент, который традиционно является старшим членом партии, имеющим большинство мест, председательствует в Сенате. В начале 20 века началась партия протеста и меньшинства избиратли своих лидеров, хотя они не являются конституционными чиновниками.

Содержание

• 1 История
• 2 Текущий состав и результаты выборов
  • 2.1 Текущее партийное положение
• 3 Членство
  • 3.1 Квалификация
  • 3.2 Выборы и срок полномочий
    • 3.2.1 Срок действия
    • 3.2.2 Выборы
    • 3.2.3 Вакансии
  • 3.3 Присяга
  • 3.4 Заработная плата и льготы
  • 3.5 Старшинство
  • 3.6 Исключение и другие дисциплинарные меры
• 4 Партии сообщества и меньшинства
  • 4.1 Рассадка
• 5 Офицеры
  • 5.1 Набор сообщений
  • 5.2 Лидеры партии
  • 5.3 Офицеры, не являющиеся членами партии
• 6 Процедура
  • 6.1 Ежедневные заседания
    • 6.1.1 Дебаты
    • 6,1. 2 Флибустьер и закрытие
    • 6.1.3 Голосование
    • 6.1.4 Закрытое заседание
  • 6.2 Календари
  • 6.3 Комитеты
• 7 Офисные здания Сената
• 8 Функции
  • 8.1 Законодательство
  • 8.2 Проверки и противовесы
• 9 См. Также
• 10 Примечания
• 11 Ссылки
• 12 Библиография
  • 12.1 Официальная история Сената
• 13 Внешние ссылки

История

Составители Конституция создала двухпалатный Конгресс Представители Палата общин в Великобритании. Идея о том, что одна палата представляет людей одинаково, а другая дает представление о представлении штатам независимо от населения, была известна как Коннектикутский компромисс. Также было желание иметь два Дома, которые могли бы служить внутренней проверкой друг. Один задумывался как «Народный дом», напрямую избираемый народом, и в короткие сроки обязывающий представителей оставаться рядом со своими избирателями. Другой предназначался для представления государств в той степени, в которой они сохранили свой суверенитет, за исключением полномочий, явно представленных национальному правительству. Таким образом, Сенат не был предназначен для того, чтобы в равной форме народу Соединенных Штатов. Конституция предусматривает, что для принятия закона положительное одобрение палат.

Сенат Соединенных Штатов, впервые созванный в 1789 году, был сформирован по образцу древнего римского сената. Название происходит от сенатуса, латинского для совета старейшин (от senex, означающего старик на латыни).

Джеймс Мэдисон сделал следующий комментарий о Сенате:

В Англии в наши дни, если бы выборы были открыты для всех классов людей, собственность землевладельцев была бы ненадежной. Скоро будет принят аграрный закон. Если эти наблюдения справедливы, наше правительство должно защищать постоянные интересы страны от инноваций. Землевладельцы должны иметь долю в правительстве, поддерживать эти бесценные интересы и уравновешивать и сдерживать другие. Они могут быть устроены так, чтобы защищать меньшинство богатых от сообщества. Таким образом, Сенат должен быть этим органом; и для достижения этих целей народ должен иметь постоянство и стабильность.

— Заметки о секретных дебатах Федерального собрания 1787 года

Статья пятая Конституции гласит, что никакая конституционная поправка не может быть внесена, чтобы лишить его состояния равного избирательного права в Сенате без согласия этого штата. Округ Колумбия и все территории не имеют права представительства с правом голоса ни в одной из палат Конгресса; хотя у них действительно есть официальные делегаты без права голоса в Палате представителей, они не имеют никакого представительства в Сенате. Округ Колумбия и Пуэрто-Рико также избирают по два «теневых сенаторов », но они являются лицами своих соответствующих местных органов власти США. С 1959 года в окрестностях Штатах было 50 штатов, таким образом, в Сенате было 100 сенаторов с 1959 года.

График, показывающий исторический партийный контроль над Сенатом, Палатой представителей и Президентом США с 1855 года

Несоответствие между наиболее предпочтительными густонаселенными штатами выросло после Компромисса Коннектикута, по которому каждому штату было предоставлено членство Сената и по крайней мере один член Палаты представителей, всего как минимум три президентских выборщика независимо от численность населения. В 1787 году население Вирджинии было примерно в десять раз больше населения Род-Айленда, тогда как сегодня население Калифорнии примерно в 70 раз больше населения Вайоминга, согласно переписи 1790 и 2000. Это означает, что некоторые граждане на два порядка лучше представлены в Сенате, чем граждане других штатов. Количество представителей различных представителей общества представителей разных стран. До принятия Семнадцатой поправки в 1913 году сенаторы избирались отдельными отдельными собраниями. Проведение прямых выборы сенаторов в Конституцию, позволяющую проводить прямые выборы сенаторов, вызывает проблемы с неоднократными вакантными местами.

Текущий и результаты выборов

Члены Сената США на 116-м Конгрессе

Текущее партийное положение

Партийный состав Сената на 116-м Конгрессе:

Республиканская партия в настоящее время имеет большинство в 6.

Членство

Квалификация

Раздел 3 статьи I Конституции устанавливает три квалификации для сенаторов: (1) они должны быть не моложе 30 лет; (2) они должны быть гражданами США не менее девяти лет; (3) они должны быть жителями тех штатов, которые стремятся к моменту своего избрания. Требования к возрасту и гражданству для сенаторов более строгие, чем для представителей. В деле Федералист № 62, Джеймс Мэдисон оправдал эту договоренность, утверждая, что «сенаторское доверие» требует «большего объема информации и стабильности характера».

Сенат (а не судебная власть) является единственной судьей, определяющей квалификацию сенатора. Однако в первые годы своего существования Сенат не пристально изучал квалификацию своих членов. В результате четырех сенатора, которые не соответствовали возрастным требованиям, тем не менее были допущены в Сенат: Генри Клей (29 лет в 1806 году), Джон Джордан Криттенден (29 лет в 1817 году)), Армистед Томсон Мейсон (28 лет в 1816 году) и Джон Итон (28 лет в 1818 году). Однако с тех пор подобное не повторялось. В 1934 г. Раш Д. Холт-старший был избран в Сенат в возрасте 29 лет; он дождался, пока ему исполнится 30 лет (19 июня следующего года), чтобы принять присягу. В ноябре 1972 года Джо Байден был избранным в Сенат в возрасте 29 лет, но ему исполнилось 30 лет до церемонии приведения к присяге новых сенаторов в январе 1973 года.

