Относительно недавно в России был введен в оборот новый документ под названием «Согласие на обработку персональных данных». Очень быстро он получил повсеместное распространение и на данный момент широко используется в самых разных организациях, начиная от государственных бюджетных учреждений и до коммерческих компаний.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк согласия на обработку персональных данных .docСкачать образец согласия на обработку персональных данных .doc
Что собой представляет согласие
Согласие на обработку персональных данных – это письменное разрешение гражданина Российской Федерации, которое он дает заинтересованной стороне на получение, сбор, хранение и использование персональных сведений о себе.
Также документ гарантирует человеку то, что информация о нем будет применяться для строго определенных целей и будет защищена от неправомерных действий.
Когда чаще всего требуется согласие
Сейчас согласие необходимо писать почти повсеместно:
- при подаче документов на ребенка в садик или школу;
- при трудоустройстве;
- при заключении договора с банком, страховой компанией и т.д.
Иными словами, везде, где гражданин предоставляет свои личные документы или документы лица, представителем которого он является, заполняет различного рода тесты и анкеты, он подписывается такое согласие.
Что вкладывается в термин «персональные данные»
Закон четко определяет это понятие: под персональными данными понимается вся информация, которая напрямую относится к человеку, как к физическому лицу. Это:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- сведения из паспорта, трудовой книжки и прочих документов;
- а также некоторые характеристики его личности.
При этом следует отметить, что согласие на обработку персональных данных требуется даже несмотря на то, что далеко не все эти сведения имеют характер конфиденциальных и закрытых.
В частности их условно можно поделить на три основных вида:
- общедоступные данные (ФИО, пол, дата, место рождения, гражданство и т.п.)
- биометрические (физиологические особенности индивида, его внешние параметры)
- специальные (народность, религия, здоровье и т.д.). Сюда же в некоторой степени относится и информация о месте работы человека, его отношениях с законодательством, привычках и т.п.
По закону, согласие на обработку персональных действий строго необходимо только тогда, когда оно касается двух последних из вышеназванных категорий, однако зачастую оно пишется и в отношении той информации, которая имеет позицию общедоступной.
Для чего формируется согласие на обработку при трудоустройстве
Когда человек устраивается на работу, он дает представителю работодателя свои личные документы: паспорт, трудовую книжку, СНИЛС, свидетельство об образовании, медкнижку, военный билет и т.д. Как только эти бумаги попадают на стол специалиста по кадрам, они получают статус конфиденциальных (что обеспечивается статьей 14 Трудового Кодекса РФ), поэтому для их дальнейшего использования (а без этого в кадровом делопроизводстве никак не обойтись), необходимо заручиться письменным согласием работника (п. 8 ст. 65 ТК РФ).
В этом документе должно быть подробно расписано, как, с какой целью и какие конкретно сведения из персональных данных будут применяться, обрабатываться и храниться.
Следует отметить, что по закону, вся персональная информация, предоставленная работодателю, может использоваться только в служебных целях.
Если сотрудник отказывается подписывать согласие
Законодательство РФ однозначно говорит о том, что согласие должно быть только и исключительно добровольным, то есть работодатель не имеет права принудить подчиненного подписать данный документ, поэтому в практике кадровых специалистов встречаются люди, которые отказываются подписывать согласие на обработку персональных данных.
Обычно это бывает вызвано тем, что они не понимают истинного назначения документа: защитить права работника, а напротив, опасаются, что личные сведения о них попадут в руки недобросовестных граждан.
В этих случаях закон допускает обработку персональных данных без согласия работника, но только тогда, когда это нужно для реализации условий и целей ранее заключенного трудового договора.
Здесь отдельно следует акцентировать внимание на том, что это касается только тех сотрудников организации, которые уже зачислены в ее штат, а вот в отношении новых работников согласие на обработку персональных данных получить необходимо – без него в большинстве случаев человека на сегодняшний день даже невозможно принять на работу. Связано это с тем, что между сторонами еще не заключен трудовой договор, а значит, у работодателя еще нет и обязанности его исполнять.
Логично, что администрация предприятия стремится избежать ситуаций, когда, например, даже в таких мелочах, как выписка пропуска на территорию компании, отсутствие согласия на обработку персональных данных может сыграть свою негативную роль.