416>Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов дисквалифицирует в качестве сенаторов любых федеральных служащих или представительных лиц штата, принесли определенные присягу в поддержку Конституции, но участвовали в восстании или помогали врагам Соединенных Штатов. Это положение вступившее в силу вскоре после окончания Гражданской войны, было направлено на то, чтобы помешать тем, кто встал на сторону Конфедерации, служить. Эта поправка, однако, предусматривает метод снятия дисквалификации: две трети голосов палат Конгресса.

Выборы и срок

Первоначально сенаторы выбирались законодательные собраниями штата, а не народными выборами. К началу 20 века законодательные органы 29 штатов функции всенародные выборы путем референдумов. Народные выборы в Сенат были стандартизированы на национальном уровне в 1913 году путем ратификации Семнадцатой поправки.

Срок полномочий

Сенаторы избираются сроком на шесть лет каждый; сроки сданы так, каждые два года избирается примерно одна третье мест. Это было достигнуто путем разделения сенаторов 1-го Конгресса на трети (так называемые классы ), где срок полномочий одной трети истек через четыре года., последний срок через шесть лет. Такого же порядка придерживались и после принятия в союз новых штатов. Чередование сроков было устроено таким образом, что оба места от данного состояния не оспариваются, за исключением заполнения вакансии. Нынешние сенаторы, шестилетний срок истекает 3 января 2021 года, относится к классу II. Не существует конституционного ограничения на количество сроков, которое может исполнять сенатор.

устанавливает устанавливает эту дату созыва Конгресса — статья 1, раздел 4, пункт 2, устанавливает эту дату на третий день декабря. Двадцатая поправка, однако, изменила дату открытия сессии на полдень третьего дня января, если законом не назначен другой день. Двадцатая поправка также гласит, что Конгресс собирается не реже одного раза в год, и позволяет определять дату созыва и закрытия заседаний, а также другие даты и графики по своему усмотрению. Статья 1, Раздел 3, предусматривает, президент чрезвычайных случаев по своему усмотрению.

Член, который был избранным, но еще не сел, называется избранным сенатором; член, который был назначен на место, но еще не сел, называется назначенным сенатором.

Выборы

Выборы в Сенат проводят в первый вторник после первого понедельника ноября в четные годы, День выборов, и совпадают с выборами Палата представителей. Сенаторы избираются своим в целом. Пункт о выборах Конституции США предоставляет каждому штату (и Конгрессу, если он желает ввести единый закон) законодательно закрепить метод избрания сенрания. Доступ к избирательным бюллетеням правила для независимых и второстепенных партийных кандидатов также различаются от штата к штату.

В 45 штатах первичные выборы проводятся сначала для Республиканской и Демократической партий (и нескольких третьих партий, в зависимости от штата) с общими выборами, следующие несколько месяцев спустя. В большинстве этих штатов кандидат может получить только несколько голосов, в то время как в некоторых штатах требуется второй тур, если большинство не было достигнуто. На всеобщих выборах победителем становится кандидат, набравший большинство голосов избирателей.

Однако в пяти состояниях используются разные методы. В Грузии второй тур между двумя лучшими кандидатами происходит. В Вашингтоне, Калифорнии и Луизиане, беспартийная первичная праймериз (также известная как «праймериз в джунглях» или первичные выборы ») проводится, в котором все кандидаты участвуют в предварительных выборах независимо от партийных принадлежностей, два лучших кандидата с точки зрения выбора, полученные на первичных выборах, продвигаются к всеобщим выборам, на предварительном выборе кандидат, набравшее большее количество голосов.. В Луизиане общие праймериз всеобщими выборами, и он получил большинство голосов, пропустив второй тур. Это может быть потенциальной ситуации в трех штатах, в которых оба выдвигающихся кандидата принадлежат к одной и той же партии, и место считается «выигранным» этой партией, даже если победитель в целом еще не определен. В Мэне, после двух инициатив голосования в 2016 и 2018 годах, соответственно, для нарушение и сохранения мгновенного второго голосования (IRV), известное в этом штате как голосование по рейтингу, штат использует IRV для выдвижения и избрания кандидатов на федеральные должности, включая Сенат.

Вакансии

Семнадцатая поправка требует, чтобы вакансии в Сенате заполнялись внеочередными выборами. Каждый раз, когда сенатор должен быть назначен или избранный, секретарь Сената отправляет по почте одну из трех форм губернатору, чтобы проинформировать его правильную формулировку, удостоверяющую назначение нового сенатора. Каждое другое место оспаривается отдельно. Сенатор, избранный на внеочередных выборов, вступает в должность как можно скорее после выборов и исполняет свои обязанности до истечения первоначального шестилетнего срока (т. Е. Не на полный срок).

Семнадцатая поправка законодательным собранием штатов уполномочивать своих губернаторов выполнять временные назначения до тех пор, пока не требуются внеочередные выборы.

Порядок принятия Семнадцатой поправки варьируется в зависимости от штата. В отчете за 2018 год это разбито на следующие три широкие категории (конкретные процедуры различаются в зависимости от штата):

• Пять штатов — Северная Дакота, Оклахома, Орегон, Род-Айленд и Висконсин — не уполномочивают своих губернаторов производить временные назначения, полагаясь исключительно на требуемое положение о специальных выборах в Семнадцатой поправке.
• Девять штатов — Алабама, Аляска, Коннектикут, Луизиана, Массачусетс, Миссисипи, Техас, Вермонт и Вашингтон — предусматривают назначения губернаторов, но также требуют специальных выборов на ускоренный график.
• В остальных тридцати шести штатах предусмотрены губернаторские назначения, «с назначенным сенатором, исполняющим оставшуюся часть срока или до следующих всеобщих выборов в штате».

В шести штатах в пределах последней категории выше — Аризона, Гавайи, Мэриленд, Северная Каролина, Юта и Вайоминг — губернатор должен назначить кого-то из той же политической партии, что и предыдущий президент.

В сентябре 2009 года Ма ссачусетс изменил свой закон, чтобы позволить губернатору назначать временную замену покойному сенатору Эдварду Кеннеди до внеочередных выборов в январе 2010 года.

В 2004 году Аляска принял закон и раздельный референдум по бюллетеням, который вступил в силу в тот же день, но противоречил друг другу. Действие закона, утвержденного бюллетенями, заключается в том, чтобы лишить губернатора полномочий назначать сенатора. Поскольку 17-я поправка наделяет полномочия предоставлять эти полномочия законодательному органу, а не народу или государству в целом, неясно, заменяет ли мера голосования законодательный акт, предоставляющий такие полномочия. В результате неясно, может ли губернатор Аляски назначить временного сенатора для работы до тех пор, пока не будут проведены внеочередные выборы для заполнения вакансии.

Присяга

Конституция требует, чтобы сенаторы приносили присягу или подтверждение в поддержку Конституции. Конгресс предписал следующую присягу для всех федеральных должностных лиц (кроме президента), включая сенаторов:

Я, ___ ___, торжественно клянусь (или подтверждаю), что я буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, зарубежные и отечественные; что я буду нести истинную веру и верность тому же; что я беру это обязательство, без каких-либо мысленных оговорок или цели уклонения; и что я буду добросовестно и добросовестно выполнять обязанности по работе, в который я собираюсь вступить. Так помоги мне Бог.

Зарплата и пособия

Годовая зарплата каждого сенатора с 2009 года составляет 174 000 долларов; временный президент и партийные лидеры получают 193 400 долларов. В июне 2003 г. по крайней мере 40 сенаторов были миллионерами; в 2018 году более 50 сенаторов были миллионерами.

Помимо заработной платы, сенаторы получают пенсионные и медицинские льготы, идентичные другим федеральным служащим, и полностью получают после пяти лет службы. Сенаторы подпадают под действие пенсионной системы федеральных служащих (FERS) или пенсионной системы государственных служащих (CSRS). FERS является пенсионной системой Сената с 1 января 1987 года, в то время как CSRS применяется только для тех сенаторов, которые были в Сенате с 31 декабря 1986 года и ранее. Как и в случае с федеральными служащими, выход на пенсию в Конгресс финансируется за счет налогов и взносов участников. Согласно FERS, сенаторы вносят 1,3% своей зарплаты в пенсионный план FERSи платят 6,2% от своей зарплаты в виде налогов на социальное обеспечение. Размер пенсии сенатора зависит от выслуги лет и средней зарплаты за последние три года. Стартовая сумма пенсионного пособия сенатора не может превышать 80% от его последней зарплаты. В 2006 году средняя годовая пенсия вышедших на пенсию сенаторов и представителей согласно CSRS составляла 60 972 доллара, вышедшие на пенсию согласно FERS или в объединение с CSRS, составляли 35 952 доллара.

Старшинство

Согласно соглашению по старшинству в сенате сенатор с более длительным сроком полномочий в штатах известен как «старший сенатор»; другой — «младший сенатор». Это соглашение не имеет официального значения, обычно является фактором при выборе комитетов партийными собраниями. В 116-м Конгрессе самым высокопоставленным «младшим сенатором» Мария Кантуэлл является из Вашингтона, которая была приведена к присяге 3 января 2001 г. и в настоящее время находится 18-е место в старшинстве после Пэтти Мюррей, которая была приведена к присяге 3 января 1993 года, и в настоящее время занимает 6-е место в старшинстве. Самым младшим «старшим сенатором» является Кирстен Синема из Аризоны, который был приведен к присяге 3 января 2019 года и занимает 92-е место по старшинству, опережая Марту МакСалли, которая также была приведена к присяге 3 января 2019 г., и занимает 94-е место по старшинству, Синема является старшей из-за того, что она была приведена первой.

Исключение и другие дисциплинарные меры

Сенат может исключить сенатора двумя третями голосов. Пятнадцать сенаторов были исключены за историю Сената: Уильям Блаунт за государственную измену в 1797 году и четырнадцать в 1861 и 1862 годах за поддержку отделения конфедератов . Хотя ни один сенатор не был исключен с 1862 года, многие сенаторы предпочли уйти в отставку, когда столкнулись с процедурой исключения — например, Боб Паквуд в 1995 году. Сенат также осудил и осудил сенаторов; порицание требует простого простого доступа и не снимает сенатора с должности. Некоторые сенаторы предпочли отказаться от своей предвыборной гонки, чем столкнуться с определенным порицанием или изгнанием, например, Роберт Торричелли в 2002 году.

Партии сообщества и меньшинства

«партия меньшинства» — политическая партия, которая имеет большинство мест, либо может сформировать коалицию или фракцию с большинством мест; если две или более сторон имеют равные права, принадлежность вице-президента, какая сторона является партией сообщества. Следующая по величине партия известна как партия меньшинства. Временный президент, председатели комитетов и некоторые другие лица обычно принадлежат к официальным партиям; у них есть коллеги (например, «высокопоставленные члены» комитетов) в партии меньшинства. Независимые члены и члены третьих сторон (при условии, что они не закрытое собрание поддерживает какую-либо из сторонних сторон)

Сиденья

Типичный стол Сената

В одном конце зала Сената находится помост, с которого председательствует. Нижний ярус помоста используется служащими и другими руководящими лицами. Сотня столов размещена в камере полукруглым узором и разделены широким центральным проходом. Демократическая партия традиционно сидит справа от председательствующего, а Республиканская партия традиционно сидит слева от председательствующего, независимо от, какая партия имеет большинство мест. В этом отношении Сенат отличается от Палаты представителей Соединенного Королевства и других представителей органов в Содружестве и других странах.