Что грозит за разглашение персональных данных
Как уже говорилось выше, действия, которые работодатель может совершать с персональными данными работников, четко прописываются в тексте согласия.
Если полномочия в какой-то степени превышаются, а, тем более, если происходит какое-то злоупотребление, ответственность может наступить самая серьезная: начиная от дисциплинарной и административной, вплоть до уголовной.
Для того, чтобы сотрудник имел четкое представление о том, не выходит ли запрашиваемая у него информация за рамки нужной по закону или не превышаются ли полномочия работников предприятия по тексту согласия, следует заранее проанализировать документ (возможно даже воспользовавшись помощью квалифицированного юриста) и только тогда ставить под согласием свою подпись.
В частности, данные о том, отбывал ли гражданин срок в местах лишения свободы, нужна только тогда, когда должность, на которую он претендует, напрямую требует отсутствия судимости (иными словами, если соискатель хочет работать менеджером по рекламе, такие данные он имеет право не предоставлять).
Как уведомить
Законодательство гласит о том, что представители организаций должны извещать Роскомнадзор об обработке поступивших в их распоряжение всех персональных данных (статья 22 закона № 152-ФЗ). Посмотреть, исполняет ли работодатель эту норму закона можно на сайте данной госструктуры.
Можно ли отозвать согласие
Обычно действие с согласием на обработку персональных данных происходит так: устраиваясь на работу, человек подписывает документ, после чего благополучно о нем забывает. Но в некоторых случаях, возникает необходимость об отзыве ранее подписанного согласия. Как правило, это бывает, когда работодатель нарушает условия хранения, использования и обеспечения закрытости поступившей в его распоряжение информации, а также при увольнении.
Для того, чтобы оформить отзыв достаточно всего лишь написать заявление в свободной форме, потребовать в нем прекратить сбор, обработку, использование, хранение персональных данных и уничтожить всю информацию о подчиненном (сослаться надо на закон № 152-ФЗ: п. 1 ст. 9 и п. 5 ст. 22).
Это требование должно быть выполнено не позже чем через месяц после написания отзыва.
Образец согласия
Согласие пишется в произвольной форме или по шаблону, который разработан и утвержден внутри организации. При этом в бланке обязательно должны быть следующие данные:
- наименование компании-работодателя;
- место и дата составления документа;
- фамилия, имя, отчество работника, его паспортные данные и сведения о месте жительства.
Далее в основной части подробно указывается:
- каких именно персональных данных касается документ;
- в каких целях и что именно допустимо с ними делать;
- срок действия согласия и возможность его отзыва (хотя это итак гарантировано законодательством).
Обязательно следует поставить отметку о том, что согласие написано без принуждения и в добровольном порядке. После того этого под документом ставится подпись.
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
г. Иваново
03.08.2018 г.
Я, Ковтун Инна Олеговна, паспорт 2495 564738, выдан Ленинским РОВД г. Иваново, адрес регистрации: г. Иваново, ул. Мельничная д.73, кв. 8, даю свое согласие ОАО «КомЖилФонд» на обработку моих персональных данных. Согласие касается фамилии, имени, отчества, данных о поле, дате рождении, гражданстве, типе документа, удостоверяющем личность (его серии, номере, дате и месте выдачи), а также сведений из трудовой книжки: опыте работы, месте работы и должности.
Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в целях формирования кадрового документооборота предприятия, бухгалтерских операций и налоговых отчислений, а также на хранение всех вышеназванных данных на электронных носителях. Также данным согласием я разрешаю сбор моих персональных данных, их хранение, систематизацию, обновление, использование (в т.ч. передачу третьим лицам для обмена информацией), а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законом Российской Федерации.
До моего сведения доведено, что ОАО «КомЖилФонд» гарантирует обработку моих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия данного согласия не ограничен. Согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.
Подтверждаю, что давая согласие я действую без принуждения, по собственной воле и в своих интересах.
Ковтун И.О. (подпись)
Согласие на обработку персональных данных — бланк 2022-2023 годов, который можно использовать для заполнения, мы приводим в нашей статье. Иметь такой документ необходимо лицу, получившему персональные сведения. Персональная информация о конкретном человеке не относится к общедоступной, поэтому одновременно с ее передачей этот человек должен разрешить и работу с ней.