Каждый сенатор выбирает стол в зависимости от старшинства в партии. По обычаю, лидер каждой партии сидит в первом ряду по центральному проходу. Сорок восемь столов датируются 1819 годом, когда палата Сената была реконструирована после того, как первоначальное содержимое было уничтожено в 1812 году сожжением Вашингтона. Дополнительные столы аналогичного дизайна добавлялись по мере вступления в Союз новых штатов. По традиции каждый сенатор, который пользуется столом, пишет свое имя на внутренней стороне ящика стола.

Офицеры

Сенатская сторона Капитолия Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия

За исключением президента Сената, Сенат избирает своих избранных лиц, которые составляют порядок и приличие, управляют и планируют законодательные и исполнительные дела Сената, а также интерпретируют правила, практику и прецеденты Сената. Многие сотрудники не являются членами Совета, также нанимаются различные функции Сената.

Язык-президент

Согласно Конституции, вице-президент является председателем Сената. Он или она может голосовать в Сенате (ex officio, поскольку он или она не является избранным членом Сената) в случае равенства голосов, но не обязан. На большей части истории страны задачи председательства на сессиях Сената была одной из обязанностей президента вице-президента (другая была получена от штатов подсчета избирательных бюллетеней, поданных за президента и вице-президента, и вскрытие сертификатов «в Присутствии»). Сената и Палаты представителей », чтобы можно было подсчитать общее количество голосов). С 1950-х годов вице-президенты председательствовали на нескольких дебатах в Сенате. Вместо этого они обычно председательствовали в церемониальных случаях, как присяга новых кандидатов, совместные заседания или время для объявления результатовного законодательства или выдвижения кандидатов, или когда ожидается равное голосование по важному вопросу.

Конституция уполномочивает Сенат избирать президента pro tempore (латинское для «президента на время»), который председательствует в палате в отсутствие вице-президента. и по обычаю самым сенатором партии с продолжительным стажем непрерывной работы. Как и вице-президент, временный президент обычно не председательствует в Сенатору, но обычно председательствует за председательством сенатору от партии, председательствует в Сенате, обычно председательствует в Сенате, председательствует в Сенате. Часто сенаторов-первокурсников (вновь избранных членов) просят председательствовать, чтобы они могли привыкнуть к правилам и процедурам этого органа. Говорят, что «на практике они обычно просто рупоры для парламентария, который нашептывает, что им делать».

председательствующий сидит в стул в передней части палаты Сената. Полномочия председателя Сената намного менее обширны, чем у спикера Палаты. Голосовать первый сенатор, который встает, голосует (по правилам Сената первый сенатор, который встает); постановление по порядку ведения заседания (возражения сенаторов о нарушении, вызове обжалованию палатой); и объявление результатов голосования.

Лидеры партии

Каждая партия выбирает лидеров партии Сената. Руководители этажей выступают в качестве главных представителей партии. Лидер сенатского сообщества отвечает за контроль дня дня палаты планирования дебатов и голосования. Каждая партия выбирает помощника лидера (хлыста), который работает над тем, чтобы сенаторы его партии голосовали так, как того желает партийное руководство.

Офицеры, не являющиеся членами Совета

Помимо вице-президента, в Сенате есть несколько офицеров, которые не являются членами Совета. Главным административным административным лицом Сената является секретарь Сената, который ведет публичные записи, выплачивает заработную плату, следит за приобретением канцелярских принадлежностей и принадлежностей, а также курирует клерков. Помощник секретаря Сената помогает секретарю в работе. Другой чиновник — сержант по оружию, который, как главный офицер правоохранительных органов Сената, поддерживает порядок и безопасность в помещениях Сената. Полиция Капитолия занимается рутинной полицейской работой, а сержант по оружию в первую очередь отвечает за общий надзор. Другие сотрудники включают капеллана, избирается Сенатом, и пажей, назначаются.

Процедура

Ежедневные сессии

Сенат использует Постоянные правила для работы. Подобно Палате представителей, Сенат встречается в Капитолии Соединенных Штатов Америки в Вашингтоне, округ Колумбия. В одном зале Сената находится помост, с которого председательствует председательствует. Нижний ярус помоста используется служащими и другими руководящими лицами. Сессии Сената открываются специальной молитвой или воззванием и обычно созываются в будние дни. Заседания Сената обычно открываются для публики и транслируются в прямом эфире по телевидению, обычно C-SPAN 2.

Процедура Сената зависит не только от правил, но и от множечаев и традиций. Сенат обычно отказывается от некоторых из своих более строгих правил с единодушного согласия. Соглашения о единодушном согласии обычно заключаются заранее партийными лидерами. Сенатор может заблокировать такое соглашение. Сексуально обеспечивает соблюдение правил Сената и может предупреждать членов, которые отклоняются от них. Составление иногда использует молоток Сената для поддержания порядка.

«задержка » ставится, когда офис лидера уведомляется о том, что сенатор намерен возражать против запроса единогласного согласия Сената на рассмотрение или принятие меры. Задержка может быть наложена по любой причине и может быть снята сенатором в любое время. Сенатор может рассмотреть рассмотрение законопроекта, обсудить его изменения или аннулировать законопроект. Законопроект может оставаться в силе до тех пор, пока сенатор, возражающий против законопроекта, желает заблокировать его рассмотрение.

Задержки можно преодолеть, но они требуют длительных процедур, таких как закрытие документов. Удержания считается частным общением между сенатором и лидером и иногда называются «секретными владениями». Сенатор может сообщить, что он или она разместили задержку.

Конституция предусматривает, что большинство членов Сената составляет кворум для ведения бизнеса. Согласно правилам и обычаям Сената, кворум всегда считается присутствующим, если вызов кворума явно не демонстрирует иное. Сенатор может запросить созыв кворума, «заявив об отсутствии кворума»; Затем клерк составляет список членов Сената и отмечает присутствующих членов. На практике сенаторы редко запрашивают созыв кворума для установления наличия кворума. Вместо этого звонки кворума обычно используются для временной задержки слушаний; обычно такие задержки используются в ожидании, пока сенатор выйдет из зала, чтобы выступить или дать лидерам время для переговоров. После того, как необходимость в отсрочке отпала, сенатор может запросить единодушное согласие на отмену запроса кворума.

Дебаты

Дебаты, как и большинство других вопросов, регулирующих внутреннее функционирование Сената, регулируются внутренними правилами, принятыми Сенатом. Во время дебатов сенаторы могут выступать только по требованию председательствующего, но председательствующий должен признать первого сенатора, который встанет, чтобы выступить. Таким образом, председательствующий мало контролирует ход обсуждения. Обычно лидер большинства и лидер меньшинства имеют приоритет во время дебатов, даже если другой сенатор поднимается первым. Все речи должны быть адресованы председательствующему, к которому обращаются как «господин президент» или «госпожа президент», а не к другому члену; к другим Членам следует обращаться от третьего лица. В большинстве случаев сенаторы обращаются друг к другу не по имени, а по штату или должности, используя такие формы, как «старший сенатор от Вирджинии», «джентльмен из Калифорнии» или «мой уважаемый друг председатель судебного комитета». «. Сенаторы обращаются к Сенату, стоя рядом с их столами.

Помимо правил, регулирующих вежливость, есть несколько ограничений на содержание выступлений; не требуется, чтобы речи касались вопроса в Сенате.

Правила Сената предусматривают, что ни один сенатор не может произносить более двух речей по предложению или законопроекту в один и тот же законодательный день. Законодательный день начинается с созыва Сената и заканчивается перерывом; следовательно, он не обязательно совпадает с календарным днем. Продолжительность этих выступлений не ограничена правилами; таким образом, в большинстве случаев сенаторы могут выступать сколько угодно долго. Часто Сенат принимает единогласные соглашения об установлении сроков. В других случаях (например, для бюджетного процесса) ограничения устанавливаются законом. Однако право на неограниченное обсуждение в целом сохраняется.

В Соединенных Штатах Сенат иногда называют «величайшим совещательным органом в мире».

Флибустьер и замкнутость

пират — тактика, используемая для опровержения законопроектов и предложений путем затягивания дебатов на неопределенный срок. Флибустьер может повлечь за собой длинные речи, медленные движения и обширную серию предлагаемых поправок. Сенат может положить конец пирату, вызывая закрытие. В большинстве случаев закрытие требует поддержки трех пятых сената; однако, если дело, рассматриваемое Сенатом, связано с изменением регулирования органа — включает поправки к положениям, касающимся пирата — требуется большинство в две трети голосов. В современной практике угроза пирата важнее, чем его использование; почти любое предложение, не получившее поддержки трех пятых сената, по сути, терпит неудачу. Это означает, что 41 сенатор может устроить пирата. Исторически закрытие используется редко, потому что для приема сообщений необходимого сверхквалифицированного потока сообщений, который уже получил уведомления о сообщениях, отправляемых в сообщениях, отправляется сообщение. Однако в последние годы число ходатайств о закрытии возникло.

Если Сенат к новой последней закрытию, дебаты не обязательно заканчиваются немедленно; вместо этого он будет увеличен 30 дополнительными часами. Самый длинный

Эта статья является частью серия на
Сенат США
История Сената США
Члены
Нынешние члены (по старшинству по классу ) Бывшие члены Комитеты холма (DSCC NRSC ) Вице-президент США (список ) Временный президент (список ) Председательствующий Партийные лидеры Партийное руководство Сенат США Демократическое собрание Республиканская конференция
Политика и процедура
Совет и согласие Синий слип Закрытая сессия (список ) Прекращение прений Комитеты (список ) Исполнительная сессия Утренние дела Флибустьер Ядерный вариант Назначение перерыва Кворум Звонок кворума Зарплаты Саксбе исправить Тюлень Держит Сенаторская любезность Постоянно действующие правила Традиции Единодушное согласие Голосование вице-президента по размеру голосов
Места
Капитолий США Палата сената Приемная Сената Офисные здания Сената (Дирксен Харт Рассел )

В Сенат США это верхняя камера из Конгресс США, который вместе с Палата представителей США — нижняя палата — состоит из законодательной ветви власти федеральное правительство США. Как и его коллега, Сенат был учрежден Конституция Соединенных Штатов и созван на свое первое заседание 4 марта 1789 г. Федеральный зал в Нью-Йорк. История заведения начинается еще раньше, в 1787 году. Конституционная конвенция, в Джеймс Мэдисон с План Вирджинии, который предложил двухпалатный национальный законодательный орган, и в Компромисс Коннектикута, соглашение достигнуто между делегатами от малонаселенный государства и те из многочисленное население заявляет, что частично определила структуру и представительство каждого штата в новом Конгрессе.

Конституционное создание

Сенат США, названный в честь древнего Римский сенат, был разработан как более совещательный орган, чем Палата представителей США. Эдмунд Рэндольф призвала к тому, чтобы ее члены были «меньше, чем Палата общин … чтобы сдержать, если возможно, ярость демократии». В соответствии с Джеймс Мэдисон «Назначение Сената состоит в том, чтобы действовать более хладнокровно, с большей системой и с большей мудростью, чем народная ветвь». Вместо двухлетних сроков, как в Палате представителей, сенаторы избираются на шестилетний срок, что дает им больше полномочий игнорировать массовые настроения в пользу широких интересов страны. Меньшее количество членов и разнесенные сроки также придают Сенату большее чувство общности.

Несмотря на их прошлые недовольства конкретным постановлением Британские правительства многие из Отцы-основатели Соединенных Штатов собравшихся на Конституционный съезд, сохранили большое восхищение Британская система управления. Александр Гамильтон назвал его «лучшим в мире» и сказал, что «сомневается, что что-нибудь, кроме этого, подойдет в Америке». В его Защита конституций правительства Соединенных Штатов, Джон Адамс заявил: «Теоретически английская конституция предназначена как для регулировки баланса, так и для предотвращения его колебаний, самой грандиозной ткани человеческого изобретения». В целом они рассматривали Сенат как американскую версию Дом лордов.^[2] Джон Дикинсон сказал, что сенат должен «состоять из самых выдающихся личностей, отличающихся своим положением в жизни и весом собственности, и имеющих как можно более сильное сходство с британской палатой лордов».^[3] Сенат также был призван дать штатам с меньшим населением равный статус с более крупными штатами, которые имеют большее представительство в Палате представителей.