Как составить согласие на обработку персональных данных, смотрите в нашем видео:
Для чего нужно письменное согласие работника на обработку его данных
Получение письменного согласия человека на обработку его персональных данных становится необходимо юридическому или физлицу, которое получает доступ к этим данным. Основные вопросы, связанные с персональными сведениями о человеке, регулируются законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. В их число входит:
- определение круга сведений, являющихся персональными;
- установление условий обработки, хранения и уничтожения данных их получателем;
- описание ситуаций, как требующих, так и не требующих согласия лица на обработку сведений о нем;
- перечисление прав носителя персональных данных на ознакомление с результатами их обработки;
- определение ответственности лиц, разгласивших персональную информацию.
Наиболее частым случаем получения и обработки персональной информации о человеке является сбор и анализ работодателем сведений о своем работнике (уже работающем или вновь принимаемом на работу).
Узнайте об особенностях обработки персональных данных сотрудников из тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Персональные данные без штрафов
Время прохождения около 5 мин.
Пройти тест
Помимо общедоступных сведений, к которым закон № 152-ФЗ относит данные о Ф. И. О., принадлежности к определенному полу, дате рождения, работодателю оказывается нужна и иная информация, содержащаяся в документах, предъявляемых при трудоустройстве (ст. 65 ТК РФ):
- в удостоверении личности (паспорте);
- трудовой книжке;
- свидетельстве ПФР;
- документах об обучении;
- документах воинского учета;
- дополнительных справках (в частности, об отсутствии судимости) или документах, наличие которых является условием приема на определенную работу.
Сбор и обработка таких данных требуют от работодателя получения предварительного письменного согласия работника на эти действия (п. 1 ст. 9 закона № 152-ФЗ). Согласие является добровольным и может быть отозвано работником.
Если предприятие оказывает услуги клиентам, то с 1 сентября 2022 года оно будет не вправе отказывать в заключении договора потребителю, не желающему предоставлять личную информацию фирме.
Есть и исключения из данного правила. Подробнее — здесь.
Кроме того, с 1 сентября 2022 года необходимо уведомлять Роскомнадзор о необходимости включения организации или ИП в реестр операторов персональных данных, если эта организация или ИП собираются такие данные обрабатывать. Несложно сообразить, что любая организация и ИП с работниками персональные данные обрабатывают, принимая на работу сотрудников. То есть с 1 сентября 2022 года уведомить Роскомнадзор должно буквально каждое юрлицо и многие ИП. Раньше в законе были установлены исключения — при обработке персональных данных только в рамках трудового законодательства уведомлять никого не надо было. С 1 сентября 2022 года данное исключение убрали.
Уведомить следует по определенной форме, отправив ее по почте или же через официальный сайт Роскомнадзора при наличии ЭЦП. Делать это следует до начала обработки персональных данных. Изначально была информация о том, действующие фирмы отправляют уведомление строго до 1 сентября. Но потом Роскомнадзор уточнил, что сделать это можно и позже.
Подробнее о новшестве с уведомлением рассказали эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в Обзор ситуации. Это бесплатно.
О том, что еще понадобится сделать при заключении трудового договора, читайте в статье «Порядок заключения трудового договора (нюансы)».
Об ответственности за разглашение персональных данных читайте здесь.
Что входит в содержание заявления о согласии
Перечень основных моментов, которые должны быть отражены в документе, закрепляющем согласие на обработку персональных данных, содержится в п. 4 ст. 9 закона № 152-ФЗ. Это:
- информация о лице, разрешающем обработку данных (Ф.И.О., данные паспорта), или его представителе (для него дополнительно понадобится документ, удостоверяющий его полномочия);
- данные о получателе персональной информации (наименование или Ф.И.О., адрес);
- определение цели, с которой предоставляются данные;
- перечень сведений, которые подлежат обработке;
- способы обработки данных, в т. ч. указание на иное лицо, которое будет выполнять обработку, если есть намерение привлечь его к этому;
- срок действия согласия или способ его отзыва;
- собственноручная подпись лица, дающего разрешение.
Об основных принципах оформления документа, удостоверяющего полномочия представителя, читайте в статье «Доверенность на получение заработной платы — образец».
Требования к хранению и защите персональных данных подробно изложены в Путеводителе по персональным данным работников системы «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе прямо сейчас.
Документ о согласии 2022-2023 годов: форма и образец
Бланк согласия на обработку персональных данных не имеет законодательно утвержденной формы. При его оформлении нужно только соблюсти обязательность включения в него сведений, предусмотренных п. 4 ст. 9 закона № 152-ФЗ. Каждый получатель персональной информации может разработать форму согласия самостоятельно, отразив в ней необходимый ему перечень сведений и особенности их обработки.
С одним из образцов согласия на обработку персональных данных можно ознакомиться на нашем сайте:
Скачать образец согласия на обработку персональных данных
Альтернативный вариант согласия работника на обработку персональных данных разработан экспертами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к образцу.
Важнейший внутрикорпоративный документ на современном предприятии — положение о персональных данных. Ознакомьтесь в тематической публикации со спецификой его составления и применения.
Итоги
Согласно действующему законодательству обработка большей части персональных данных о человеке должна осуществляться с его письменного согласия. Определенной формы у документа, содержащего такое согласие, не имеется, однако установлен перечень обязательной информации, которая должна быть включена в него. Итоговый перечень необходимых персональных данных разрабатывает получатель этих сведений.
Практически каждая организация так или иначе работает с персональными данными. В большинстве случаев на такую обработку требуется отдельное письменное согласие. Еще несколько лет назад, когда штрафы за нарушение законодательных норм о личной информации не были столь велики, многие игнорировали правила обработки персданных.
Однако недавно прошла новая волна повышения штрафов за неправильную обработку личных данных, поэтому ошибка может стоить организации сотен тысяч рублей.
Работникам также будет полезно знать, нужно ли на работе предоставлять согласие на обработку личной информации.
Обязательно ли согласие на обработку персональных данных
Обработкой личных данных законодатель считает любые действия, которые вы проводите с ними. А персональные данные – это всевозможные сведения о гражданах.
Таким образом, даже если вы, например, всего лишь получаете паспортные реквизиты своих клиентов или создаете базу их телефонных номеров, вы обрабатываете личную информацию и признаетесь их оператором. Это значит, что вы обязаны под риском ответственности соблюдать требования, которые предъявляются к обработке личной информации.
Так, вы должны определить цель обработки и строго ей следовать, при необходимости получать согласие на обработку и уведомлять о ней Роскомнадзор, а также принимать меры по защите информации.
По общему правилу обрабатывать персональные данные гражданина можно лишь с его согласия (п. 1 ч. 1 ст. 6 закона о персональных данных). Причем субъект данных имеет право в любой момент такое согласие отозвать (тогда продолжать обрабатывать данные можно лишь в строго установленных законом случаях). Согласие на действие с личными данными должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых это согласие не требуется, возлагается на оператора. Из данной нормы видно, что действует презумпция отсутствия согласия у гражданина, поэтому разрешение не должно быть устным.
Самыми распространенными ситуациями, когда потребуется согласие на обработку персданных, это сбор данных (заявок) клиентов и прием новых сотрудников на работу (это включает в себя даже этап рассмотрения резюме, ведь там содержатся персональные данные).
Не требуется согласие на обработку персональных данных физического лица в случаях, приведенных в пп. 2–11 ч. 1 ст. 6 закона о персональных данных. Так, согласие не потребуется, если обработка необходима:
- для заключения договора по инициативе гражданина или договора, по которому он будет выгодоприобретателем или поручителем. Например, если физическое лицо арендует у вас помещение или квартиру;
- для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является гражданин. Так, не требуется дополнительное согласие, если гражданин заказал доставку на дом, а его адрес необходимо уточнить;
- для осуществления и выполнения функций, полномочий и обязанностей, которые возложены на вас законодательством. Например, если магазин уточняет у клиента адрес его электронной почты, чтобы направить ему электронный кассовый чек согласно закону № 54-ФЗ;
- для осуществления прав и законных интересов либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы гражданина. Например, охранник может записывать данные посетителей бизнес-центра, не получая от них дополнительное письменное согласие.
Во всех остальных случаях согласие обязательно. Обработка персданных без согласия субъекта грозит внушительными штрафами, о которых мы расскажем ниже.