В схема распределения Сената вызвал споры на Конституционном съезде. Гамильтон, к которому Мэдисон присоединилась в оппозиции равному избирательному праву, сказал, что равное представительство, несмотря на различия в населении, «слишком шокирует идеи справедливости и все человеческие чувства».^[4] Ссылаясь на тех, кто требовал равного представительства, Мэдисон призвал Конвент «отказаться от принципа, который, по признанию, был несправедливым».

Делегаты, представляющие большинство американцев, могли бы победить, но на Конституционном съезде каждый штат имел равный голос, и любой вопрос мог быть поднят снова, если штат того пожелал. Делегации штатов первоначально проголосовали 6–5 за пропорциональное представительство, но небольшие государства, не претендующие на западные земли, вновь подняли вопрос и в конечном итоге повернули вспять к равенству. При окончательном голосовании пять штатов за равное распределение в Сенате:Коннектикут, Северная Каролина, Мэриленд, Нью-Джерси, и Делавэр — составляла лишь треть населения страны. Четыре штата, проголосовавшие против, -Вирджиния, Пенсильвания, Южная Каролина, и Грузия — представлял почти вдвое больше людей, чем сторонники. Делегат съезда Джеймс Уилсон написал: «Наши избиратели, если бы они голосовали так же, как их представители, выступили бы 2/3 против равенства и 1/3 только за него».^[5] Одной из причин, по которой крупные штаты приняли Компромисс Коннектикута, было опасение, что маленькие штаты либо откажутся присоединиться к Союзу, либо, как Ганнинг Бедфорд-младший из Делавэра пригрозили, «маленькие [найдут] какого-нибудь иностранного союзника, более почетного и добросовестного, который возьмет их за руку и воздаст им должное».^[6]

В Федералист № 62 Джеймс Мэдисон, «отец конституции», открыто признал, что равное избирательное право в сенате было компромиссом, «меньшим злом», а не результатом какой-либо политической теории. «[Мне] излишне пробовать, по стандартам теории, часть Конституции, которая может быть результатом не теории, а ‘духа дружбы и взаимного уважения и уступок’. которое стало незаменимым благодаря особенностям нашей политической ситуации ».

Четное Ганнинг Бедфорд-младший Делавэр признал, что он выступает за равное представительство только потому, что оно продвигает интересы его собственного государства. «Можно ли ожидать, что малые государства будут действовать из чистого бескорыстия? Должны ли мы действовать с большей чистотой, чем остальное человечество?»^[7]

Как только вопрос о равном представительстве был решен, делегаты рассмотрели размер тела: на сколько сенаторов будет иметь право каждый штат? Предоставление каждому штату одного сенатора было сочтено недостаточным, поскольку это затруднило бы достижение кворума. Обсуждалось предложение делегатов Пенсильвании для каждого штата об избрании трех сенаторов, но в результате увеличение размера было сочтено недостатком. Когда делегаты проголосовали за предложение о назначении двух сенаторов от штата, все штаты поддержали это число.^[8]

С 1789 г. различия в населении между штатами стали более заметными. Во время Компромисса Коннектикута, крупнейший штат, Вирджиния численность населения самого маленького штата была в двенадцать раз больше, Делавэр. Сегодня,^{[когда? ]} самое большое государство, Калифорния, население которого в семьдесят раз больше, чем население самого маленького штата, Вайоминг. В 1790 году для избрания большинства в Сенат теоретически потребовалось бы 30% населения, сегодня — 17%.

1789–1865

Первоначально Сенат заседал практически тайно на втором этаже здания. Федеральный зал в Нью-Йорк в комнате, не допускающей зрителей. В течение пяти лет никаких заметок о заседаниях Сената не публиковалось.

Процедурный вопрос раннего Сената заключался в том, какую роль вице-президент, то Председатель сената, должен иметь. Первому вице-президенту разрешили разрабатывать законы и участвовать в дебатах, но эти права были отобраны относительно быстро. Джон Адамс редко пропускал заседания, но позже вице-президенты сделали посещение Сената редкостью. Хотя основатели предполагали, что Сенат будет более медленным законодательным органом, в первые годы Республики именно Палата не торопилась с принятием закона. Александра Гамильтона Банк Соединенных Штатов и Успенский Билл (тогда он был Министр финансов ), оба из которых были неоднозначными, легко прошли Сенат только для того, чтобы встретить сопротивление со стороны Палаты представителей.

В 1797 г. Томас Джеферсон начал традицию вице-президента посещать заседания Сената только по особым случаям. Несмотря на частые отлучки, Джефферсон оставил на теле свой след в книге Сената. парламентская процедура, его 1801 Руководство по парламентской практике для использования в Сенате Соединенных Штатов, который до сих пор используется.

За десятилетия до американская гражданская война считаются «золотым веком» Сената. При поддержке общественного мнения и президента Джефферсона в 1804 году Палата представителей проголосовала за импичмент Верховный суд справедливость Сэмюэл Чейз, 73–32. Сенат проголосовал против обвинительного приговора, 18–16.

Сенат, казалось, выявил лучшее в Аарон Берр, который в качестве вице-президента председательствовал на процессе импичмента. По окончании судебного разбирательства Берр сказал:

Этот Дом — святилище; цитадель закона, порядка и свободы; и это здесь — в этом возвышенном убежище; здесь, если где-нибудь, будет оказано сопротивление бурям политической френси и безмолвному искусству коррупции.^[9]

Даже многие критики Бёрра признали, что он вел себя с большим достоинством и с судом честно.

В течение следующих нескольких десятилетий репутация Сената в Соединенных Штатах и ​​во всем мире выросла. Джон К. Калхун, Дэниел Вебстер, Томас Харт Бентон, Стивен А. Дуглас, и Генри Клей омрачили несколько президентов. Сэр Генри Мэн назвал Сенат «единственным полностью успешным учреждением, которое было создано с тех пор, как началась волна современной демократии». Уильям Юарт Гладстон сказал, что Сенат был «самым замечательным из всех изобретений современной политики».^[10]

Среди величайших дебатов в истории Сената был Дебаты Вебстера и Хейна от января 1830 года, противопоставляя частные интересы Новой Англии Дэниела Вебстера югу Роберта Й. Хейна.

В течение десятилетий, предшествовавших гражданской войне, у нации было два спорных аргумента в Сенате по поводу баланса между Севером и Югом. С момента запрета рабства к северу от Линия Мейсона – Диксона всегда было равное количество рабовладельческих и свободных государств. в Компромисс Миссури В 1820 году при посредничестве Генри Клея Мэн был принят в Союз в качестве свободного штата, чтобы уравновесить Миссури. В Компромисс 1850 года при посредничестве Генри Клея и Стивена Дугласа помогла отложить гражданская война.

1865–1913

В период после Гражданской войны Сенат занимался такими важными общенациональными проблемами, как Реконструкция и денежно-кредитная политика. Учитывая сильные политические партии Сторонняя система, ведущие политики контролировали достаточную поддержку в законодательных собраниях штатов для избрания сенаторами. В эпоху беспрецедентной промышленной экспансии у предпринимателей был престиж, ранее закрепленный за победоносными генералами, и многие из них были избраны в сенат.

В 1890–1910 годах палатой управляла горстка республиканцев во главе с Нельсон Олдрич (Род-Айленд), Орвилл Х. Платт (Коннектикут), Джон Койт Спунер (Висконсин), Уильям Бойд Эллисон (Айова) вместе с лидером национальной партии Марк Ханна (Огайо). Олдрич разработал все основные налоговые и тарифные законы начала 20 века, включая Федеральный резерв система. Среди демократов Артур Пуэ Горман Мэриленда выделялись.

С 1871 по 1898 год Сенат не одобрял никаких договоров. Сенат сорвал длинную серию взаимных торговых соглашений, заблокировал сделки по аннексии Доминиканская Республика и Датская Вест-Индия, проиграли арбитражную сделку с Британия, и вынудил пересмотреть договор, чтобы построить Панамский канал. Наконец, в 1898 году Сенат чуть не отказался ратифицировать договор, положивший конец Испано-американская война.

1913–1945

Сенат претерпел несколько значительных изменений за время президентства Вудро Вильсон, самым важным из которых была ратификация 17-я поправка в 1913 году, который предусматривал выборы сенаторов всеобщим голосованием, а не назначением законодательными собраниями штата.

Еще одним изменением, произошедшим во время президентства Вудро Вильсона, было ограничение флибустьера путем закрытия голосования. Флибустьер был впервые использован в ранней республике, но редко встречался на протяжении большей части 19 века. Это было ограничено как ответ на пиратство вооружения торговых судов в Первая Мировая Война. В то время общественность, Палата представителей, подавляющее большинство Сената и президент хотели, чтобы торговые суда были вооружены, но менее 20 сенаторов во главе с Уильям Дженнингс Брайан боролись за то, чтобы корабли США оставались безоружными. Уилсон назвал группу «группой своенравных людей».

Пост Лидер сенатского большинства также был создан во время президентства Вильсона. До этого времени Лидер сената обычно был председателем комитета или человеком большого красноречия, стажа или богатства, например Дэниел Вебстер и Нельсон Олдрич. Однако, несмотря на эту новую формальную структуру руководства, лидер Сената изначально практически не имел никаких полномочий, кроме приоритета признания со стороны председательствующего. Поскольку демократы были фатально разделены на северные либеральные и южные консервативные блоки, у лидера демократов было даже меньше власти, чем предполагал его титул.

Ребекка Фелтон был приведен к присяге сенатором от Грузии 21 ноября 1922 года и служил один день; она была первой женщиной, служившей в Сенате.^[11]

Джозеф Т. Робинсон Арканзаса, лидер демократов с 1923 по 1937 год, считал своей обязанностью не руководить демократами, а работать в Сенате на благо президента, независимо от того, кем был президент. Когда Кулидж и Гувер были президентами, он помогал им в принятии республиканского законодательства. Робинсон помог прекратить правительственную операцию Мышечные косяки, помог пройти Тариф Гувера, и заблокировал расследование Сенатом Power Trust. Робинсон изменил свою позицию в отношении программы помощи фермерам в связи с засухой, когда Гувер внес предложение о более скромных мерах. Албен Баркли назвал обвал Робинсона «самым унизительным зрелищем, которое может быть осуществлено в разумном законодательном органе». Когда Франклин Рузвельт Став президентом, Робинсон последовал за новым президентом так же преданно, как он следовал за Кулиджем и Гувером. Робинсон оплачивал счета за Сто дней так быстро, что Уилл Роджерс — пошутил: «Конгресс больше не принимает законы, они просто машут рукой, когда проходят законопроекты».^[12]

В 1932 г. Хэтти Карауэй Арканзаса стала первой женщиной, избранной в Сенат.^[13]

В 1937 году Сенат выступил против «Рузвельта»упаковка суда «план и успешно призвал к сокращению дефицита.

С 1945 г.

Эта секция нуждается в расширении. Вы можете помочь добавляя к этому. (Сентябрь 2007 г.)

Популярная сенатская драма начала 1950-х — «Сенатор от Висконсина». Джозеф Маккарти расследование предполагаемых коммунистов. После многих лет безраздельной власти Маккарти пал в результате того, что не представил мало веских доказательств своих утверждений, в то время как сами утверждения стали более подробными, даже ставя под сомнение руководство армии Соединенных Штатов. Маккарти был осужденный Сенатом в 1954 г.

До Второй мировой войны лидер большинства в сенате имел мало формальных полномочий. Но в 1937 году было введено правило, дающее лидеру большинства право первого признания. С добавлением этого правила лидер большинства в Сенате получил гораздо больший контроль над повесткой дня того, какие законопроекты должны рассматриваться в зале.

В течение Линдон Бейнс Джонсон Находясь на посту лидера Сената, лидер получил новые полномочия в отношении поручений комитетов.