Изменения в согласии на обработку персональных данных в 2021 и 2022 году
В марте 2021 вступил в силу закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ. Теперь на персданные, которые будут передаваться третьим лицам или открыто публиковаться для распространения (например, на сайте), нужно дополнительное отдельное согласие помимо основного разрешения на обработку. При этом из текста закона исключено понятие персональных данных, ставших общедоступными.
Уточняется, что для нового вида персданных будут действовать отдельные требования:
- одобрение на работу с новой категорией данных фиксируется в письменном виде исключительно отдельно от общего согласия;
- лицо, распространившее личную информацию, обязано доказать законность совершенных действий;
- безмолвие субъекта не считается одобрением на распространение;
- субъект персданных может потребовать закончить распространение когда угодно;
Также 27.03.2021 вступил в силу закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ, который внес изменения в КоАП в части штрафов за нарушения в работе с персданными.
За обработку личных данных в незаконных случаях должностных лиц и ИП теперь штрафуют на сумму от 10 до 20 тыс. рублей, а компании – от 60 до 100 тыс. рублей. Наказание ждет также в том случае, если персданные обрабатывались в целях, не заявленных гражданину. До этого штраф был на 100% меньше, а за нарушение могли всего лишь предупредить.
Приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18 утверждены обязательные требования к согласию на обработку персональных данных разрешенных для распространения. В согласии среди прочего должны указывать такие сведения:
- Ф.И.О. субъекта персданных, его контактную информацию;
- данные оператора, его информационные ресурсы;
- цель обработки, категории и перечень персданных;
- срок действия согласия.
Документ вступил в силу 1 сентября 2021 года и будет действовать до 1 сентября 2027 года.
С 1 июля 2021 года заработал новый интернет-сервис для операторов персональных данных. Он поможет правильно подготовить шаблон формы согласия на обработку данных, которые лицо разрешило распространять. В нем учтены обязательные с 1 сентября требования.
Оператор заполнит необходимые поля в формате конструктора. Шаблон рассмотрит специалист Роскомнадзора и при необходимости даст рекомендации по доработке. Форму согласия оператор сможет использовать в своей деятельности.
Кроме того, вдвое увеличены штрафы за обработку персональных данных без письменного согласия гражданина, если оно обязательно. Должностные лица и ИП заплатят от 20 до 40 тыс. рублей, а компании – от 30 до 150 тыс. рублей.
Появился состав о повторном нарушении. Он предусматривает штраф:
- для должностных лиц – от 40 до 100 тыс. рублей;
- для ИП – от 100 до 300 тыс. рублей;
- для компаний – от 300 до 500 тыс. рублей.
Учтите, что заполнение данного документа зависит от целей обработки данных и типа организации.
Ответственность за обработку персональных данных без согласия
Как мы уже упоминали, в 2021 и 2022 году были существенно увеличены штрафы за обработку персданных без согласия субъекта. Ответственность за данное нарушение установлена ч. 2 и п. 2.1 ст. 13.11 КоАП.
ИП могут быть оштрафованы до 40 тыс. рублей за первое нарушение (до 100 тыс. рублей за повторное), а юридические лица – до 150 тыс. рублей за первое нарушение (до 500 тыс. рублей – за повторное). Оспорить такой штраф в суде очень сложно. Приведем лишь один недавний пример из судебной практики.
Прокуратура Республики Башкортостан провела проверку соблюдения ООО «Микрокредитная компания «МФЦ» законодательства о микрофинансовой деятельности, законодательства о персональных данных, в ходе которой было установлено, что компания требовала от клиентов заявление на предоставление потребительского займа, анкету клиента-физлица, согласие на обработку персональных данных.
Однако, помимо информации о клиентах, компания просила также указать Ф.И.О., контактные номера и сведения о работе близких людей заемщиков.
Мировой судья признал ООО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 КоАП, и назначил компании штраф 15 тыс. рублей. ООО попыталось оспорить штраф в вышестоящем суде, но районный суд оставил штраф в силе.
При этом судьи не приняли довод компании, что, собирая персональные данные третьих лиц заемщика, она осуществляет свои права и законные интересы взыскателя в рамках договора займа (решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 03.03.2021 по делу № 12-30/2021).