В 1971 году Полетт Дезелл была назначена сенатором. Джейкоб К. Джавиц как первая женская страница Сената.^[14]

В 2009 году Кэти Альварес стала первой женщиной-секретарем в сенате.^[15]

Смотрите также

• История Палаты представителей США
• Партийные подразделения Конгрессов США
• Отставка из Сената США

Рекомендации

• Американская национальная биография (1999) 20 томов; содержит научные биографии всех политиков, которых уже нет в живых.
• Бароне, Майкл и Грант Уджифуса, Альманах американской политики 1976: Сенаторы, представители и губернаторы: их отчеты и результаты выборов, их штаты и округа (1975); новое издание каждые 2 года, неформальные практики и информация для участников)
• Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 2001–2004 гг .: Обзор правительства и политики: 107-й и 108-й конгрессы (2005); краткое изложение деятельности Конгресса, а также основных исполнительных и судебных решений; на основе Ежеквартальный еженедельный отчет Конгресса и ежегодный альманах CQ.
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1997–2001 гг. (2002)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1993–1996 гг. (1998)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1989–1992 гг. (1993)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1985–1988 гг. (1989)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1981–1984 гг. (1985)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1977–1980 гг. (1981)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1973–1976 гг. (1977)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1969–1972 гг. (1973)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1965–1968 гг. (1969)
  • Ежеквартально Конгресса Конгресс и нация: 1945–1964 гг. (1965), первая из серии
• Эшби, Лерой и Грамер, Род. Борьба с трудностями: жизнь сенатора Фрэнка Черча. Вашингтон, штат Вашингтон, 1994. Председатель отдела международных отношений в 1970-е годы.
• Бекнель, Томас А. Сенатор Аллен Эллендер от Луизианы: биография. Луизиана State U. Press, 1995.
• Дэвид В. Брэди и Мэтью Д. Маккуббинс. Партии, процессы и политические изменения в Конгрессе: новые взгляды на историю Конгресса (2002)
• Каро, Роберт А. Годы Линдона Джонсона. Vol. 3: магистр сената. Кнопф, 2002.
• Купер, Джон Милтон-младший. Разбивая сердце мира: Вудро Вильсон и борьба за Лигу Наций. Cambridge U. Press, 2001.
• Гулд, Льюис Л. Самый эксклюзивный клуб: история современного сената США (2005) новейшая полномасштабная история ученого
• Эрнон, Джозеф Мартин. Характеристики характера: высокомерие и героизм в Сенате США, 1789–1990 гг. Шарп, 1997.
• Хёбеке, К. Дорога к массовой демократии: первоначальное намерение и семнадцатая поправка. Книги транзакций, 1995.
• Охота, Ричард. (1998). «Использование отчетов Конгресса в классе», Журнал истории OAH, 12 (Лето): 34–37.
• Джонсон, Роберт Дэвид. Сторонники мира и американские международные отношения. Harvard U. Press, 1995.
• МакФарланд, Эрнест В. Документы Эрнеста У. МакФарланда: Годы Сената США, 1940–1952. Прескотт, Аризона: Музей Шарлот Холл, 1995. Лидер демократического большинства 1950–1952 гг.
• Мальсбергер, Джон В. От препятствий к умеренности: трансформация сенатского консерватизма, 1938–1952 гг. Саскуэханна У. Пресс 2000.
• Манн, Роберт. Стены Иерихона: Линдон Джонсон, Хьюберт Хамфри, Ричард Рассел и борьба за гражданские права. Харкорт Брейс, 1996.
• О’Брайен, Майкл. Филип Харт: Совесть Сената. Michigan State U. Press 1995.
• Райс, Росс Р. Карл Хайден: Строитель американского Запада U. Press of America, 1993. Председатель по ассигнованиям в 1960-х и 1970-х годах.

Внешнее видео
Книжные заметки интервью с Дональдом Ричи на Пресс-галерея, 7 июля 1991 г., C-SPAN

• Ричи, Дональд А. Пресс-галерея: Конгресс и вашингтонские корреспонденты. Издательство Гарвардского университета, 1991.
• Ричи, Дональд А. Конгресс США: товарищ для студентов Издательство Оксфордского университета, 2001.
• Ричи, Дональд А. Репортаж из Вашингтона: история Вашингтонского пресс-корпуса Издательство Оксфордского университета, 2005.
• Свифт, Элейн К. Создание американского сената: реконструктивные изменения в Конгрессе, 1787–1841 гг.. U. of Michigan Press, 1996.
• Валео, Фрэнк. Майк Мэнсфилд, лидер большинства: другой вид сената, 1961–1976 Шарп, 1999 год. Лидер большинства в сенате.
• Веллер, Сесил Эдвард, мл. Джо Т. Робинсон: Всегда лояльный демократ. U. of Arkansas Press, 1998. Лидер большинства в 1930-е гг.
• Вирлс, Дэниел и Вирлс, Стивен. Изобретение сената США Пресса Джона Хопкинса, 2004.
• Джулиан Э. Зелизер. На Капитолийском холме: борьба за реформу Конгресса и ее последствия, 1948–2000 гг. (2006)
• Джулиан Э. Зелизер. изд. Американский конгресс: построение демократии (2004)

Официальные истории Сената

• Опубликовано Историческим бюро Сената
• Роберт С. Берд. Сенат, 1789–1989 гг.. Четыре тома.
  • Vol. I, хронологическая серия обращений по истории Сената. (инвентарный номер 052-071-00823-3)
  • Vol. II, серия тематических обращений по различным аспектам деятельности и полномочий Сената. (инвентарный номер 052-071-00856-0)
  • Vol. III, Классические речи, 1830–1993 гг. (инвентарный номер 052-071-01048-3)
  • Vol. IV, Историческая статистика, 1789–1992. (инвентарный номер 052-071-00995-7)
  • Книжные заметки интервью с Бердом на Сенат: 1789–1989 гг., 18 июня 1989 г.
• Боб Доул. Исторический альманах Сената США. (инвентарный номер 052-071-00857-8).
  • Книжные заметки интервью с Доулом на Исторический альманах, 9 сентября 1990 г.
• Биографический справочник Конгресса США, 1774–1989, (инвентарный номер 052-071-00699-1)
• Марк О. Хэтфилд из Исторического бюро Сената. Вице-президенты США, 1789–1993 гг.. (инвентарный номер 052-071-01227-3); эссе перепечатаны онлайн
• Сенат США